新野县：政务数据“聚、治、管、用” 创新推动县域数智治理

       新野县深入贯彻落实数字政府建设要求，以数字化转型为引擎，系统推进政务数据“聚、治、管、用”，有效提升了政务服务水平和基层治理效能。截至目前，累计开展专项数据分析8次，形成高质量分析报告4份、大数据简报18期，提供决策参考25次，数据分析应用体系日趋成熟，充分发挥数据要素在治理决策中的“乘数效应”。

     “聚”为基础，筑牢数据赋能“底座”。一是健全制度机制。出台数据共享协调机制实施方案，高位统筹推进政务数据全量归集与信息贯通。建立常态化数据需求调研、归集更新与技能培训机制，累计开展培训400余人次，为数据工作提供有力组织保障。二是强化数据供给。汇聚整合41个部门政务数据，发布626个县级数据资源目录，归集数据总量超420万条，并引入社会化数据超100万条，丰富数据资源体系。三是畅通网络通道。持续扩容电子政务外网，延伸覆盖至122家党政机关、企事业单位及21家医疗机构、15家金融部门，承载20余个专网迁移融合，形成全域覆盖、安全可靠的网络体系，保障数据高速流转与业务协同。

     “治”为关键，规范数据共享“模式”。统一数据标准，建立全流程审核与跨部门交叉比对。一是规范数据资源目录。全面梳理全县29个部门政务数据资源目录，制定涵盖数据采集、存储、共享、开放等全生命周期的统一标准规范。明确各部门数据权责边界，从源头上解决数据标准不一、口径冲突的问题。二是加强校验核查。对基础库数据进行自动校验与逻辑核查，引入数据质量评估模型，从完整性、准确性、及时性、一致性4个维度量化评估，确保共享数据真实、鲜活、可用。三是实施动态管控。对敏感数据实行脱敏处理与访问权限动态管控。建立数据异常操作预警机制，实现数据流转全链路留痕、可追溯，在保障数据高效流通与共享的同时，坚决守住数据安全与个人隐私保护底线。

     “管”为保障，撬动政务服务“动能”。建立共享协调机制，确立“一数一源一责”，实行分级分类管控。一是深化数据共享促改革。大力推动《政务数据共享条例》落实，依托市级综合查询平台，累计申请数据服务接口66个，订阅上级回流数据资源29类，有力支撑“高效办成一件事”改革。二是聚焦政务事项减负担。通过“季度采集、月度分析、统一标准”的数据采集机制，以办件量数据分析为抓手，对跨部门业务开展比对核减，避免重复报送，实现“数据规范、减负可行”；从被动汇总到主动分析、从单一统计到多维研判、从内部参考到服务决策的“三个转变”，政务服务效能和企业群众满意度稳步提升。三是立足县域发展强分析。着眼于“赏花旅游季活动”，全面升级数据分析工作，提前制定专项方案，明确10大类数据指标及20余家责任单位，压实各方采集周期、职责分工等目标责任；全面引入人工智能技术，AI辅助处理和核对数据，灵活运用直方图、词云图、动态趋势线等多种形式，提升了数据报告的专业呈现力，成功打造了可复制的“AI+多源数据分析”模式。

     “用”为目的，释放数据要素“价值”。重塑数字价值，实现“人机协同、智能提效”。一是数据挖掘，推动“高效办成一件事”改革走深走实。《2025年度政务服务办件分析报告》解析全年近145万件办件数据，聚焦高频民生专题进行深度关联分析，精准筛出业务高峰、部门流转耗时等问题，推动业务流程优化再造。立足全县办件数据深度分析，精准识别业务高峰周期及服务短板。通过大厅动态优化窗口排班，高峰期增开2～3个潮汐窗口，并依托综合窗口与帮办代办团队，前置开展材料预审与智能填表指引，有效缩短群众等候时长。二是数据分析，促进文旅融合高质量发展。赏花旅游季数据分析报告引入DeepSeek、讯飞星火等大模型，建立“需求提报—数据调度—智能分析—决策输出—成效反馈”五步闭环工作模式，效能提升约30%。通过对景区客流、酒店入住、交通卡口等20余万条数据建模分析，精准识别高峰期交通拥堵、泊车困难、配套不足等瓶颈，提出优化交通动线、增设配套设施、强化实时疏导等3项建议，促成8处临时停车区、3条公交专线、2个配套游客服务点快速落地，有效提升游客体验。三是数据关联，助力基层高效能治理。强化数据归集与应用，融合城市管理、热线、应急等十余部门上万级多源数据，形成速览式研判模块，推动从经验判断向数据佐证的治理跨越，助力形成有数可依、有据可查、有险可防的决策支撑体系。依托数据共享平台，推动身份证、营业执照等高频证照免提交，减少重复材料，政务服务办件平均时间再压缩15%，实现群众满意率稳定提升。