主持人：各位网友，大家好，欢迎走进南阳市人民政府门户网站2025年在线访谈栏目。今天，我们非常荣幸邀请到了社旗县委书记、县长关文波同志，与广大网友一起畅谈社旗县经济社会发展情况。关书记，您好！
关文波：主持人好，各位网友大家好！很高兴参加今天的访谈，向大家介绍社旗有关情况。近年来，社旗县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记关于河南工作的重要论述作为统领各项事业发展的根本遵循，对标“两高四着力”重大要求，锚定市委“五聚五提”工作部署，深度融入南阳建设现代化省域副中心城市工作大局，凝心聚力抓发展，真抓实干惠民生，全县上下团结奋斗的思想基础更加牢固，转型跨越的前进方向更加明晰，攻坚克难的内生动力更加充沛，中国式现代化社旗建设迈出新的坚实步伐。在此，我代表社旗县委县政府，向媒体朋友和社会各界人士长期以来对社旗发展的关心支持，表示衷心的感谢！
主持人：市委确定了“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”发展总目标，提出了“五聚五提”工作总抓手、“六个弘扬”作风总要求和“四个自觉”干事总保障，请问关书记，社旗是如何落实的？
关文波：社旗作为距离南阳中心城区比较近的县，既有和中心城区一体化发展的区位优势，又有全国产粮大县、全国基层中医药先进县等诸多基础优势。基于发展优势，我们坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记关于河南工作的重要论述，结合县域发展实际，在“奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”的奋斗目标中找定位，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系和市委“五聚五提”工作总抓手，明确了“2347”的整体工作思路，即：围绕建设“农业强县、工业强县”两大目标，坚持“民生优先、生态优先、安全优先”三大理念，以“重抓产业、重抓项目、重抓基层、重抓作风”四个重抓为工作发力点和突破口，统筹推进“产业聚链、降本增效、振兴出彩、提质更新、强基善治、普惠暖心、治本攻坚”等七大行动，为南阳高质量建设省域副中心城市和现代化河南建设作出社旗贡献。
主持人：项目建设是经济发展的重要载体和抓手，具有扩大需求和优化供给的双重作用。请问关书记，社旗在项目建设方面是怎么推进的？
关文波：社旗县始终把项目建设作为经济发展的发动机，通过项目大突破实现动能大转换、发展大跨越。一是全力争资金。落实项目工作“1+5+3”机制，用足用好政策机遇，找准政策落实的切入点和突破口，以超常规举措落实超常规政策，聚焦粮食安全、乡村振兴、城市更新等“两重”“两新”重点领域，高标准谋划项目、做好项目前期。力争到位政策性项目资金高于去年绝对数、高于全市平均水平、高于近三年平均增速。二是务实抓招商。坚持一月一讲评、一月一调度，凝聚起抓发展、兴产业、上项目的强大合力。坚持招商引资与招才引智并举，招大引强与培优育新并重，围绕新型电子元器件及设备、汽车零部件、食品加工、智能仓储货架、仿真花等产业，大力招引产业链相关企业，推动产业集群化发展。用好总面积60万平方米的专业园区标准化厂房，紧盯正在洽谈相对成熟的项目，全年力争签约落地项目不少于100个，引进资金200亿元。三是提速抓建设。坚持项目工作周例会等有效机制，强化土地、电力、金融等要素保障，全年实施省市重点项目58个，完成投资100亿元以上。
主持人：工业作为一个地区经济发展的重要组成部分，在经济增长中扮演着关键角色。请问关书记，社旗县在推动工业发展方面准备采取哪些措施？
关文波：我们将坚定不移实施“工业强县”战略，立足现有发展优势，全力做强工业，努力构建现代化产业体系。一是实施主导产业“聚链行动”。目前社旗共有货架生产销售企业已有500余家，年产值超40亿元，从业人员20000余人，智能仓储货架产业集群被省工信厅评定为“河南省中小企业特色产业集群”。“十五五”期间，我们将把货架产业做为全县主导产业来培育，持续招大引强，链群化发展，打造“社旗货架 货真价实”区域公共品牌，力争“十五五”末发展为企业超1000家、产值超百亿的产业集群，打造全国最大的货架研发生产销售基地。二是实施未来产业“启航行动”。依托上市企业森霸传感，大力发展电子元件及电子专用材料制造产业，打造全国有影响力的光电传感器生产基地，抢占未来产业发展新赛道。实施特色产业“雁阵行动”。根据产业发展现状，着力培育多个行业细分领域单项冠军。以赊店老酒为依托，打造全国特色鲜明的文酒旅融合发展基地；以杜尔装备为支撑，打造全国重要的压力容器研发生产基地；以华纬弹簧为重点，打造全国最大的车用弹簧生产基地；以文鑫花业为引领，打造全国最大的仿真花生产加工、出口销售基地。三是实施开发区承载能力提升行动。深化“三化三制”改革，加快完善装备制造产业园、仿真花产业园、传感器产业园、货架产业园四大专业园区配套建设，优化园区招商政策，研究出台提升开发区承载能力若干措施，储备工业用地不低于500亩，多策并举盘活低效闲置厂房不少于50万平方米，新落地企业不少于50家。四是实施企业技术创新能力提升行动。强化创新“第一动力”，积极实施科技型中小企业“春笋”计划、高新技术企业倍增计划、科技“小巨人”企业瞪羚计划，强化研发平台建设，力争创新平台总量突破100个。
主持人：城市建设是人民群众可感可及又十分关注的领域，请问关书记，今年社旗县在城市建设方面有什么打算？
关文波：我们将立足社旗县城实际，科学规划，量力而为，不断提高城市承载力，努力让城市更具韧性、环境更加宜居、群众生活更有品质。一是片区开发强引领。立足西北片区紧邻高速出入口、迎宾大道连通东西、赵河湿地公园贯穿南北的优势，持续推进重大项目落地，构建集高端制造、教育医疗、生活居住和物流枢纽等多种功能于一体的城市新片区。完成东大桥区域征迁遗留工程，协同推进古码头和景区南入口建设、福寿社区供水管网治理等项目，提升古镇承载能力。积极做好万里茶道申报世界文化遗产工作，争取实施文旅重大项目，提升古镇景区运营水平，进一步扩大古镇知名度和影响力。二是建管并重增内涵。实施道路畅通、治涝治堵、城市保洁、增绿添园、物业提质等城建城管“十大行动”，不断完善城市功能，提升内涵品位。筑牢城市安全屏障，推进城市管道、设施普查和有序改造，守好水、电、气、通讯等城市“生命线”。提升绿化亮化水平，有序推进广场公园、城区主次干道、背街小巷亮化工程，突出街、路、灯一体的景观效果。提高群众居住品质，完成6个老旧小区改造；实施保障性安居工程，稳步推进黄山花苑、赊店镇城中村改造等项目建设；规范物业管理，积极创建和谐安宁好小区。注重精管善治，用好智慧城管平台，常态化开展城区市政设施检查维修，确保正常运行；规范设置临时便民市场，繁荣夜市经济，让城市更有“烟火气”。三是统筹城乡促融合。抓住社旗被确定为全省推进以人为本的新型城镇化试点县机遇，积极推动产业升级、人口集聚。提升集镇建设管理水平，聚焦产业兴镇和功能聚人两个关键，坚持抓提升、补短板、强治理。因地制宜发展“一镇一业”“一镇多产”，培育特色产业品牌。加快补齐集镇区域基础设施和公共服务短板，提升小城镇建管品质。
主持人：社旗是农业大县、人口大县，请关书记谈一谈社旗推动全面乡村振兴有什么打算？
关文波：我们将全面学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，深入落实中央、省委、市委农村工作会议精神，围绕“两个持续”“四个着力”，加快推进农业农村现代化，让农业基础更稳固、农村地区更繁荣、农民生活更红火。一是抓牢粮食生产。加快高标准农田建设，持续开展沟渠连通整治，提高农业减灾抗灾能力，确保粮食产量总体稳定。二是壮大特色产业。目前已发展蔬菜17万亩，生猪和肉鸡出栏量分别达到120万头、1500万羽，以艾草为主的中药材面积达到5万亩，已成为全国生猪调出大县、粤港澳大湾区重要的“菜篮子基地”。“十五五”期间，我们将依托牧原、正大、深农等龙头企业，持续发展壮大县域特色富民产业，打造全国重要的生猪、肉鸡全产业链生产基地、全国重要的蔬菜、中药材种植、深加工基地。三是加大乡村建设力度。坚持片区化、组团式发展理念，以村庄为基础单元，以集镇为中心，以产业布局为纽带，持续开展农村人居环境整治、农村集中供水、农村公路改造提升、“万盏路灯点亮乡村”行动，引领带动全县宜居宜业和美乡村建设水平整体提升。四是守牢防返贫底线。严格落实“四个不摘”要求，持续推进“三落实一巩固”，完善“四级网格”监测体系，加大政策扶持力度，发展壮大特色产业，拓宽就业渠道，持续增加脱贫人口和监测对象收入。
主持人：我们了解到，去年社旗县被市委市政府评为南阳市优化营商环境工作先进县。请问关书记，2025年社旗县在优化营商环境方面打算怎么做？
关文波：随着全国统一大市场构建深入推进，营商环境对于一个地区发展作用更加凸显。我们将牢固树立“大服务”理念，全力打造一流营商环境，努力提升城市的吸引力、竞争力。一是开展市场主体降本增效行动。出台《社旗县市场主体降本增效若干措施》，进一步降低市场主体在用地、用电、用水、用气、用热、用工、融资等方面的运营成本，真正让企业可感可及、信心更足、活力更强。二是开展政务服务效能提升行动。坚持“用户思维”，聚焦政务服务高频事项，强力推进50项“一件事”高效办理。强化科技赋能，更好发挥“企业保姆APP”等平台作用，实现诉求直达、政策直享、服务直通。坚决兑现减税降费、科技创新奖励等惠企政策，支持企业与重点院校共建研发中心、科技成果转化和技术转移基地，开展技术攻关，力争在智能传感器、绿色食品、高端智能装备等重点产业，实现技术突破。三是开展法治化营商环境护航行动。进一步规范涉企执法，落实行政事项检查清单和“扫码入企”，积极推行首违不罚、轻微免罚，营造公平公正稳定可预期的法治环境，让各类经营主体吃下定心丸、安心谋发展。
主持人：民生无小事，枝叶总关情。请问关书记，社旗县在保障和改善民生方面将重点开展哪些工作？
关文波：我们坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，努力办好群众急难愁盼的事，让群众共享发展成果，打造高品质幸福社旗。一是稳就业促消费。把稳就业、促增收作为提振消费的治本之策，完善扶持政策，健全服务体系，多渠道帮扶大学生、就业困难人员、农民工等重点群体就业创业。加强支持引导，扎实推进汽车、家电、3C产品、家装“以旧换新”政策落地见效，持续推高大宗商品消费热潮。做优传统服务，依托赊店古镇和酒乡小镇两个4A级景区，完善“吃住行游购娱”配套服务，提振文旅消费潜力。二是办好人民满意教育。提高教育水平，改造提升学校14所，新增学位8000个，做好教师招聘、引进和骨干教师培养工作，加大学前教育投入，推进义务教育优质均衡发展，打造职业教育品牌，持续提升高考一本上线率、名校录取率。深化学校周边环境整治，确保校园安全。持续规范校园餐管理，注重从源头、运行机制等方面综合施策，让营养餐、校园餐在阳光下运行，真正让学生吃得安全、营养、健康。三是提高健康服务水平。持续推进县医院、中医院、妇幼保健院三级综合医院创建工作；完成县医院临床服务五大中心建设；进一步完善全县中医药服务网络，抓好“两专科一中心”建设，提高中医优势病种的诊疗能力和急诊重症的救治能力；加强乡村两级卫生医疗机构建设，村卫生室公有化占比达到90%以上。四是提高社会保障能力。持续开展“社保服务进万家”活动，推进参保扩面提质。推进社保服务提档升级，实现全县社会保险基层服务全覆盖。健全完善居家养老、社区养老、医养结合服务体系，努力提高养老保障能力。五是丰富公共文体活动。继续办好“赊店书会”，抓好“欢乐社旗·百村村晚”等活动，持续开展戏曲进乡村、非遗展演等惠民演出，丰富基层群众精神文化生活，确保全年文化惠民演出不少于300场。
主持人：关书记，听了您的讲解，我们可以深切感受到，您对社旗经济社会发展思路清晰、措施详实，而且有自己独到的见解。我相信，在您的努力和带领下，社旗经济社会高质量发展一定会再上新台阶、实现大跨越。今天的访谈节目要接近尾声了，最后，再请关书记跟广大网友说几句话。
关文波：谢谢主持人，谢谢各位网友。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以“两高四着力”为遵循，纵深推进“五聚五提”工作总抓手，大力践行“六个弘扬”作风总要求，深入落实“四个自觉”干事总保障，全力抓好项目建设、产业发展、城市更新、乡村振兴、民生保障、安全稳定等重点工作，努力推进经济高质量发展、社会高效能治理，为南阳高质量建设省域副中心城市作出新的更大贡献！也希望大家对社旗发展多多关注、多多支持，谢谢大家！
主持人：再次感谢关书记做客我们在线访谈栏目。各位网友朋友，再见！