主持人：2024年，全市交通运输系统秉承“逢山开路、遇水架桥”的交通铁军精神，坚决落实上级各项决策部署，充分发挥了交通服务经济和产业、服务民生、服务安全的作用。请您谈谈去年交通运输工作都有哪些亮点？
张栓誉：2024年，全市交通运输系统高效落实市委全会、全市领导干部会议精神，聚力打造全国枢纽经济先行区和全国性综合交通枢纽城市，加快推进重大基础设施项目建设，推动交通区位优势向枢纽经济优势转化。全年完成投资135.2亿元，连续4年突破百亿大关；焦唐高速汝方段、方唐段按时完工通车，新增高速公路通车里程133公里，高速公路通车总里程全省第一；改建农村公路1350公里，西峡获评“四好农村路”全国示范县；红色大别一号旅游公路桐柏段入选河南省“公路旅游”特色路典型案例；邮政行业完成业务总量71.14亿元，居全省第三位，增速22.93%；面对3个“历史之最”的防汛形势，闻“汛”而动，逆“水”出征，打赢了防汛抢险救灾“攻坚战”，在省厅半年工作座谈会上作了典型发言；圆满完成“加快推进‘四好农村路’高质量发展”等2项省定、1项市定民生实事任务；“交通执法路长制工作法”入选交通运输部执法“四基四化”典型案例；市局“无感审批+有感服务”典型案例，获得省委网信办优秀案例表彰；全省机动车驾驶员培训机构规范化管理工作现场会在邓州召开；承办省级防汛抢险应急演练，有效提升丹江口水库涉河涉库应急救援能力和水平；在全省交通运输行业应急队伍集中比武竞赛中，我市位居前列；西峡县顺丰快递员王海玉荣获2024年全国“五一”劳动奖章。
主持人：今年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，也是南阳副中心城市建设的持续突破之年。请您谈谈交通运输部门2025年的工作目标。
张栓誉：2025年全市交通运输系统将全面贯彻落实省委、市委全会暨经济工作会议和全省交通运输工作会议精神，按照“四高四争先”工作要求，锚定“五聚五提”总抓手，践行“六个弘扬”作风总要求，持续聚焦“一抓两提三突破”，以更大力度建设施、塑枢纽，聚力打造全国枢纽经济先行区，提升交通运输效率，形成综合发展优势，推动交通区位优势向枢纽经济优势转变，为河南率先实现交通运输现代化做好南阳篇章。
为实现这一既定目标，全市交通运输系统将在五个方面持续发力。一是在聚力打造全国枢纽经济先行区上持续发力。以唐白河航运等重点项目为载体，实施基础能力提升行动。深入谋划、适度超前、科学编制《南阳市“十五五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》等一系列行业规划。二是在推动交通区位优势向枢纽经济优势转变上持续发力。统筹谋划布局现代邮政快递、物流园区，培育壮大现代物流业。加快推进“公转水”“公转铁”。三是在提升行业管理能力上持续发力。逐步规范各种行政行为、执法行为、服务行为。着力解决人民群众急难愁盼问题，着力解决行业发展的痛点难点问题。四是在推动数字交通发展上持续发力。积极整合数据资源，建设综合交通运行协调指挥体系，提升基础设施安全保障能力和行业本质安全水平。
主持人：请您介绍下，交通运输部门在2025年工作推进上将围绕哪些重点，采取哪些措施？
张栓誉：2025年全市交通运输系统将重点开展六个方面任务。
（一）坚持项目为王，持续完善综合交通体系。一是贯通高速公路主通道。加快在建南邓高速、渑淅高速淅川至豫鄂省界段建设进度，确保年内完工通车。计划开工的嵩内高速、郑南高速公路项目，要加快前期工作进度，确保年内开工建设。通过打造互联通畅、高效便捷的高速公路网络，进一步支撑服务优势产业、文旅资源、枢纽节点，变“经济通道”为“通道经济”。二是畅通内河水运大动脉。加快唐河复航一期项目建设进度，争取2025年底主体工程基本完成，具备通航条件。积极推进唐河复航二期项目前期工作，争取早日开工。同步做好疏港公路、疏港铁路等配套项目的谋划建设。三是完善干线公路出行网。统筹推进中心城区与周边功能城市组团快联快通，加快G312城区改线段、S228南阳至官庄、至社旗快速通道项目建设。加快普通干线公路提级改造，实施G207线镇平县城段改建工程等29个、总里程590公里的干线公路新建、续建项目。四是织密农村公路交通网。持续推进“四好农村路”高质量发展，开展路网通畅、本质安全、运输服务等八大提升行动，新改建农村公路1000公里。结合全市公路沿线旅游资源，打造独具南阳特色的“生态伏牛”“红色大别”一号旅游公路品牌，推动交旅融合发展。
（二）坚持交通为民，全面提升运输服务水平。一是推动公共交通高质量发展。探索建立公交票价动态评估调整机制，抢抓9部委《推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》等政策机遇，积极探索市场化融资工具，拓宽融资渠道，确保经营性流动资金持续充裕。二是优化提升群众出行服务。探索应用旅客联程运输“一票制”，培树一批联程运输精品线路。巩固联网售票和电子客票应用成果，引导具备条件的三级客运站逐步实现电子客票覆盖。不断改进和提升95128出行服务水平，为乘客提供多样化出行方案。三是推动城乡交通运输一体化发展。聚力缩小区域发展差距，全面提升交通运输服务均等化水平。指导内乡等县立足实际，充分借鉴外地市先进经验，探索“交通＋特色产业＋物流”服务模式。四是深化客货邮融合发展。因地制宜推进农村群众出行、货运物流、寄递配送等民生服务提质增效，助力乡村全面振兴。推动出台《南阳市关于建设高质量邮政快递物流体系助力乡村全面振兴的意见》，深入拓展“客货邮融合+”，提升邮政快递服务品质。五是以物流发展推动枢纽经济提质。围绕全国性综合交通枢纽城市、商贸服务型国家物流枢纽、功能型流通支点城市建设，大力发展多式联运，促进物流降本提质增效。继续申报国家综合货运枢纽补链强链城市。
（三）坚持综合施策，全面提升行业管理水平。一是持续深化交通法治建设。拓展“信用+”应用场景，落实重大行政决策程序制度，全面提升依法行政水平。深化信用与业务工作融合，积极推进客运、出租、公交等8个方面“信用+”应用场景建设。二是持续深化行业改革成效。深化执法、公交、邮政安全、工程领域招投标、驾培机构等领域改革，提升行业治理能力。巩固拓展交通运输综合行政执法改革成效，压实工作责任，提升执法能力。深化公交体制改革，构建完善新形势下运营机制，保障公交健康可持续发展。发挥好市级邮政快递业安全发展中心支撑保障作用。三是持续提升政务服务效能。做好“高效办成一件事”“跨省通办”“一网通办”，提高审批效率。持续打造“宛美交通”政务服务品牌，推进“信用+审批”深度应用。四是持续提升执法效能。深入实施执法质量效能提升三年行动，常态化开展“打非治违”，严厉打击非法超限超载行为，推进执法信息化转型，推动“四基四化”建设。
（四）坚持创新驱动，全面推动智慧绿色发展。一方面，加快推动数字交通发展。加快交通运输数字化转型，推动数字交通发展和新型基础设施建设，推动先进信息技术与交通运输深度融合。加快南邓高速、方唐高速智慧公路建设，推动普通公路智能感知系统建设。加大科技创新力度，培植科创平台。另一方面，推动运输设备绿色转型。用好国、省推动大规模设备更新政策，争取超长期特别国债和其他国、省资金支持，推动运输领域车辆、老旧船舶、邮政快递、物流设施更新，实现绿色转型发展。
（五）坚持强基固本，扎实推进平安交通建设。一是持续提升本质安全水平。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，巩固提升双重预防体系质效。持续推动实施农村地区平交路口整治提升，不断提升公路网安全韧性。持续开展农村沟渠连通整治，增强公路抵御自然灾害能力。二是建立健全闭环管理机制。事前全覆盖，落实分级分类监管制度，对企业实行“红、黄、绿码”管理。事中精准管，高效利用综合监管服务平台，加大对道路运输、“两客一危”车辆管理。事后严处理，坚决遏制违规问题居高不下问题。三是做好重要节点安全管控。做好春运保障、重要节日、赛事活动期间的运输服务工作，确保人民群众安全、便捷出行。加强与公安、气象等部门沟通会商，完善应急预案体系，提升应急保障能力。