镇平县深入贯彻落实市委市政府关于“五聚五提”部署，大力实施创新驱动战略，围绕产业链布局创新链，以企业为圆心，以需求为导向，以实施种子企业产业化工程为抓手，通过“点上精准滴灌、线上长远谋划、链上协同布局”三维发力，积极探索实施“一企一图（科创路线图）”精准服务工作机制，为企业提供全生命周期、全要素保障的精准科创服务，有效激发了创新活力，为县域经济高质量发展注入了强劲动能。近两年来，镇平新增高新技术企业连年保持50%以上增速，全社会研发投入强度、规上企业研发投入增速、规上企业研发机构覆盖率位居全市前列。
根据企业创新需求，坚持问题导向，推进服务前移，将科创资源精准配置到每一个需要的关键企业，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。
实施企业创新能力精准画像。制订企业创新能力评价诊断表，对企业近三年来营收、研发等基本情况进行摸底，从研发投入、技术成果、研发团队、产学研合作、平台建设、数字化水平等维度对企业科技创新能力进行精确评估，从是否申报高企、实施科技计划项目、设立创新平台、享受R&D加计扣除等方面，对企业在政策落实方面的诉求和问题进行深入排查，在此基础上，从企业创新的核心短板、技术需求、政策需求、人才需求、资金需求等方面梳理出企业诊断需求清单，形成重点企业科技创新画像，做到精准诊断、对症施策。
组建“专家问诊”精准服务。在推进“一企一图”工作中，镇平县充分整合科技服务机构、高等院校和科研院所等专业机构力量，提升科技服务的专业化水平。实施“机构助力创新提升行动”，从第三方服务机构中遴选专业水平高、业务能力强的服务团队，作为“一企一图”咨询辅导机构，目前引进浩承科技、豫乾科技、惠创科技、科泰集团等专业服务机构10余家。充分利用省科技特派员及特派员服务团、科技副总等资源为企业服务。由南阳理工学院承担的河南省绿色建材科技特派员服务团，与南阳中联水泥签订产学研合作，并帮助谋划实施“创新路线图”，目前相关项目正在有序推进。省派科技副总郑州工程技术学院传媒学院系主任李明璐博士，以数字化转型为切入口为豫龙纺织谋划“创新路线图”，并推动企业实施了数字化改造项目，已申报相关专利。
推动科技政策精准直达。发布“一企一图”科技服务清单，梳理主体创建、平台建设、人才引进、科技攻关等55项科技服务，明确申报对象、服务科室及联系方式；创新“科创政策日历”，对国家省市涉及企业科技创新的相关政策进行全面梳理，明确政策用途、申报时间、申报要求，改变“撒胡椒面”的方式，实现与企业相匹配的减税降费、科技创新、人才引进等惠企政策科技政策的主动筛选、精准推送，确保政策红利“应享尽享、快速兑现”。
“一企一图”不仅是解决当下问题的“诊断书”，更是引领未来发展的“导航图”。镇平县积极引导企业放眼长远，系统谋划未来三年的发展路径。
制定“创新路线图”。由县科技局会同相关服务机构，在对目标企业进行深入调研，对企业科创能力进行精准画像、企业创新需求进行深入排查的基础上，坚持近期与远期相结合、谋划与实施相结合，逐企业编制“创新路线图”。近期规划主要制订1年内研发费用归集、知识产权布局等基础工作，工程技术研究中心、重点实验室等平台建设，科技研发项目以及数字化智能化改造等项目的工作计划，并由相关服务机构和部门跟进落实。远期规划着眼于谋划3—5年企业的资质提升、平台升级、项目突破等。能扬节能科技是新成立的一家科技型企业，根据企业发展需要，服务机构科泰集团为企业量身定制了创新路线图，计划3年内申报高新技术企业，建设省级平台以及院士工作站，并深度谋划推动企业与大连理工大学、东北大学等高等院校开展核心技术攻关，目前企业围绕高效节能流体装备研发引进高层次专家人才10余人，科研项目加快推进，入规纳统、高企辅导等工作正在有序进行。
建立“创新培育库”。根据企业个性化的“创新路线图”，建立创新主体、创新平台、人才服务、科技研发四个清单，梯次推进、分步实施、有序落实。建立高新技术企业动态培育库，坚持“谋划一批、辅导一批、创建一批、认定一批”，动态保持培育库企业50家以上，按照每年新建15—20家梯次推进高企创建工作。2025年，镇平县申报高新技术企业14家，其中首次申报的企业数量达10家，通过“一企一图”的有序实施，三年内全县高新技术企业净增数量将有望实现翻番。
打造“创新风向标”。针对当前部分企业不愿创、不会创的问题，镇平县通过“一企一图”工作机制，着力提升企业创新的积极性、主动性。举办科技创新大赛，19家企业进入决赛，挖掘发现了一批优良创新企业、优质创新案例、优秀创新成果，4家企业在中国“创新创业大赛”南阳赛区获奖，河南迈垦农业科技有限公司以全市唯一初创组企业晋级省赛并取得三等奖。锦上锦鲤是一家从事名贵金鲤培育开发的企业，企业在新品培育、水质处理等方面遇到技术瓶颈，河南浩承科技为企业制订了“创新路线图”，从开展技术攻关、开展产学研合作、创建高新技术企业、拓展电商业务等方面为企业指点迷津，目前企业正在与相关院校对接，并启动改扩建项目。
企业是产业链的节点，是创新链的关键。镇平县从产业生态的宏观视角出发，以“一企一图”为基础，聚焦镇平“6+12”产业体系，绘制“产业创新全景图谱”，推动产业链、创新链深度融合。
绘制创新全景图谱。系统梳理全县生物医药、装备制造、绿色食品、新型建材等主导产业和重点产业链创新生态，依据企业“创新路线图”，全面梳理产业链上下游科技型企业分布、技术短板、缺失环节和关键核心技术需求，实施“一链一图谱”，通过“产业链创新全景图谱”，布局产业链创新体系。南阳理工学院根据镇平绿色建材产业发展实际，在镇平设立工作站，在对重点建材企业建立“创新路线图”的基础上，以装备式建筑产业链为主线，以南阳中联水泥、天泰智造、荣松建材等上下游企业为主体，通过选派驻企博士、开展联合技术攻关等，推动建材产业加快转型。
搭建创新平台体系。围绕重点产业，依托产业链龙头企业、骨干企业，布局研发、孵化、人才支撑等平台体系。装备制造产业，打造提升微特电机河南省高效节能电机工程技术研究中心，支持明星机电成功创建2025年度河南省企业技术中心，积极推动能扬节能科技建设院士工作站。生物医药产业，推动利欣制药引进高端专家人才，建设院士工作站、中原学者工作站；推动医圣实业、时通药业、仁人实业、仲景医药共建大键康关键技术研究为主的省市平台。绿色食品产业，依托想念食品院士工作站、中原学者工作站，先后推动标点食品、上口香食品等企业成功构建功能性食品创新联合体。玉雕石雕产业，推动玉雕大师创意院由河省众创空间向省级、国家级科技企业孵化器转型。
聚力核心技术攻关。依托“一企一图”，以攻克产业链核心技术为重点，支持企业开展首创型、领先型、及产业关键核心技术科研攻关，积极争取国家省市各类研发项目。利欣制药攻克柴胡中药鼻腔给药难题，已申报国家2.1类中药改良型创新药，获批上市后将填补中药鼻腔给药领域空白。微特电机开展聚合纺丝牵伸用高温高速永磁同步电机关键技术研发，正在推进市场化应用。能扬节能科技攻克高速节能空浮、磁浮流体技术，相对于传统装备，效率提升70%，节能30%以上，在矿业、能源、冶金、养殖等领域具有广泛的市场前景。
下一步，镇平县将持续深化和完善“一企一图”服务工作机制，不断丰富“图”的内涵，拓展“服务”的外延，以专业化、精准化的科技服务推动科技创新事业再上新台阶。