近年来，针对农业生产经营主体密集程度高、业态门类多、监管难度大的实际，南阳市农业农村局创新探索将信用理念、信用手段与智慧监管深度融合，聚力“建制度、归数据、分类管、强联动、压责任”，构建贯穿事前、事中、事后全链条的监管新体系，提升农业农村领域信用体系建设水平，持续优化涉农领域营商环境。
一、健全信用制度体系，筑牢监管根基。
以《南阳市农业农村领域信用体系建设工作方案》为顶层设计和总抓手，围绕农业投入品和农产品质量安全两大核心领域，系统性地建立并完善了信用信息归集共享、信用评价、分级分类监管、联合奖惩、权益保障等一系列规章制度，确保信用体系建设工作有章可循、规范运行。
二、归集共享信用信息，打通数据脉络。
一是精准归集。依法依规全面采集生产经营主体的基本信息、信用承诺、行政许可、行政处罚、抽查检查结果等关键信用信息，确保记录“全覆盖、无遗漏”，并实现所有信息“可查可核可溯”。二是依法共享。将归集到的信用信息上传至“信用南阳”，打破部门信息壁垒。近三年来，累计录入各类涉企信用信息1597条，为信用评价和应用提供坚实的数据基础。
三、推行分级分类监管，实现精准施策。
一是科学分级。制定并实行《全市农业农村领域“信用+智慧”监管机制实施办法》等多个专项文件，根据监管信息对主体进行动态信用评价，划分为A（风险低）、B（风险一般）、C（风险较高）、D（风险高）四个等级。二是差异监管。将信用评价结果与“双随机、一公开”监管深度融合。对A级主体大幅降低抽查比例和频次，做到“无事不扰”；对B级主体按常规监管；对C、D级主体则提高抽查比例和频次，实施重点监管。2025年度已完成种植业生产资料、饲料兽药、畜禽屠宰场养殖场等抽查任务6个，检查事项53个，抽查企业37家。
四、落实联合奖惩机制，强化信用约束。
一是建立联合奖惩机制。出台《守信联合激励与失信联合惩戒制度》，加强与相关部门的协作，对信用等级较差级的主体实施联合惩戒措施，对信用等级优秀的主体给予联合激励，优先推荐其参加农业展会、品牌评选活动、提供金融信贷支持等，强化信用约束，形成“守信受益、失信受限”的良好氛围。二是建立信用修复机制。明确信用修复的条件和程序，鼓励失信主体主动纠正失信行为、消除不良影响、重塑良好信用。2025年以来，扎实开展高效办成信用修复“一件事”，共办理信用修复案例7个，市场经营主体满意度较高。
五、压紧压实三大责任，构建监管网络。
一是压实监管责任。建立并完善了县、乡、村三级农产品质量安全网格化监管体系，全市设立13个县级监管股、217个乡镇监管站，配备4086名村级协管员，通过“五有”标准化建设，提升基层监管能力。二是压实主体责任。推行“安全告知+公开承诺”制度，与生产经营者签订《行业自律型信用承诺书》、《公示型信用承诺书》等，营造诚实守信的社会氛围。全面推行承诺达标合格证制度，并与市场监管部门建立衔接机制，实现农产品“带证上市”。截止目前，全市开具电子承诺达标合格证24.2万余张，带证销售农产品超百万吨，并依法查处合格证违法案件，有力倒逼主体责任的落实。三是压实行业责任。召开南阳市农产品质量安全协会第二届会员大会，开展以“尚德守法，共享食安美好生活”为主题的“2025食品农产品安全南阳行”系列活动，组织全市食品农产品行业的骨干企业代表，签订南阳好食品牌共建承诺书，构建农产品质量安全行业共建共治共享新格局。