为破解玉雕产业发展中的法治瓶颈，镇平县坚持“制度创新与做法先行”，于2026年制定出台《法治护航玉石珠宝产业高质量发展工作方案》，系统构建覆盖全产业链的法治保障体系，以法治化营商环境助推产业转型升级。
完善制度供给 夯实法治根基 县市场监督管理局牵头制定玉石原料分级、加工工艺、产品质量等团体标准和企业标准。县司法局牵头编制覆盖原料采购、作品定制、玉器买卖、代卖寄售、质押借款等关键环节的标准化合同范本，配套使用指南和风险提示。县司法局会同市场监管局、玉管委编制《玉文化产业市场主体合规经营指引》，构建“资源开发—生产加工—市场交易—鉴定售后”全链条监管协同机制。 规范执法行为 推行柔性监管 县公安局、市场监管局联合将伪造检测报告的“黑灰产”作为打击重点。县市场监管局聚焦原料交易、线上线下销售等领域，严厉打击掺杂掺假、假冒商标等行为。县司法局牵头推行服务型行政执法，梳理轻微违法行为免罚、轻罚清单，推行说理式执法、柔性执法，加强行政指导和合规指引。 优化司法保障 多元化解纠纷 县人民法院建立涉玉案件“快立、快审、快结、快执”机制。县人民检察院强化立案监督和审判监督，开展涉玉公益诉讼检察工作。县司法局支持县宝玉石协会设立调解中心，探索“调解+公证”“调解+仲裁”“调解+司法确认”“检调对接”“庭所联动”等多元模式。 提升法律服务 前移风险防线 县司法局在石佛寺、晃陂镇、杨营镇等重点园区、市场设立公共法律服务站点，推出“法治护航服务包”。组织法律服务团队开展常态化“法治体检”，排查治理结构、合同履行、知识产权、用工合规等风险。同时，为跨境电商、数字藏品等新兴领域提供合规指引。 推进诚信建设 培育法治文化 县发改委依托公共信用平台，建立覆盖企业、主播、鉴定人员的信用档案与评价机制。县玉管委通过设立“红黑榜”、发布典型案例、签署诚信守法经营承诺书等方式，弘扬契约精神和商业道德，提升“镇平玉雕”品牌美誉度。 目前镇平县已形成以下制度创新成果：一是建立覆盖6类关键交易场景的标准化合同范本体系；二是编制完成《玉文化产业市场主体合规经营指引》及全链条风险防控清单；三是设立公共法律服务站点3个，推出“法治护航服务包”；四是完成首批120余家重点企业、电商商户的“法治体检”；五是建立玉石珠宝产业信用档案框架，归集多部门信用信息；六是培训玉雕大师、企业负责人、网络主播等重点人群2000余人次；七是宝玉石协会调解中心投入运行，多元解纷机制全面落地。产业法治化营商环境制度框架基本成型，为后续工作奠定坚实基础。