镇平县:织密“法润玉乡”司法服务网 护航特色玉石产业行稳致远

发布时间:2026-04-01来源:镇平县优化营商环境服务中心

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 近年来,河南省镇平县人民法院主动融入县域经济发展大局,聚焦玉石产业司法需求痛点难点,创新打造法润玉乡工作品牌,以一以贯之延伸审判职能、两轮驱动深化诉源治理、三措并举优化营商环境为核心路径,为玉乡特色经济高质量发展注入强劲法治动能。


一、立足主业,审判职能“一以贯之”,筑牢纠纷化解主阵地


     针对玉石交易中珠宝易损、易混淆、价值评估难、专业性强等固有特性,创新构建多元化、专业化调解体系,推动涉玉纠纷高效实质化解。首创双调解模式,汇聚行业解纷智慧创新融合专业调解+行业调解调解员+员额法官双轨机制,充分释放解纷效能。特邀7名国家级玉雕大师加入调解智库,利用其在玉料鉴别、工艺评估、市场行情方面的权威专长,为涉玉买卖、质量争议等纠纷提供专业意见。依托县宝玉石协会分会、县电子商务协会抖音基地设立两个专业调解工作站,实现涉玉纠纷就地发现、就地调处。2025年以来,该院调解涉玉民事纠纷23件,调解率高达51.11%,有效减轻了当事人诉累,维护了交易稳定。


二、关口前移,“两轮驱动”深化治理,激活源头预防内动力


     坚持抓前端、治未病,通过行业自律规范与精准司法建议双向发力,从源头压降涉玉纠纷增量。驱动行业自律,立规明矩正本源针对寄售、代卖等新兴交易模式中暴露的权责不清、信用缺失风险,指导镇平县宝玉石协会石佛寺分会制定《镇平县石佛寺镇珠宝玉石行业寄售代卖规范(试行)》、指导设立《镇平县宝玉石协会石佛寺分会珠宝玉石行业信用评级制度(试行)》、推行《珠宝玉石代卖合同》,规范行业秩序,推动行业自律,有效减少此类诉讼案件,净化县域玉石珠宝行业生态。今年以来此类纠纷同比下降32.24%。驱动司法预警,靶向施策消隐患针对寄售代卖中暴露的管理漏洞、新业态引发的权属争议等普遍性问题,及时向玉管委、行业协会发出综治类司法建议书,推动问题系统治理。自发送司法建议以来,相关单位积极反馈并落实整改措施,该院2025年新收涉玉纠纷数量同比下降18.09%。


三、聚焦需求,“三措并举”优化环境,厚植产业发展法治沃土


     围绕县域玉石产业特色与发展瓶颈,精准施策,以法治力量护航产业升级。立足民情,精准普法筑牢防线紧扣珠宝玉石行业信用管理、寄售代卖风险、电商交易规则等痛点,联合玉管委、协会、乡镇等多方力量,深入产业聚集区、电商基地开展订单式法治讲座6场次。精心选取发布涉玉买卖、加工等典型案例12件,通过小案件阐释大道理,提升市场主体风险防范意识和依法经营能力,为产业健康发展营造浓厚法治氛围。立足乡情,多元调解促进和谐石佛寺镇玉产业吸引了多民族从业者,镇平县法院在枫桥式纠纷化解工作站中特别引入维吾尔族特邀调解员,善用乡土人情、乡规民约等柔性力量化解涉少数民族经营者的矛盾纠纷。今年以来,成功运用乡音乡情+法理模式妥善化解涉维吾尔族同胞案件4起,有效促进了民族团结与市场和谐。立足商情,智慧赋能跨越阻隔针对玉石电商产业发达、异地客商众多的现实需求,精心编织电子送达+在线调解+网络开庭全流程线上便民网,彻底打破地域壁垒,今年以来该院网上开庭共计983次。创新打造云调解+执行跟踪全流程闭环机制:法官组建专属调解微信群,全程引导异地当事人屏对屏协商并达成可行方案协议达成后,法官创造性将执行督促环节嵌入线上管理,在群内监督履行、固定转账凭证、即时确认留痕。如在张某诉李某5000元货款纠纷中,法官线上促成首付3000+分期付款协议后,持续在群内监督每期转账,仅用两月即实现案款全额自动履行,真正实现了的无缝衔接和案结事了。


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