2025年11月10日下午2：30南阳市人民政府新闻办公室召开南阳市高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会市工业和信息化局专场。
发布内容：介绍南阳市“十四五”期间工业经济发展的总体情况，并回答媒体关注的问题。
发布人：
黄 磊 市工业和信息化局党组书记、局长
马 飞 市企业服务中心主任
夏春阳 市工业和信息化局二级调研员
乔素平 市工业和信息化局二级调研员
主持人：
张黎斌 市委宣传部外宣办、新闻发布办主任
市委宣传部外宣办、新闻发布办主任张黎斌
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家下午好！欢迎出席南阳市人民政府新闻办公室新闻发布会。
今天是南阳市高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会的第十三场，我们很高兴邀请到市工业和信息化局党组书记、局长黄磊先生，向大家介绍南阳市“十四五”期间工业经济发展的总体情况。
出席今天新闻发布会的还有：
市企业服务中心主任马飞先生；
市工业和信息化局二级调研员夏春阳先生
市工业和信息化局二级调研员乔素平女士。
欢迎各位发布人！下面，先请黄磊先生作主发布。
市工业和信息化局党组书记、局长黄磊
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家上午好！很高兴与各位见面，首先感谢大家长期以来对南阳工业和信息化事业的关心和支持。
今天发布会的主题是“十四五”工业经济发展成就。回顾这五年的历程，全市工信系统深入学习贯彻习近平总书记考察南阳时重要讲话精神，坚定不移推进新型工业化，加快培育新质生产力，工业经济呈现结构更优、动能更强、质量更高的发展态势。
一、综合实力实现新跨越，呈现“全、大、强、优”四维特征。工业体系“全”。拥有39个工业大类、150个中类、335个小类，是全省工业门类最完备的省辖市之一。产业规模“大”。全部工业增加值突破1200亿元，占GDP比重25%。超百亿的企业3家，牧原跻身中国企业500强，2家企业入选中国民营企业500强。集群实力“强”。超硬材料集群入选国家先进制造业集群，邓州纺织服装特色产业集聚区入选国家特色产业集聚区，国家、省级中小企业特色产业集群分别达2家、6家。产品质量“优”， 人造金刚石、防爆电机、数码投影机、绿色柔印版材、热释电红外传感器等一批“南阳制造”在国内外市场占据领先地位。
二是产业体系重塑新格局，传统、新兴、未来产业协同并进。我市围绕打造制造业创新发展新高地，强力开展“7+17”产业链群培育提升行动，着力构建“1+1”产业布局，加快传统产业转型升级，培育壮大战新产业，谋篇布局未来产业，现代化产业体系对高质量发展的支撑能力显著增强。绿色食品、装备制造、新材料产业集群规模分别达到1700亿元、900亿元、850亿元；战略性新兴产业、高技术产业占规上工业的比重分别达到21.6%、53.6%。卧龙防爆成功研发105MW压缩空气储能电动发电机，打破国外技术垄断、填补国内领域空白。成功举办合成生物产业大会，年产3万吨异亮氨酸、千牧肝素钠等项目实现量产，内乡县先进制造业开发区入选省级未来产业先导区。
三是科技创新凝聚新动能，平台、主体、成果转化一体推进。“十四五”以来，我市深入实施创新驱动发展战略，着力打造高能级创新平台，培育高水平创新主体，加速推进科技成果产出转化，新质生产力加快形成，科技创新对高质量发展的支撑作用愈发凸显。全市现有院士工作站5家、省级重点实验室8家、省级工程技术研究中心369家。“生物基运输燃料技术全国重点实验室”重组重建获批，牧原实验室纳入省实验室体系，南阳智慧岛入选河南省首批智慧岛。高新技术企业达到736家，较2020年增加了471家。“十四五”期间累计实施科技成果转化项目580余项，全市技术合同成交额超615亿元、较“十三五”期间增长了21倍。
四是数字赋能激发新活力，设施、场景、融合度全面提升。抢抓数字经济发展机遇，深入实施“一转带三化”促进数字技术与实体经济深度融合，全市制造业数字化转型指数居全省第五位。共拥有45家省级优秀智能应用场景，全省第二位；打造数字领航企业3个、中小企业数字化转型标杆23个，均位居全省第三位；共创建省级智能车间（工厂）179个、省级工业互联网平台2个，标识解析二级节点平台1个，接入设备产品7400多台（套），服务企业700多家。淅川县、内乡县先进制造业开发区成功创建省级数字化转型示范区。加速布局新型基础设施，全市累计建成5G基站2.27万个，重点场景、热点区域、农村热点覆盖率达到100%。
五是绿色转型树立新标杆，工厂、产品、能耗控制协同推进。突出钢铁、建材、有色、石化等4个重点行业，实施大规模绿色化改造，“十四五”期间，累计培育省级及以上绿色工厂116家、占全省将近10%，绿色工业园区11个、占全省14.9%，绿色供应链管理企业8家、绿色设计产品19个、“零碳”工厂1家、“超级能效”工厂1家、数字化能碳管理中心11家，中源化学入选国家重点行业能效“领跑者”企业。过去四年，淘汰落后低效设备82台，7个产品（系列）被评为国家高效节能装备，全市规上工业增加值能耗累计下降9.8%。
六是企业服务打造新生态，纾困、培育、赋能多措并举。以“万人助万企”活动为抓手，扎实开展“学查改·以企观政服务企业大走访”等活动，推动市县两级领导干部带头包联、专班跟进，2662名党员干部下沉一线，实现“四上”企业走访全覆盖，累计收集解决企业问题9600余项，问题化解率年均稳定在98%以上。梯度培育体系不断完善，累计培育省级专精特新中小企业335家、国家级“小巨人”企业26家、制造业单项冠军7家。持续打造“宛商大讲堂”“企业家沙龙”等品牌活动，培训企业家超4000人次。今年以来，组织 “六项对接”对接活动700余场，达成合作金额超220亿元，解决用工需求6万余人，企业发展生态持续优化、活力不断增强。
各位朋友！“十四五”的实践充分证明，制造业是南阳高质量发展的硬核支撑。面向“十五五”，我们将继续扛牢“工业挑大梁”的使命，加快构建现代化产业体系，为省域副中心城市建设注入更强劲的工业动能！
谢谢大家！
张黎斌
谢谢黄局长全面详实的介绍！接下来进入现场提问环节，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。提问前请通报所在的新闻机构。
顶端新闻记者
制造业数字化转型是发展新质生产力、推进新型工业化的重要举措。请问，在“十四五”期间，我市制造业数字化转型工作开展情况如何？取得了哪些积极成效？谢谢。
市工业和信息化局二级调研员乔素平
感谢您的提问。“十四五”以来，南阳市深入贯彻新发展理念，聚焦企业培育、行业赋能、园区创建等重点领域，扎实做好各项保障措施，“点、线、面”系统推进制造业数字化转型，各项工作取得了阶段性成效。目前我市制造业数字化转型整体指数为31，高于全国平均水平(29.1)。
一是工作机制不断健全。出台了《南阳市实施数字化转型战略工作推进方案》、印发了《南阳市加快数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展三年行动计划》等一系列文件，明确了数字化转型工作的目标任务、工作重点、推进措施，构建了职责明晰、运转高效、市县联动、部门协同的工作推进机制。
二是示范引领成效显著。梯度推进工业企业数字化转型，推动重点产业链龙头骨干企业全方位、全流程升级改造，完善“车间—工厂—标杆—领航”建设路径，加快培育本土数字化服务商，推动开发区建强网络基础设施、加速企业数字化转型、提升数字化管理水平。“十四五”期间，淅减、牧原、中源化学被评为河南省“数字领航”企业，乐凯华光等28家企业被评为河南省中小企业数字化转型标杆，通过数量均位居全省第三名；淅川县、内乡县先进制造业开发区成功创建省级数字化转型示范区，带动制造业企业生产效率提高25%以上、运营成本降低18%以上。
三是链式转型加速提升。组织重点产业链链主企业编制数字化转型“一图四清单”，指导链上企业加速推动数字化转型。支持有基础、有条件的企业建设工业互联网平台、工业互联网标识解析二级节点，带动上下游中小企业协同推进数字化转型。推动重点企业本地化部署AI技术等大模型。“十四五”以来，培育2个省级工业互联网平台，累计服务企业700多家，接入工业设备数7400多台，加快推动了“标识赋能、万物智联”，提升了制造业数字化转型水平。
四是服务赋能走深走实。持续开展诊断服务、现场观摩、案例分享、专家授课等活动，促进全市制造业企业互学互鉴、共同提升。邀请专家开展数字化转型、AI技术应用等专题培训。组织300余家企业参加全省产业链数字化转型城市行、工业互联网一体化进园区等活动；组织移动、联通、电信及其合作伙伴110余名数字化专家，累计为1606家规上制造业企业提供诊断服务，制定个性化改造方案，多措并举推动企业数字化转型提档进阶。
下一步，我们将持续促进数字技术与实体经济深度融合，扎实推进以人工智能为引领的数字化转型，对标先进找差距、补齐短板促提升，全力推动制造业数字化转型工作落实落地，为培育发展新质生产力、推进新型工业化提供强劲动能。谢谢大家！
南都晨报记者
中小企业是经济增长、创新驱动、就业保障和社会稳定的主力军。请问，在“十四五”期间，我市在优质中小企业培育方面，目前成效如何？下步将采取哪些措施？谢谢。
市工业和信息化局二级调研员夏春阳
优质中小企业梯度培育体系主要包括三个层次：创新型中小企业、省级“专精特新”中小企业和国家级专精特新“小巨人”企业。开展梯度培育，目的在于引导中小企业走专精特新发展道路，实现高质量发展。
“十四五”期间，根据国家和省战略部署，我市高度重视优质中小企业培育工作，按照政府引导、企业为主、创新驱动、综合施策、梯度培育、动态管理的原则，先后制定了《南阳市优质中小企业梯度培育工作方案（2023-2025）》、《南阳市“专精特新”中小企业做优做强工作方案》和《南阳市专精特新“小巨人”培育工作方案（2023-2025）》，建立了“创新型中小企业—省级专精特新中小企业—国家级专精特新小巨人企业”培育梯队，助推一批优质中小企业在科技创新、市场开拓、经营管理、智能转型等方面高质量发展。截止目前，全市创新型中小企业数量达到1709家、居全省第三位，省级“专精特新”中小企业达到335家、居全省第四位，国家级专精特新“小巨人”企业达到26家、居全省第五位。
2022-2025年，根据有关支持政策精神，市工信局积极为翊轩光电、微特电机、浩帆车辆、金博减振等13家专精特新“小巨人”企业争取省级财政资金1761万元，为海宏科技、汇博医疗、金牛电气等8家重点“小巨人”企业争取国家财政资金3356万元，累计为全市专精特新企业通过“专精特新贷”融资平台获得贷款28.6亿元。
下一步，市工信局将按照省、市有关要求，制定《南阳市“十五五”优质中小企业梯度培育方案》，围绕培育目标，着重采取以下四项措施，对优质中小企业加强梯度培育：
1.融入链群，带动发展。把重点企业纳入全市“7+17”产业链群当中，发挥“链主”企业带动作用，实现产业链大中小企业融通发展，助力中小企业梯次晋级，逐步由创新型中小企业成长为省级“专精特新”中小企业和国家级专精特新“小巨人”企业。
2.建立台账，重点培育。一是建立省级“专精特新”中小企业培育库。每年从创新型中小企业中筛选：专注细分市场、创新能力强、质量效益好的100家企业，进行区分类别、卡紧节点、跟踪指导、重点培育。二是建立国家级专精特新“小巨人”企业培育库，每年从省级“专精特新”中小企业中筛选：位于产业基础核心领域、产业链关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好的50家企业，一企一策、精准指导、重点培育。
3.强化培训，提能增效。一方面积极组织企业参加数字转型、质量管理、技术创新等培训活动，全面提升企业管理和创新能力。另一方面聘请第三方专业服务机构，对照认定标准进行诊断，一企一策制定提升方案，有针对性组织开展提升培训。
4.落实政策，支持发展。围绕国家、省、市近年来出台的惠企利企政策，积极开展宣传辅导活动，精准指导企业申报争取财政补贴、减税降费、科技研发、成果转化、融资保险、育才引才等项目，引导中小企业专注细分市场，提高创新能力，掌握核心技术，增强竞争力。
通过一系列有效举措，加快推进全市优质中小企业培育步伐，为南阳高质量发展增添新动能、新优势。
谢谢！
河南青年时报记者
请问，近年以来，我市在建立健全助企服务长效机制方面有哪些创新做法和突出成效？谢谢！
市企业服务中心主任马飞
感谢这位记者朋友的提问。近年来，我市牢固树立“服务企业就是服务全市工作大局”的理念，聚焦提升问题解决质效，系统构建并持续完善助企服务长效机制，取得显著成效。主要体现在以下六个方面：
一是体制机制实现系统性重塑。 市委、市政府高度重视企业服务，2022年，我市在全省率先组建正处级事业单位——南阳市企业服务中心，标志着企业服务进入专业化、系统化新阶段。中心成立后，快速构建“上下贯通、横向协同、全域覆盖”的服务网络，整合分散职能，制定标准化流程，推动企业服务从“碎片化”走向“系统化”。同步建立“1+N”企业服务制度体系，出台《南阳市服务企业工作机制（试行）》《南阳市包保服务重点企业工作方案》等系列文件，对规上企业逐企组建“领导干部+责任部门+金融机构”服务专班，形成政策落实、要素保障、诉求响应的全周期服务闭环机制。
二是服务效能获得整体性跃升。以“万人助万企”“学查改”等专项活动为抓手，“十四五”期间我市累计动员助企干部超5万人次，覆盖所有规上及重点企业。建立了“收集—研判—交办—督办—反馈—销号”全流程机制，累计收集解决企业问题9600余项，问题化解率年均稳定在98%以上。2025年，全市“学查改·以企观政服务企业大走访”活动组织2662名党员干部深入一线，走访“四上”企业6610家，形成调研报告72篇，推动政府服务从企业视角持续优化。南阳创新推行“三单一表一卡”工作法，构建了“现场即时办、台账精准办、分级分类办、调度督导办”闭环解题机制，获得省委主要领导肯定。
三是对接协同呈现全方位深化。着力畅通大中小企业对接渠道，“十四五”以来累计举办各类专题对接活动近5000场。特别是常态化开展的“产销、产融、产学研、用工、招商、资产优化”六项对接成效显著，累计举办产销、产融、产学研对接活动950余场，促成8741家企业达成合同金额260.46亿元；开展用工对接563场，提供岗位15.76万个，达成就业意向7.67万人；招商对接549场，达成意向投资额655.79亿元；资产优化对接27场。有效打通产业链堵点，促进融通发展。
四是要素保障注重靶向化赋能。将降低企业生产要素成本作为优化营商环境的关键举措，持续开展降本节支专项行动。针对企业关切，推动中心城区工业用水价格降低0.4元/吨，用气价格降低0.4元/立方米，并对用气大户、工业蒸汽等实施差异化优惠，切实减轻了企业负担。
五是政策宣贯力求精准化触达。线上，“兴企网”政策数据库收录773条政策供智能匹配；“惠企直播间”已开展6期，累计观看近3万人次。线下，“政策宣讲团”深入基层宣讲455场，服务企业超1.1万家次，发放《惠企政策汇编》万余册，显著提升了政策知晓率。
六是企业培育着眼战略性强化。市委、市政府出台《关于加强企业家队伍建设的意见》，搭建“宛商大讲堂”平台，以“请进来与走出去、线上与线下”等相结合模式实施企业家素质提升工程。“十四五”以来举办高端研修、专题培训等活动25期，培训企业家及高管近4000人次，为南阳长远发展注入了内生动力。
服务护航不止步，聚力兴企再出发。展望未来，南阳市企业服务中心将始终秉承“服务就是竞争力”的理念，持续办好企业关切之事，全力打造一流营商环境，为南阳加快建设省域现代化副中心城市作出新的更大贡献！
谢谢大家！
张黎斌
谢谢各位发布人。今天的现场提问就到这里，如果记者朋友还有其它问题需要了解，会后可以与发布单位联系，进一步采访了解。
媒体朋友们，“十四五”以来，我市大力推进新型工业化，加快培育新质生产力，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，有力推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，支撑了我市经济社会高质量发展。在此，恳请新闻媒体继续关注我市工业经济发展，为构建现代化产业体系、服务全省高质量发展大局营造良好舆论氛围。
最后，再次谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会就到这里，再见。