为深入贯彻“高效办成一件事”改革部署,卧龙区锚定月季、艾草两大特色产业,以政务服务供给侧改革精准匹配产业发展需求。通过创新推出“月季花一件事”与“艾草产品一件事”集成服务,将政务效能深度嵌入种植、加工、销售全链条,以“一花一草”的双轮驱动,为千亿级产业集群培育和“世界艾乡”“世界月季名城”建设注入强劲政务动能。
跨部门协同,构建全链条服务机制。针对月季和艾草产业共性需求与差异特点,分别建立跨部门联动机制。月季花产业统筹集成企业登记注册、林草种子(普通)生产经营许可证核发、《植物检疫证书》核发等7个关键事项;艾草产业聚焦深加工与销售许可,将企业登记注册、药品经营许可证(零售)核发、第二类医疗器械经营备案等8个高频事项深度整合。通过打破部门壁垒,实现“统筹协调、部门联动、一站式办结”的工作格局,为市场主体提供从准入到准营的“一揽子”解决方案。
量身定制套餐,推行“按需点单”服务。坚持“依法行政、能减则减”原则,对“一花一草”涉及的审批事项进行科学集成与流程再造。企业可根据发展阶段与实际需求,在涵盖生产、经营、销售等环节的“服务套餐”中自主勾选联办事项,真正实现“一张表单、一次提交、按需联办”。通过数据共享免交重复材料,两项改革分别精简申请材料50%,最大程度减轻企业制度性交易成本。
并联审批提速,激发特色产业活力。全面推行“一窗受理、内部流转、限时办结”的集成化办理机制,将传统串联审批升级为多部门并联办理。线下依托“一件事”综合窗口提供帮办代办,线上依托全程电子化平台实时推送信息、同步启动审批。改革后,月季花全流程办理时限由81个工作日压减至4个工作日,艾草产品由120个工作日压减至11个工作日,压缩比例均超90%,以极致审批效率助力“一花一草”抢占市场先机。
审管联动闭环,护航产业高质量发展。建立“实践—反馈—优化”的动态调整机制,通过定期走访调研、实时跟踪问效,精准破解企业在种植、生产、检疫、销售中的堵点。同时,强化审批与监管协同,结合产业特点科学划定“沙盒监管”范围,推行包容审慎的柔性执法,为产业创新预留试错空间,形成既“放得活”又“管得好”的良性闭环,有效吸引资本与人才向“卧龙艾草”“卧龙月季”区域品牌集聚。
下一步,卧龙区将持续深化“一花一草”一件事改革成效,拓展特色产业集成服务范围,以审批更快、服务更优、效率更高的政务环境,为产业协同集聚、能级跃升蓄势赋能,助力全区经济社会高质量发展。