为持续深化涉企监管改革、破除多头检查顽疾、全力优化营商环境,主动服务全国统一大市场建设大局,内乡县效能服务中心充分发挥统筹协调与效能监督职能,主动担当、牵头作为,联动县市场监管局等相关部门,深度融合“双随机、一公开”监管与“扫码入企”模式,创新推行“一业一查”部门联合监管新机制。以智慧化监管手段为企业松绑减负、赋能增效,实现涉企监管“一次上门、多项检查、扫码留痕、无事不扰”,切实激发市场主体活力。
牵头统筹部署
筑牢智慧监管工作根基
精准对接协同,凝聚监管合力。该中心联合县市场监管局等46个“双随机、一公开”监管成员单位,组织召开专题会议,学深悟透河南省营商环境“扫码入企”监测管理平台的操作规范与运行机制。厘清各部门监管职责、协作流程,构建上下联动、部门协同的工作格局。
强化技术赋能,打通数据壁垒。牵头搭建数据共享通道,推动“双随机、一公开”监管平台与“扫码入企”监测平台无缝衔接,为各监管部门提供全流程技术指导,手把手培训平台操作技能,确保全体监管人员“会用码、必扫码、全留痕”,扫清智慧监管技术障碍。
规范监管事项,实现平台合一。针对以往涉企检查多头录入、重复报备、事项脱节等痛点问题,牵头梳理整合各部门监管事项,推动双随机抽查事项与“扫码入企”平台检查事项完全吻合、统一口径,实现两大平台运行“一盘棋”,彻底解决重复检查、多头执法难题。
狠抓实践落地
打造联合监管示范样板
精心组织试点,提升监管效能。坚持试点先行、以点带面,推动“一业一查”联合监管从“纸上”落到“地上”,打造可复制、可推广的监管模式。3月9日,牵头协调县医保局、市场监管局等职能部门,启动全县95家定点零售药店“一业一查”部门联合专项抽查,全程统筹把控流程规范。一方面,督导牵头部门通过双随机平台完成任务匹配,严格按照企业信用风险等级实施差异化监管,精准设定信用风险低、一般、较高、高企业抽查比例(1%、3%、10%、20%),做到“守信者无事不扰、失信者利剑高悬”。
优化入企体验,减轻企业负担。全程督导入企检查报备、扫码留痕、结果公示等环节,督促监管人员规范使用“扫码入企”平台,实现入企任务全报备、检查过程全留痕、监管结果可追溯,此次试点抽查,实现“一次上门、多项检查”,大幅压缩检查频次、提升监管效能,最大限度减少对企业正常经营的干扰,获得了市场主体的广泛好评。
健全长效机制
持续释放监管服务效能
内乡县效能服务中心下步将持续深化智慧监管改革,常态化推进“一业一查”部门联合监管工作,筑牢规范化、长效化监管体系。一是健全长效机制。将“扫码入企”制度落实情况纳入各单位营商环境考核范畴,健全部门联动、数据共享、督导问责机制,确保监管规范高效。二是拓展改革维度。在药店行业试点基础上,逐步将联合监管模式拓展至餐饮、商超、制造业等重点行业,实现涉企监管全覆盖。三是优化服务质效。依托智慧监管平台精准研判企业需求,持续精简监管流程、提升执法效能,以更优监管、更实服务,为全县市场主体减负松绑,助力服务全国统一大市场建设,为县域经济社会高质量发展注入强劲动能。