10月9日,记者从市财政局获悉,我市全面推行政府采购“双盲分散”评审改革,以“零人干预”为核心目标,通过制度创新与技术赋能相结合,打造更加阳光透明、公平高效的政府采购交易环境。
推行“双盲”隔离互不知情。评审专家从河南省政府采购专家库中“盲抽”,组成专业的评审委员会。在公开招标项目的技术标评审阶段,投标供应商信息被全面屏蔽,评审专家进行暗标“盲评”,真正实现“供应商不知专家是谁,专家不知供应商身份”的双盲隔离状态,从源头避免了可能出现的利益关联与不正当操作。
实施分散评审互不干扰。可以在同一平台随机分散评审,也可以在异地远程分散评审。评审专家进入评审现场后,系统自动将其分配到不同席位,整个评审过程中的交流协作均在线上完成。
强化技术保障与协同监管。为确保“双盲分散”评审模式的顺利推行,市财政局与市公共资源交易中心紧密协作,严格依照相关软硬件要求,对设施配备进行全面提升与运行调试。一方面,科学设置专家抽取室与评审物理隔离室,从场地规划上为“双盲”评审工作做好全方位、全流程的准备。另一方面,全力完善信息化系统,对公共资源电子交易系统进行改造升级,新增技术标准盲评功能;建设分散评审系统,将传统集中式评审转变为席位制评审,实现评审席位的智能化分配。此外,根据分散评审的实际需求,合理增加评审席位,显著提高评审场地利用率。市公共资源交易中心,通过添加13个点位的音视频软件,使点位音视频软件总数达到68个,充分保障评标委员会成员之间的音视频沟通顺畅,确保评标工作高效、有序开展。在市财政局,工作人员可全程通过互联互通系统在线对项目进行监督,发现问题立即要求整改,确保评审工作公平公正。
目前,“双盲分散”评审模式已覆盖我市所有公开招标类政府采购项目,有效规范了招投标市场秩序,杜绝了企业通过不正当手段获取中标资格,引导企业更加注重自身实力和投标文件质量,营造了健康的市场竞争环境,推动政府采购领域向更加公平、公正、透明的方向发展,为下一步深化改革、拓展应用奠定坚实基础。