2024年6月26日，南阳市人民政府办公室印发《南阳市功能型现代流通战略支点城市建设方案》（宛政办文〔2024〕17号），现将有关政策解读如下。
一、编制背景
为贯彻落实党的二十大关于建设高效顺畅的流通体系部署精神，深化落实国家《“十四五”现代流通体系建设规划》和国家发展改革委等部门《关于布局建设现代流通战略支点城市的通知》要求，聚焦功能型现代流通战略支点城市定位，结合南阳市经济社会发展实际，制定《南阳市功能型现代流通战略支点城市建设方案》（以下简称《建设方案》）。
二、建设目标
经过十年左右的建设发展，南阳市功能型流通支点城市建设取得显著成效，流通网络体系更加完善，流通智能化、标准化、绿色化水平大幅提升，省域商贸流通副中心的引领辐射带动作用进一步提高，在全国农产品农资骨干流通走廊中的服务功能和枢纽地位显著增强，以大流通带动大市场、大产业发展的格局基本形成，总体实现“一率先两优化三提升”，即在全省率先实现流通现代化，在流通网络体系、企业发展环境等2个方面实现显著优化，在流通规模、流通组织功能、流通质量效益等3个方面实现显著提升。
三、主要任务
包括7方面28项重点任务。
1.提升全国农产品农资骨干流通走廊支撑服务能力。包括聚力打造“一枢纽两中心”、完善农产品流通区域合作机制、增强全国农产品骨干流通走廊服务功能、增强物流对农产品的支撑作用四项内容。
2.优化商品和资源要素流通环境。包括完善流通市场公平竞争环境、提升流通领域政务服务水平、健全一体衔接的规则标准体系三项内容。
3.加强现代商贸流通体系建设。包括建设高标准商品市场、畅通农产品流通渠道、完善多层级商贸网络、推动商贸流通业态转型升级、培育壮大商贸流通“宛军”、促进内外贸流通一体化发展六项内容。
4.加快发展现代物流体系。包括优化物流空间布局、构建现代物流基础设施网络、提升冷链物流能力、提质发展特色物流、推进物流全链路绿色发展、打造应急物流体系六项内容。
5.提升交通运输流通承载能力。包括加快建设全国性综合交通枢纽、统筹推进多式联运体系建设、推进交通运输绿色化智能化发展三项内容。
6.拓展现代金融服务流通功能。包括加强金融供需对接、拓宽流通领域融资渠道、构建流通领域金融服务生态三项内容。
7.加强流通领域信用体系建设。包括推进流通信用信息归集共享、加快完善重要产品追溯体系、健全流通领域信用监管机制三项内容。
四、保障措施
提出了加强组织实施、强化政策支持、抓实要素保障、做好监测评估4方面保障措施。
五、解读机关及解读人
解读机关：南阳市发展和改革委员会
解 读 人：吴琛 0377-61567226