时光荏苒,实干前行。
——朝阳跃上地平线,几位戴着小红帽的渠首护水队员,开启新一天的义务护水。作为其中一员,农家乐老板张小伟春风满面:“生态好了,游客多了,腰包自然鼓了。”水源地水质稳定保持在Ⅱ类标准,“一河一策一图”南阳实践经验获生态环境部全国推广。
——汗水浇筑下,项目拔节生长,广大建设者干在工地、拼在一线,唐河航运一期、永泰光电等重点项目建设现场热气腾腾,一天一个模样。今年我市被列入省重点项目达122个,项目个数、总投资、年度计划投资位居全省第一方阵。
——满城的月季,把寻常街角都染成了网红打卡地。“五一”假期,全市累计接待游客746.325万人次,市场活力充分释放。海内外订单纷至沓来,金鹏月季负责人苏玉果忙碌并快乐着。全市年出圃月季苗木16亿株,占国内市场份额的80%、全国出口量的70%。
…………
岁月从不辜负奋斗者,每一滴汗水,都已沉淀为令人振奋的发展成就。这正是我市贯彻落实习近平总书记考察南阳重要讲话重要指示精神的生动剪影。
千万南阳儿女不会忘记,五年前的这个美好时节——2021年5月12日至14日,习近平总书记亲临南阳考察,作出一系列重要讲话重要指示,对水源地提出了更高的期许,为南阳带来了千载难逢的重大机遇。
五年来,全市上下牢记嘱托、感恩奋进,聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系,纵深推进“五聚五提”工作抓手,认真践行“六个弘扬”作风要求,统筹推进扩内需、稳增长、优供给,经济总量首次突破5000亿元,现代化省域副中心城市建设迈出坚实步伐,向党中央和全市人民交出了一份精彩的“南阳答卷”!
“五聚五提”对标对表担使命
“旧地重游如隔世,故园举目披锦绣。”“连白河的风,都带着一股现代化的气息。”……在日前举办的南阳家乡建设座谈会上,来自全国各地的百余名优秀南阳儿女齐聚一堂,频频对家乡近年来的巨变点赞。
五年来,思想领航所形成的磅礴伟力,深刻重塑了南阳发展的格局与党员干部的精气神,使前行的每一个脚步,都坚实地踏成了一条清晰的上扬曲线。
学习,以春雨之绵,浸润每一个角落。我市始终把学习贯彻习近平总书记考察南阳重要讲话重要指示精神,作为一项长期的重大政治任务,专题党课、理论研讨、基层宣讲……载体与形式丰富多样。领导干部以上率下,发挥强大的推动力和示范效应,仅2025年全年共组织市委理论学习中心组集体学习9次、开展“第一议题”学习36次。从机关团体到城镇乡村,从企业车间到学校课堂,广大党员干部学思践悟,不断筑牢政治忠诚、汲取精神伟力、加快跨越发展。
深化,以致远之功,撬动每一次跃升。市委坚定把握习近平总书记亲临考察以及省委、省政府支持副中心城市建设的历史机遇,扛起使命、挺膺担当,将“五聚五提”作为总抓手,奋力开创各项事业发展新局面。以“聚”攥指成拳,锁定先进制造、生态经济等核心赛道,攀高逐新、集群成势;以“提”强筋壮骨,补齐城乡发展、民生改善等短板弱项,持续发力、久久为功。这是一张争先出彩、不负时代的“施工图”,以副中心城市定位为牵引,主动破题、系统重塑、靶向发力,实现了从“有什么干什么”转向“要什么强什么”的战略主动,引领南阳在现代化征程中挺起脊梁、决胜未来。
贯彻,以千钧之重,抓实每一项工作。理念与实践交相辉映,干事创业的壮丽画卷渐次展开:紧扣第一要务,坚持工作聚焦项目干、要素跟着项目走、服务围绕项目转,大力发展新质生产力,绿色食品、装备制造、新材料产业集群规模分别达到1900亿元、950亿元、920亿元;深化改革开放,积极融入服务全国统一大市场,“空水铁公”综合立体交通网日益完善,“万人助万企”活动如火如荼,全力跑出优化营商环境加速度;统筹城乡发展,仅2025年中心城区完成321个老旧小区改造,广袤田野建成高标准农田940.7万亩,以人为本的新型城镇化加快推进……
如同一座灯塔照亮前路,习近平总书记考察南阳重要讲话重要指示精神融入了南阳发展的血液中,发展的路径更加清晰,跨越的信心更加坚定,前行的步伐更加豪迈!
“六个弘扬”倡树实干新风尚
“你把我高高举起,我为你遮风挡雨。”今年全国两会河南团开放日,市委书记王智慧的这句话直接把现场气氛拉满。
这句话,不仅是邓州腰店雨伞产业的宣传语,更是当前我市干群关系最接地气的真实写照,其背后彰显的是广大党员干部务实重干、担当奉献的过硬作风。
好作风,是创造力、凝聚力、战斗力。习近平总书记在《之江新语》中指出,“良好的精神状态,是做好一切工作的前提”。近年来,全市党员干部带头践行“六个弘扬”,始终冲在前、干在先、作表率,当好发展的主力军,形成干部带着干、群众跟着干、万众合力干的生动局面。
——迎难而上是衡量担当成色的试金石。2024年夏,面对突发超预期、超纪录的严重汛情和洪涝灾害,广大干部群众冒着危险去、迎着困难上:时任邓州市刘集镇副镇长魏海波连续奋战32个小时,实在坚持不住了才在编织袋上睡一会儿;卧龙区英庄镇乡村建设办公室副主任李瑞来,坚守防汛抢险一线六天六夜,双脚被洪水泡得发白、嗓子喊到沙哑……全市上下众志成城,实现了无人员伤亡、无水库溃坝、无河道决堤、无重大负面舆情、受灾群众思想平稳、生活平稳“四无两稳”的目标。
——加快发展是检验工作作风的主战场。各级党员干部奋战在一线,全力推动项目建设提质增效。向上,紧盯国省政策导向,找准切入点和突破口,积极争取更多项目纳入国家、省规划盘子。向外,根据招商引资新形势转变新思路、完善新模式,制定完善招商引资工作考评办法,聚焦优势主导产业延链补链强链,以招商引资大突破带动项目建设大提升。向内,聚焦企业用水、用电、用气、用地、用钱、用工等需求,助力本地企业新上项目、裂变壮大,高新区防爆装备、方城县先进制造业开发区超硬材料、淅川县先进制造业开发区汽车零部件等3个产业集群入选全省首批产业园区集群地标。
——优化服务是彰显宗旨意识的晴雨表。服务好不好,就看办事顺不顺。“真顺!”曾为艾草养生馆证照办理犯愁的李女士笑容满面,通过市行政审批服务中心的“开办中医药企业一件事”服务,只需“一窗受理、一表申请”,原本涉及4个部门的流程一次办结,填表项减少30项、材料精简6份,让她真切感受到了政务服务的速度与温度。淅川县,“新车上牌一件事”改革让群众实现“足不出店”办结全流程,乡镇服务网点覆盖补换领号牌、驾驶证等高频业务,补换领驾驶证10分钟内即可办结。我市纵深推进“高效办成一件事”改革,国省定事项按时办结率居全省前列,“一城通办”“免证可办”“一窗受理”等服务持续优化,工程审批系统实现省市互联互通。
“六个弘扬”如春风化雨、战鼓催征,持续激发出党员干部干事创业的内生动力,让大家心更齐、劲更足。
高质量发展质效齐升攀高峰
汉冶特钢3500轧钢无人车间里,重逾15吨的钢板在轧钢线上宛如一条飞舞的红色绸缎,轧制、热处理、探伤等工序一气呵成,工人坐在控制室即可精准操控每个环节。
今年,该公司将再投13亿元升级核心装备,为这条“钢铁巨龙”注入更强动能。“去年,我们研发的3万余吨780CF钢板应用于世界最高海拔的青海南山口抽水蓄能项目、340mm厚Q500DZ35钢板再次突破行业极限并成功应用于黑龙江尚志抽蓄项目。”谈及技术突破,公司副总经理孙书峰难掩自豪。
创新的活力,同样在南阳胶联时代减振科技有限公司的车间里奔涌。自动化机械臂精准挥舞,赶制着来自全国的订单。作为中国商用车空气弹簧行业标准主导制定企业,胶联时代近年深耕智能化改造,在高端化赛道上加速奔跑。如今,全国每100辆轿车中,就有15辆搭载着这里的产品,这家“专精特新”小巨人,正以硬核实力定义行业高度。
科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。五年来,我市倾力构建一流创新生态、搭建一流创新平台、培育一流创新主体、凝聚一流创新人才。如今的南阳,迸发着创新的澎湃活力、激扬着创新的动人乐章,一项项“硬核科技”如浪花般奔涌,每每令人惊叹。
提升平台能级,锻造创新“大载体”。通过引育并举、提质扩量,一批中试基地、产业研究院、重点实验室如雨后春笋般涌现。生物基运输燃料技术全国重点实验室重组重塑,牧原实验室、张仲景方药与免疫调节实验室等7家省级以上重点实验室落地生根,量子级联激光器、优质专用小麦育种等5家院士工作站运行,为科研成果从实验室走向生产线架起桥梁。
攻关核心技术,点燃发展“强引擎”。围绕“7+17”重点产业链群,一批重大科技专项加速推进,关键核心技术实现多点突破:淅减公司的“双阀+单阀”ADS减震器智能产线填补国内空白,卧龙防爆的“储龙105”发电机打破国外垄断,南阳煜众机械的高精密立式五轴复合车铣设备突破技术封锁,越来越多“南阳造”凭借硬实力叫响全球,发展活力充分迸发。
育强企业主体,壮大创新“主力军”。健全的梯次培育机制,让大中小微企业协同共进。中光学集团通过持续创新,已进入智能驾驶、AR/VR等新赛道,成为业内头部企业的供应商。在它的辐射带动下,我市已培育翊轩光电、镀邦光电、凯鑫光电、英瑞光电等产业链上下游企业773家,产业规模约200亿元。如今,乐凯华光胶印板材、金冠电气避雷器等7个产品获评国家级单项冠军;宛西制药跻身“中国中药研发实力TOP50”;牧原集团、龙成集团等行业龙头扬帆出海,产业链上下游融通创新的生动格局,正在南阳加速形成。
促进成果转化,打通创新“关键环”。以建设国家技术转移郑州中心南阳分中心为契机,用好市场化机制,聚焦主导产业精准开展“双征双推”,以京宛合作为契机加强与北京高校院所的交流合作,推动更多科技成果转化为现实生产力。全市获评省级以上科技奖34项,累计转化成果580个。淅减公司减震器国内市场占有率21.6%,稳居全国第一、全球第二;鼎泰高科微钻针全球市场占有率26.5%,登顶世界冠军;……凭借卓越科创实力,我市成功跻身全国城市科技创新竞争力百强榜。
今日之南阳,处处都是蓬勃发展的创新主体,处处都是日新月异的进步,在高质量发展的道路上,展现出强劲的科技力量。
高效能治理精管善为增福祉
西峡“院落议事会”把党组织服务嵌入基层治理全链条,邓州“小板凳议事会”以零距离沟通搭建接地气的协商平台,宛城区“党建+网格”聚焦群众“急难愁盼”,用办好每一件小事的实效解民忧、聚民心……时序有别、地域不同,但活跃在社区里的网格员、奔走于田埂上的志愿者、流动在指尖的数据流,让高效能治理的温度直抵群众心间。
市域社会治理,一头连着经济社会发展,一头连着人民群众幸福指数。五年来,我市坚持党建引领、“四治”融合、网格托底,深化“四议两公开”铸魂,认真落实“五全要求”,着力建强“五支队伍”,全面推动社会治理现代化水平提档升级。
党建是引领基层治理的“定盘星”。唐河县滨河街道王庄村党支部书记、村委会主任翟春艳,仅用4年时间就带领大家把软弱涣散村提升为“五星”支部村,村集体经济年收入突破100万元。支部有力量,全靠领头羊;群众看干部,关键看支书。我市坚持把党建引领贯穿基层治理全过程,尤其把万名基层“头雁”的培养放在重中之重的位置,持续举办“头雁课堂”,分专题开展政策解读、业务指导与经验交流,以“头雁领航、群雁齐飞”的奋进姿态,赋能基层治理。
“四议两公开”是推动基层善治的“金钥匙”。以前,邓州市龙堰乡刁河村大事小事都在烟雾缭绕的闭门会议中决定,村民意见大。新班子干的第一件事,就是运用“四议两公开”这个突破口,决定在村西侧建设餐饮一条街。把“议”的过程亮出来,把“定”的依据讲清楚,把“干”的结果晒明白。3个月内顺利建成,吸引群众开办餐饮店50余家,带动300余人在家门口就业。刁河村的变化正是“四议两公开”在乡村社区开出“善治花”、结出“共富果”的生动缩影。我市深化运用“四议两公开”,不断拓展应用场景、丰富实践载体,组织群众自己说事、议事、主事,实现“党群一条心,有事一块议,成果一起享”。
网格是服务人民群众的“连心桥”。社会治理的重点在基层,难点也在基层。为推动资源、服务、管理精准下沉,我市持续完善“党建+网格+大数据”治理模式。目前,全市共划分55543个基础网格,配备11.5万余名专兼职网格员,真正实现“网中有格、格中有人、人在格上、事在格办”,“探头站岗、鼠标巡逻、数据跑路”也已成为全市基层治理的常态,智能技术的“关键变量”正转化为社会治理的“最大增量”,让数据多跑路,让群众少跑腿,治理更智慧。
减负是激发干事活力的“助推器”。作为我市基层履职清单编制试点,唐河县临港街道通过“个人梳理+部门汇总+党工委研究+开门纳谏”四步法,高质量完成清单编制,梳理出基本事项113项、配合事项63项、收回事项55项,实现权责清晰、减负增效。如今干部摆脱额外事务,聚焦港区保障、绿色产业等重点,去年解决企业用工、环境整治等问题40余个,营商环境满意度提升30%。为基层减负赋能,是高效能治理的必然要求。2024年,我市出台了“二十减”工作清单,聚焦群众反映最强烈的文山会海、迎来送往、繁文缛节等形式主义突出问题,立下铁规矩、划出硬杠杠,让基层落实有据可依,提升了减负工作的科学化、制度化、可操作化水平。
服务管理好,生活环境好,治安环境好,邻里关系好,“急难愁盼”被快速反应、积极解决……我市正以“精管善治”的绣花功夫,将治理效能转化为群众看得见、摸得着的幸福质感。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。牢记嘱托、感恩奋进的南阳儿女,将把梦想镌刻在奋斗的坐标,励精图治、干事创业,向着“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”的目标,步履铿锵、一往无前!