为深入推进招投标“评定分离”改革，着力破解定标核查环节标准不一、流程不规范、留痕不完整等突出问题，卧龙区严格对标《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）》（豫发改公管规〔2025〕559号）相关要求，聚焦核查随机法定标环节存在的临时编制报告、要素不全、口径不一、程序瑕疵、责任不清、监管难追溯等堵点难点，主动担当、先行先试，在全省率先制定出台评定分离（核查随机法）定标核查报告标准化模板，以全链条规范化建设推动招投标改革落地见效、走深走实。
紧盯核查随机法定标环节突出问题，围绕“核查什么、怎么核查、报告怎么写、责任怎么落”四大核心，全面梳理定标核查全流程痛点堵点，清晰明确改革突破方向与实施路径。严格对照省级管理办法规定，组织业务骨干、招标人代表开展多轮研讨修订，精心形成全省首个核查随机法专用核查报告范本，有效填补省内定标核查文书规范空白。始终坚持务实导向，立足基层实际操作需求，确保模板既严格符合政策规范要求，又简单便捷、易于上手、便于全域推广使用。
构建框架完整、要素齐全的报告体系，整体涵盖项目概况、定标委员会组成及回避、逐候选人核查、问题处理、通过名单、核查意见、全员签字7大核心模块，实现与招标文件、评标报告无缝衔接、协同联动。推行精准高效、可操作性强的核查机制，针对中标候选人逐项核查基本资质、信用信息、履约能力、投标真实性四大必核内容，科学设置勾选栏、否决理由栏，从根本上杜绝核查工作流于形式、走过场。建立责任清晰、全程留痕的管理机制，明确定标委员会回避审查、保密承诺、全员签字等要求，定标前严格执行保密规定，否决情形及时上报监管部门，形成完整闭合责任链条。采用简洁实用、高效便捷的设计形式，以表格化、勾选式呈现内容，大幅减少手写内容、有效避免表述歧义，单个项目核查报告1日内即可完成编制，让基层操作人员“一看就懂、一填就对、一用就规范”。
坚持统一标准刚性执行，在全区范围内全面推行标准化核查报告模板，实现核查标准、报告格式、责任认定“三个统一”，确保定标核查工作规范有序开展。强化全过程监督管理，严格落实全程留痕各项要求，切实保障定标核查程序合法合规、过程可查可溯、结果公平公正。建立动态优化完善机制，结合各类项目实际操作情况，及时调整优化模板内容，持续提升报告的规范性与适用性。
定标核查改革规范提质，实现核查标准、报告格式、责任认定“三个统一”，彻底解决核查随意、文书混乱、争议频发等问题，全区项目定标合规率达到100%。工作办理效率显著提升，定标整体效率提升30%以上，大幅降低基层操作成本与时间成本，提升公共资源交易办理效能。投诉质疑风险全面防控，未发生一起因核查程序引发的投诉质疑事件，从源头上有效防范廉政风险，筑牢招投标领域廉洁防线。改革示范效应持续凸显，形成可复制、可操作、可推广的“卧龙方案”，为全省规范定标核查工作、深化招投标领域改革提供成熟范本与实践参考。区域营商环境持续优化，打造公平公正、规范高效的公共资源交易环境，为区域经济社会高质量发展提供坚实支撑。
改革攻坚必须坚持靶向发力，紧盯改革进程中的堵点痛点问题，精准破题、对症施策，才能有效破解制度落地“最后一公里”难题，推动改革举措落地见效。制度创新必须坚守务实管用导向，坚持政策对标与基层实操相结合，让制度模板真正实现“拿来即用”，切实提升改革落地效率与执行质效。流程规范必须强化全程留痕，构建“程序合规—核查留痕—责任可溯”全链条闭环管理体系，是防范各类风险、保障结果公平公正的关键所在。先行先试必须注重示范引领，以标准化建设推动改革走深走实，既能全面提升本地工作质量与水平，也能为上级决策部署与区域协同推广提供鲜活实践参考。