7月22日，笔者从南召县市场监管局获悉，该局坚持包容审慎监管，以“四张清单”（市场监督管理相关领域从轻行政处罚、减轻行政处罚、轻微违法行为不予行政处罚、不予实施行政强制措施清单）为抓手，创新监管方式，优化执法流程，切实做到“执法有力度、服务有温度”，为县域经济高质量发展注入新动能。
严格落实“首违不罚”。对于初次违法且危害后果轻微并及时改正的市场主体，依法免于处罚。同时，对主动消除违法行为危害后果、配合调查有立功表现的，依法从轻或减轻处罚。
提升柔性执法水平。邀请专家对“四张清单”的具体条款进行详细解读，分析典型案例，让执法人员准确把握适用条件和执法尺度。
引导企业自觉合规。建立“执法+服务”双轨机制，将行政建议、行政约谈等非强制性手段融入日常监管，引导市场主体自觉合规经营。
创新“学法考法免罚”模式。对于逾期年报且在逾期30日内补报年报的市场主体，可以选择通过学习《市场监督管理信用修复管理办法》等法律法规并通过考试来免于行政处罚。自该模式推行以来，已有百余家市场主体通过学法考法免于行政处罚。