1月26日，笔者从宛城区司法局获悉，该局积极探索“3+3+3”涉企执法监督模式，打造“三督联动+三项机制+三个环节”的行政执法闭环监督模式，实现监督效能最大化，进一步推进专项行动落地见效，努力营造公平、透明、可预期的法治化营商环境。
三“督”联动，形成监督合力。该区司法局充分发挥行政执法监督职能，及时发现和纠正执法过程中的不规范行为，如执法程序违法等，确保执法活动严格依法进行。健全行政检察与行政执法监督衔接机制，区检察院对执法单位在涉企行政检查中的违法违规行为及时提出检察建议，督促其依法履行职责，维护企业的合法权益。健全行政执法监督与纪检监察监督协作配合机制，与深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作相结合，区纪委监委对涉企行政检查中发现的问题线索进行严肃查处，强化执法人员的纪律意识和责任意识。
三“制”协同，保障监督实效。依托行政执法监督会商机制，纪委监委、司法局、检察院、发展改革委、市场监管等部门适时研判案情、共享线索。通过“清廉护航码上行”扫码入企机制，执法人员入企检查前扫码登记，检查结束后扫码反馈检查结果，企业可扫码对执法人员进行评价监督，实现了对涉企行政检查的全过程监督。深化“双随机、一公开”监管机制，做到“进一次门，查多项事”，实施监管效能最大化、对企业干扰最小化。去年以来，该区27个行政执法单位组织联合涉企抽查76次，覆盖17个行业领域，联合抽查覆盖面与占比率稳步提升，协同监管合力显著增强，有效减轻企业负担。
三“环”共抓，强化辅导培训。成立联合督导组，紧盯立案、调查、决定三个关键环节，一方面调取各乡镇街道、区直执法部门2023年1月至2025年8月办结的50本行政处罚案卷进行评查，一方面向区财政局调取各单位同期罚没收入清单。评卷中发现的140余个问题以督办函的形式发放相关单位，并适时到行政执法单位进行授课辅导，有效提升行政执法人员规范执法意识。
“3+3+3”监督模式通过构建跨部门协同监督体系，做到权力运行规范透明，执法效能显著提升，涉企行政检查频次实现同比减少，“重复检查”“多头执法”问题大幅度整改。扫码入企机制实施后，企业评价满意率达94.5%。涉企执法专项行动开展以来，发现并推动职能部门整改问题数149个，行政机关执法规范化水平得到大幅提升，营商环境持续优化。