各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会，市人民政府各部门：
《2026年度市政府常务会议学法计划》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。
南阳市人民政府办公室
2026年4月22日
2026年度市政府常务会议学法计划
为深入贯彻习近平法治思想，全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，严格执行领导干部学法用法制度，持续提升市政府领导班子依法决策、依法行政、依法管理能力，夯实法治政府建设基础，根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，结合我市实际，制定本计划。
一、总体安排
市政府常务会议原则上安排会前学法，采取部门讲解、专家授课、书面学习等方式进行。会议议题涉及法律问题的，承办部门应当在研究议题前，讲解或说明议题所涉法律、法规、规章。
二、学法内容
本年度市政府常务会议会前学法内容主要包括：
1.2024年以来新颁布、新修订、新施行的法律、法规、规章；
2.保密、廉政、国家安全等领域的法律、法规、规章及政策制度；
3.审计、统计、政府采购、招标投标等与防范化解地方政府隐性债务风险密切相关的法律、法规、规章；
4.优化营商环境、安全生产、生态环境保护、乡村振兴等重点领域适用的法律、法规、规章；
5.突发事件应对、化解矛盾纠纷等领导干部依法履职必备的法律、法规、规章。
具体内容详见《2026年度市政府常务会议学法议题库》（见附件）。
学法内容原则上按本计划执行，国家颁布新的法律、法规、规章或根据工作需要安排学习其他法律、法规、规章及政策的，可调整或新增。
三、组织实施
市政府办公室负责确定常务会议学法主题，列入会议议程，通知相关责任单位，并在市政府常务会议纪要中体现会前学法内容。会前学法材料由相关责任单位准备，市司法局负责审核把关。
会前学法主讲人原则上为政府各部门主要负责人；根据实际需要，也可邀请法律专家学者或资深法律实务工作者授课。
四、工作要求
各责任单位要精心筹备学法内容，严格规范学法组织实施、流程管理和成果转化，切实提升学习质效。各县（市、区）、市政府各部门参照本计划，结合本地本系统新法新规更新情况和工作实际，科学安排年度学法，坚持学用结合、学以致用，把法治思维贯穿依法履职全过程。司法行政部门将政府常务会议、部门办公会议会前学法落实情况，纳入年度法治建设综合评价体系，定期开展督促检查，对落实不力的及时督促整改，健全长效工作机制。
