行政复议告知书
〔2025〕1133号
方X冰：
你以南阳市市场监督管理局未在法定期限内办结你通过12345便民热线提交投诉举报案件的行为违法为由，于2025年9月8日向本机关提交行政复议申请。
12345平台及12345市民服务热线是为畅通群众与政府之间交流沟通渠道所设立的统一受理诉求并协调、督促办理的便民服务，不同于行政机关在履行法定职责过程中针对特定申请事项所作出的行政行为。《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》指出，12345热线负责受理企业和群众诉求、回答一般性咨询，不代替部门职能，部门按职责分工办理相关业务、实施监管执法和应急处置等。在本案中，你向12345热线提起投诉举报，该投诉举报并不能等同于直接向具体行政机关提出履责申请，12345热线对问题的答复行为亦不应认为系代表行政机关作出的履职行为。由于12345投诉回复不构成具体行政行为且不影响你的权利义务，故12345热线的答复事项不属于行政复议的受理范围，你的复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款第（五）项所规定的受理条件。
特此告知。
感谢你对南阳行政复议工作的理解和支持！
2025年9月19日