新野县聚焦队伍锻造、强化保障、机制赋能三大关键,切实把组织优势转化为县域发展胜势,凝聚起共创“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”美好图景的磅礴力量。
聚焦队伍锻造,激活组织源头活水。选优配强干部队伍。坚持德才兼备、以德为先的选人标准,深耕本土“识才”,广开渠道“引才”,紧盯致富能手、退役军人、返乡大学生等优秀人才,真正把讲政治、懂农业、爱农村、善治理的优秀人才选拔到村级班子中来。加强头雁队伍培育。组织开展村(社区)“两委”干部培训班、党员集中轮训等,切实提升基层干部综合素养和履职能力;设立党员先锋岗、党员责任区,积极开展“我为群众办实事”实践活动,引导广大党员干部在乡村振兴、基层治理、服务群众中亮身份、当先锋、作表率,持续激发党员队伍生机活力。发挥驻村“尖兵”作用。将驻村干部的专业优势、资源优势嵌入基层治理末梢,坚持问题导向、需求牵引相结合,聚焦基层高效能治理、矛盾纠纷化解、集体经济发展、防返贫监测等重点任务,常态化开展走访摸排,切实做到纾民困、解民忧、暖民心,把帮扶实效书写在田间地头。
聚焦强化保障,激发干事内生动力。狠抓软弱涣散村整顿。坚持“一村一策”、精准施治,严格执行“四个一”整顿机制,选派驻村第一书记和驻村工作队,全面实施“第一书记项目”,优化提升党群服务中心综合服务能力;立足资源禀赋,积极发展小辣椒、钢葱、红薯等特色农产品种植,不断增强村级集体经济“造血”功能,通过组织引领与产业兴旺双轮驱动,有效推动软弱涣散村党组织整顿提升。持续深化形式主义整治,让基层干部真正从繁琐事务中解脱出来,把时间和精力聚焦到深入群众、服务群众、推动发展上来,营造“实干为要、实效为先”的干事创业环境。激励担当作为。健全以财政保障为主的村干部报酬稳步增长机制,构建“基本报酬+绩效奖励+任期补贴+养老保险”多元化薪酬体系,通过“一卡通”发放机制确保报酬及时足额发放。畅通优秀村党组织书记考录公务员、招聘事业编制人员等通道,进一步拓宽事业发展空间;建立村级干部容错纠错机制,鼓励干部在乡村振兴中大胆探索、勇于创新。
聚焦机制赋能,凝聚治理最大合力。深化运用“四议两公开”工作法,对乡村发展规划、重大工程项目、大额资金使用等涉及群众切身利益的事项严格把关,进一步规范议事决策流程,明确“议”的范围和“决”的权限,形成“提议—决策—执行—反馈”完整闭环,织密扎牢制度“笼子”,真正将制度优势转化为治理效能。大力践行“四下基层”制度。积极开展“四下基层”活动,通过个别访谈、查阅资料、实地察看等方式,着力破解干部下沉“一阵风”、服务群众“隔层纱”难题,确保群众急难愁盼问题得到有效解决。做实基层网格化治理。深入推进“多格合一”,依托全市党建引领基层高效能治理平台,统筹网格内党建、综治、应急等工作职能,建立“网格发现、街乡吹哨、部门报到、协同处置”闭环流程,推动数据共享、部门联动、事项通办,做到纵横覆盖、不留盲区,不断提升基层“智防智治”水平,真正将治理与服务触角延伸至基层“最后一公里”。