置身市中心城区商业中心万悦城，一架专业无人机喷洒出细密的泡沫清洗剂，待污渍充分溶解后，高压水流喷涌而出，转瞬之间，原本蒙尘暗沉的玻璃幕墙便洁净透亮。
城东南而望，唐河县高标准农田绿意盎然，百余台无人机轰鸣低飞，开展病虫害防治、苗情监测、弱苗促壮一站式服务。桐河镇种植大户焦强感慨：“无人机成‘新农具’，种地不费劲儿！”
追随无人机的视野，我们还看到——在位于市城乡一体化示范区的南阳中豫航空产业发展研究院，实训教学楼内学员们挥汗如雨，紧张备战即将在我市举办的全国大赛……
这一幕幕，是我市“低空+”应用场景体系不断丰富的生动序章，更是我市低空经济稳步发展的铿锵足迹。
从2024年首次提出“新增长引擎”，到2025年明确为“战略性新兴产业”，再到2026年升级为“新兴支柱产业”，我国低空经济实现了战略定位的“三级跳”。我市抢滩布局航空再制造及低空经济新赛道，走出了独具特色的发展路径，加快打造全国领先的低空经济示范样板。
争创示范——
答好“有什么”“用在哪”
“南阳的基础设施布局、技术应用创新及场景拓展富有特色，可圈可点。”3月31日，省发展改革委航空经济处专题调研全省低空经济发展工作时，南阳铁航低空科技发展有限公司的实景演示赢得与会专家点赞。
过去一年，低空经济乘风起飞，我市扎实布局、蓄势突破。市委、市政府主动融入全国发展大局，将低空经济作为培育新质生产力、塑造发展新动能的重要赛道，抢抓战略窗口期，力争把我市低空经济打造成中原地区“最闪亮的星”。
何为低空经济？
中国民航局解释，低空经济是指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空空域通常指距地面1000米以内的空间。
《中国地理信息产业发展报告（2025）》显示，国家层面已将低空经济视为未来经济发展的核心增长极之一。2025年，我国低空经济市场规模达1.5万亿元，2030年有望突破2万亿元。
面对这条竞争日趋激烈又充满机遇的赛道，我市如何抓住属于自己的“起飞时刻”？
低空经济连续三年被写入市政府工作报告：2024年提出抢滩布局航空再制造及低空经济；2025年谋划建设低空经济产业综合示范区，搭建无人机指挥监管平台，开发“低空+文旅”“低空+物流”等应用场景；2026年依托中豫航空产业发展研究院，构建航空技能培训与实训、飞机和航空发动机维修改装、飞机拆解与循环利用、通用飞机总装制造、航材贸易与供应链服务平台等“5+N”产业体系。
我市密集出台低空经济相关政策部署，加快构建安全、高效、协同的低空飞行服务保障体系。省政府出台的《促进全省低空经济高质量发展实施方案》明确指出，鼓励我市丹江口库区等地发展“低空+”消费，打造多元化特色消费应用场景。市政府出台《关于培育和发展战略性新兴产业的实施意见》，明确布局低空经济产业园，到2030年形成具有地方特色的“333”战新产业体系，低空经济位列三大新赛道之一。
低空经济，正加速从“蓝图”走向“实景”。低空经济产业园产业目录回答“有什么”，南阳铁航低空科技发展有限公司典型场景回答“用在哪”。两相结合，勾勒出从“单点突破”迈向“系统集成”的清晰路径，指向同一个目标——让我市低空经济真正飞起来、用起来、强起来。
下好“先手棋”，领航“新赛道”，我市低空经济正以蓬勃之势崛起。
“飞”得安全——
从“样板间”挺进日常
“‘黑飞’罚款200元，情节严重的还要被拘留！”无人机爱好者崔先生最近忙着考UOM证，“5月1日，两项无人机强制性国标落地，‘想飞就飞’的无序时代将终结。”
我市地形平坦率超70%、年适飞天数达300天，是发展低空经济的“天然试验场”，无人机保有量年均激增35%。但快速发展也带来“成长的烦恼”：2022年因“黑飞”引发事故15起，直接损失超800万元；企业因标准不一、审批烦琐而各自为战。
痛点倒逼创新。市管重要骨干企业南阳铁航投集团成立全资子公司南阳铁航低空科技发展有限公司，并与中科院空天院控股上市公司中科星图、中国铁塔南阳分公司合作，建成全省首个“一网统飞”服务平台，实现从“政务飞行”到“商业飞行”闭环，争创全国低空经济示范城市。
从“单兵突进”到“生态共建”，一网统飞全国布局。如果每个单位都购买无人机，招聘专职飞手，将造成极大浪费。南阳低空智航飞行平台让低空经济从“单兵突进”迈向“生态共建”，真正达成“一机多飞”“一飞多用”，大幅节约人力和财力。近年来，中国人民大学、北京优飞集团、周口安保集团……国内100多家政企单位慕名前来考察，洽谈合作。南阳低空经济走出南阳甚至河南，在河南漯河、商丘和河北邯郸、沧州等两省八市规模化部署，累计接入无人机机库近百个。
从“科技研发”到“权威资质”，南阳抢占制高点。早在2024年1月，南阳铁航投牵头成立市无人机产业协会。企业已获10项软件著作权、1项发明专利、5项ISO认证，获评国家级科技型中小企业。同时筹建无人机CAAC官方考点，具备民航局审定培训资质与军方空域批文，实现稀缺性资质资源战略聚集。这是我市在低空经济人才培养标准化领域抢占制高点、参与行业规则构建的重要里程碑。
从“吸人眼球”到“吸金纳银”，树立规模化应用标杆。平台深度融入城市治理与产业服务，支撑城市管理、水利巡检、公安巡防、应急处置、交通巡查、林业防护等30余个场景，低空经济花样“上新”，从“样板间”挺进“日常”。在西峡“6·30”暴雨救援中，35架单兵无人机挂载至低空智航飞行平台上，作为空中指挥中心有力支援救援行动；方城七峰山景区试点共享无人机智能租借柜，“低空+文旅”热度攀升。
不仅要“飞”起来、“飞”得安全，更要“飞”得有序、“飞”出效益，南阳铁航低空科技发展有限公司总经理徐恺表示，这是我市打造全国低空经济标杆必须回答的核心命题。尤其是，受制于较高单价，中心城区无人机外卖配送、丹江口库区无人机邮寄虽有试点效应，但没形成规模，仍须持续突破。
“飞”出效益——
产业打开增长新空间
投资8亿元建设南阳航空维修改装再制造产业园，5月在南阳举办全国性职业院校飞机维修技能大赛。连日来，两则消息再次把南阳人的眼光吸引到南阳中豫航空产业发展研究院。
跨入位于市城乡一体化示范区的南阳中豫航空产业发展研究院，宽阔的停机坪上，1架波音737-700、1架空客A319客机和6架退役战机在春光中闪耀着光泽。机翼下，学员们正分组合作进行拆装练习；航空维修培训中心实训室内，学员们认真参与飞机部件加工、结构修理等实操。
说起低空经济，不少人首先会联想到无人机，实际上，无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、直升机等是低空经济的重要产品，但并不能画等号。中国民航局综合司副司长孙文生表示，低空经济既融合以无人机为支撑的低空生产服务方式，涉及无人驾驶、芯片等多领域，也包括传统通用航空业态。
由南阳市科技局与南阳产投集团共同发起成立的南阳中豫航空产业发展研究院，对标对表省政府所出台文件，着力打造集航空技能人才教育培训、飞机制造、民用航空器维修与改装、退役航空装备循环再利用、航材贸易与供应链服务于一体的综合服务平台。自2025年7月入驻示范区以来，研究院仅用80天便迎来了300多名学生开展飞机维修实训。
在高标准培育航空产业人才的同时，南阳中豫航空产业发展研究院通过维修改装再制造产业园等项目建设，同步向航材贸易与供应链服务、航空主题研学与国防教育、航空技术研发与标准制定、国际合作与交流等领域延伸，现代化航空产业链加速成型。
“与多家央企合作，一方面做退役军民机拆解中心，另一方面做飞机维修改装基地，这两个大产业能在当地实现千人以上就业。”研究院院长刘志宏踌躇满志。
南阳市“十五五”规划明确，航空再制造及低空经济产业是我市四大未来产业之一。南阳中豫航空产业发展研究院将通过“技术创新+产教融合+政策赋能”多维发力，逐步形成“立足南阳、深耕中部、辐射东北西北”的全国性服务格局，助力南阳打造全国低空经济示范城市、建设区域性航空产业高地。
天空之上，无限可能。可以预见，在政策加码、技术创新、市场应用的三重共振下，我市低空经济必将“飞”得更高更远。