主持人：各位网友，大家好！这里是南阳市人民政府网在线访谈栏目。今天我们邀请到的嘉宾是市交通运输局党组书记、局长张栓誉。张局长您好，欢迎您的到来！
张栓誉：主持人好！各位网友好！很高兴通过“在线访谈”栏目与大家交流。
主持人：“十五五”时期是南阳全面建设现代化省域副中心城市的关键时期，也是加快建设全国性综合交通枢纽的决定性时期。请您谈谈“十五五”期间南阳交通发展面临的新形势？
张栓誉：好的。“十五五”这五年是南阳聚力建设全国性综合交通枢纽、夯实省域副中心城市根基的攻坚突破阶段，全市交通运输系统要牢记先行官使命、勇担重任，深度激活豫鄂陕三省交界承东启西、连南贯北的区位禀赋，立足全国枢纽经济先行区目标定位，以立体交通网络支撑高质量发展，畅网络、强枢纽、促融合、提效率、优服务、增动能，实现交通区位优势向枢纽经济优势转化、向发展竞争优势转化。
准确把握“十五五”时期交通运输发展的阶段性特点是我们科学谋划未来五年工作、推动交通运输高质量发展的重要前提。立足新发展阶段，必须加快推动南阳从交通大市向交通强市转变，以更高标准、更优质量、更强能力服务支撑现代化南阳建设。一是现代化综合交通运输体系建设将进一步注重“三跨”。即跨区域统筹布局，注重跨行政区域综合运输通道体系贯通；跨方式一体衔接，注重不同运输方式系统集成；跨领域深度融合，注重交旅、交能、交邮等跨产业融合发展。二是积极服务和融入全国统一大市场建设，坚持“投资于人、投资于物”并重，着力打通制约要素自由流动的交通堵点断点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。三是交通运输发展动能将由主要依靠要素驱动转向依靠结构优化、数智赋能、绿色转型协同驱动。四是交通基础设施建设由大规模增量扩张转向做优增量与提质存量并重。坚持“四有三不”好项目标准，优化综合交通运输网络结构布局和系统集成，扩大优质增量供给。
主持人：“十五五”期间，全市锚定“一体系、两网络、三高地”的总体目标，聚力攻坚、提质增效，力争到2030年基本建成交通强市，与全省同步实现交通运输现代化。请您谈谈“十五五”时期全市交通运输发展的主要目标。
张栓誉：一是基本建成现代综合交通运输体系：基本建成枢纽功能完善、网络四通八达、公铁水空立体互联的现代综合交通运输体系，全国性综合交通枢纽城市地位进一步凸显，助力南阳高标准建设现代化省域副中心城市。
二是基本形成便捷高效的两大服务网：建成高效畅达的区域辐射网，实现相邻县市1小时互通，中心城区3小时到周边省会，4小时到全国主要城市；建成一体畅联的市域生活网，实现中心城区周边60公里范围0.5小时可达，实现过半数乡镇0.5小时上高速，过半数县区0.5小时上高铁。
三是奋力打造三大交通发展高地：全国枢纽经济先行区建设取得明显突破，枢纽产业体系不断壮大，枢纽经济效益显著增强，成为全国枢纽经济发展高地；抢抓商贸服务型国家物流枢纽建设机遇，推动交通物流降本提质增效走在前列，助力南阳制造业创新发展高地建设，成为全国交通物流发展高地；在交通运输领域大力发展新质生产力，智慧、绿色、平安交通建设以及行业治理水平走在全省前列，成为以数字化、绿色化、产业化为显著特征的交通运输新质融合发展高地。
主持人：请您介绍一下，站在“十五五”开局的新起点，全市交通运输部门在2026年工作重点有哪些？
张栓誉：2026年要抓好以下六个方面的重点工作。
（一）坚持项目推动补齐短板。一是水运建设提速推进。加快推进唐河省界至社旗航运工程（省界至马店段）收尾工作，争取2026年6月底前完成试蓄水，适时组织试通航；加快推进唐河航运工程马店至社旗段一期工程落地实施，力争早日开工建设。二是高速公路提质攻坚。高质量完成渑淅高速淅川至豫鄂省界段、南邓高速收尾工程，推进内邓高速、方唐高速运营遗留问题有效处置；加速推进嵩内高速前期工作；加快推进南阳至新野高速公路项目前期工作。三是普速公路提档升级。抢抓政策机遇，全力推进G312线城区段改建工程等24个干线公路项目建设，深入实施新一轮农村公路提升行动。四是综合枢纽能级跃升。扎实推进南阳东站改扩建、桐柏北站、唐河北站、新野港区王庄作业区和唐河县临港物流园区等项目前期谋划工作，继续申报国家综合货运枢纽补链强链城市，为打造现代化综合交通枢纽筑牢基础。
（二）坚持融合发展调优结构。一是推动客货邮融合发展扩面提质。以省定民生实事为牵引，以客货邮融合发展项目建设为抓手，因地制宜，分类推进农村客货邮基础设施、装备设备、运营平台等共建共享。二是大力发展多式联运。加快推动多式联运高质量发展和运输结构调整优化，构建以铁水联运、公铁联运为主形态的综合货运服务体系，降低社会物流成本。三是构建现代物流体系。大力引育物流龙头企业，加快建设唐河临港物流园、豫资海元城市产业综合体等重点项目。加快推动网络货运等新业态新模式发展。四是深耕“交通+产业”融合发展模式。以交通基础设施建设为支撑，串联特色产业资源、激活区域发展动能，推动交通优势转化为经济优势。
（三）坚持服务民生增进福祉。一是推动公共交通高质量发展。持续优化公交线网，大力发展定制公交、通学公交、微循环公交、响应式公交等特色服务，并推进适老化无障碍出行。二是提升群众出行服务水平。推动中心城区道路客运、城市公交、出租汽车等与铁路、民航间的无缝衔接、一体换乘。推进道路客运转型发展，加快发展定制客运线路。探索实施“服务区+旅游”“服务区+物流”建设。三是做好重点时段保障。做好节假日等重要时段运输服务保障。强化风险意识，周密制定运力组织和应急预案。严格执行值班值守制度。
（四）坚持数智赋能转型升级。一是搭建智慧交通平台。着力打造集运行监测、指挥调度、信息发布、智能监管、辅助决策为一体的智慧交通管理系统，提升基础设施安全保障能力和行业本质安全水平。二是加快智慧公路建设。推进传统基础设施更新和数智化改造，加快二广高速南邓段、方唐智慧高速建设；推进普通公路“一轴一廊”建设，提升路网管理服务数字化水平。三是推动运输装备绿色转型。全面配合省厅落实“重卡换电”行动，提升交通运输设备绿色化、智能化水平。四是扛稳环境保护政治责任。持续开展丹江口库区船舶、码头整治，进一步优化危化品运输绕行措施。加大污染防治工作力度，打造“畅安舒美”道路运输环境。
（五）坚持安全管控筑牢底线。一是持续提升行业本质安全水平。持续推进安全生产治本攻坚三年行动和交通基础设施重大安全隐患动态清零行动，巩固提升双重预防体系质效。二是持续推动实施农村地区平交路口整治提升。坚决完成全年隐患路口整治任务，同步加强交通设施常态化检查维保，持续开展农村沟渠连通整治和过水路面排查整治，不断提升公路网安全韧性。三是加强重点车辆和重点企业监管。持续做好管理服务平台违规告警信息处置，加大对道路运输、“两客一危”车辆管理，严抓违规情况处置。推动普货车辆动态监控系统升级应用。四是强化风险应对与应急保障。建立全覆盖应急架构保障险情高效处置。定期开展实战化应急演练，不断提升安全管理水平。常态化开展扫黑除恶、反恐怖防范等工作，持续推进平安建设。
（六）坚持多措并举高效治理。一是推进信用体系建设。进一步完善交通运输行业信用评价标准和监管制度，建立健全信用奖惩机制。进一步扩大信用评价覆盖面，促进市场主体诚信经营。二是推动行业协同治理。贯彻落实交通运输部、省厅、市局执法协作机制，推动事前许可、事中检查、事后处罚等各环节有效衔接，实现执法与监管协同发力。三是强化重点领域执法。聚焦重点区域、重点时段，与公安、文旅部门建立协同执法机制。深入开展交通公安联合执法，精准查纠违法超限超载货车。严格落实“扫码入企”制度。加强水上执法，打击无证经营、“三无”船舶等违法违规行为。四是提升政务服务效能。持续推进政务服务改革，严格规范涉企行政检查，完善审管联动机制，深化“无感审批”应用，强化平台系统融合，加强“四电”使用，持续提升全程网办水平。
主持人：好的，再次感谢张局长做客在线访谈栏目，同时也感谢广大网友的关注，本次访谈到此结束！再见！