风吹麦田,沃野生波。
在内乡县的广袤田野上,一幅生态优先、绿色循环的农牧发展新图景徐徐铺展:大型养殖场内粪污变废为宝,中小养殖户环保设施齐全,田间地头沼液还田滋养沃土,曾经困扰乡村的养殖污染难题,如今转化为绿色发展的强劲动能。
近年来,该县探索形成“政府主导、分类施策、循环利用”的畜禽粪污资源化利用“内乡模式”,被写入河南省委一号文件并在全省推广,入选国家生态文明建设示范区案例,成为南阳绿色发展三年行动的核心样板,为县域统筹生态保护与产业发展提供了可复制、可推广的实践样板。
织密全域治理责任网
面对养殖主体量大面广、治理协同难度大的难题,该县打破层级壁垒、整合部门力量,构建三级联动闭环体系,推动污染治理从“被动治污”向“主动管护”全面转变。
该县把粪污治理纳入重点工作统筹推进,压紧压实各级主体责任。县主要负责同志靠前调度、现场办公,统筹解决资金等实际难题,构建县委统筹部署、政府牵头落实、部门协同配合、乡镇常态推进的工作格局。同时,县农业农村局会同生态环境、财政、自然资源等部门密切配合、同向发力,健全常态化沟通协作机制,推动各项举措落地见效。
与此同时,该县依托乡镇治理网格,将责任分解到村组,动员村干部等担任网格员,15名乡镇畜禽粪污管理员常态化巡查管护,年均排查整治隐患1000余起,打通治理“最后一米”。
打造精准治理生态圈
针对养殖场户规模不一、条件各异的实际,该县坚持因地制宜、靶向发力,按大型场、中小场、小散户分类施策,实现治理全覆盖、无死角。
大型规模场“全链条”闭环治理。针对牧原等龙头企业,实施源头减量、过程控制、末端利用全链条治理,推广低蛋白日粮减氮磷,建密闭收集与除臭设施控臭气,配置高标准贮存池与管网保全量还田。在牧原肉食产业综合体,粪污经处理转化为有机肥、液态肥与沼气,年减少氨气排放5万余吨,实现减污、降碳、增效多赢。
中小规模场“标准化”规范提升。该县按照“一场一策”配建标准化储粪棚、防渗沼液池,改造敞口贮存池,补齐设施短板、规范治理标准,黑膜覆盖完成20万平方米,新增贮存能力50万立方米。
小散养殖户“集中化”联动治理。针对散户,该县创新多元投入机制,推行“分散+集中”联动治理。推广玻璃钢发酵罐,构建县乡村收储体系,实现“分散收集、集中储存、统一利用”,破解面源污染难题,5年来先后配套安装玻璃钢发酵罐1473台。
激活循环发展新引擎
该县聚焦粪污“出口、还田、监管”堵点,创新“三种模式”打通资源转化通道,让畜禽粪污真正变废为宝、赋能乡村,成为农业发展的“绿色肥料”。
社会化服务解决“谁来运”。培育第三方服务组织,配备37辆吸污车、建成27个收储中心,构建“户集、村收、企运、场用”体系,北斗定位全程监管,实现日产日清。
托管式经营解决“怎么用”。创新“沼液+土地”双向托管模式,建成2.4万亩数字化循环示范区,年利用沼液420万立方米,服务农田14万亩,种养双赢、农户增收。
数字化监管解决“怎么管”。搭建双轨制监管平台,粪污产生、收集、利用全流程数字化管控,智能预警、闭环处置,治理效能全面提升。
如今的内乡,规上养殖企业粪污资源化利用路径多元、沼液还田科学规范,规下养殖企业粪污治理基础设施、治污巡防措施落实到位,全县畜禽粪污联防联控联治工作机制完善,为河南乃至全国粪污治理、种养循环资源化利用探索出了新路径。
站在绿色发展新起点,该县将持续深化“内乡模式”,以生态优先引领农牧转型,以循环发展赋能乡村振兴,奋力书写农业强、农村美、农民富的精彩答卷。