今年以来，宛城区人力资源和社会保障部门紧扣高质量发展主线，以数字赋能、流程再造和精准服务为抓手，在失业保险保障、营商环境优化、社保卡便民服务及零工市场建设等方面持续发力，为企业和群众打造高效、温暖、有保障的服务环境，注入强劲发展动能。
社保服务：打通便民“最后一公里”
宛城区将社保卡居民服务“一件事”作为“数字人社”建设的重要抓手，在政策制定和业务经办中持续创新社保卡应用，将社保卡居民服务“一件事”服务与人社公共服务融合发展，打造“一件事一卡办、全链条一卡办”。针对补换卡群众易忽略修改医保密码、变更待遇账户、金融功能激活等后续应用问题，推出一系列贴心举措。
主动提醒“防遗漏”。窗口工作人员制卡后主动指导办事群众修改医保密码、变更待遇账户、激活金融功能、更新预留信息（单位、住址、电话），避免群众多次跑腿。
流程指引“看得见”。在窗口醒目位置张贴包含关键操作步骤的“温馨提示”流程图，清晰指引后续操作。
宣传普及“强认知”。利用多渠道宣传社保卡在交通、文旅、医疗等领域的“一卡通”应用场景，提升群众知卡、懂卡、用卡意识，不断延伸用卡网络。
失业保险：筑牢民生“安全网”
宛城区人社部门聚焦稳就业保民生核心，创新构建“立体宣传、智能经办、精准惠企”服务体系。
多维宣传“零距离”。线上依托直播平台打造“云端政策讲堂”，通过直播互动、情景模拟提升政策可感性，实现政策覆盖从“单向灌输”到“双向互动”的升级；线下组建“政策宣传先锋队”深入招聘会、零工市场、产业园区，发放图文手册，面对面答疑。
数字赋能“加速度”。全力推进“智慧社保”建设，打造失业待遇申领“全链条网办”模式，依托“河南政务服务网”“豫事办”APP实现智能审核，办理时限压缩40%，人均时效提升至1.5个工作日。今年上半年，宛城区累计为741名失业人员发放失业保险金503.88万元。
精准惠企“及时雨”。创新实施“智能筛选+主动服务”机制，运用大数据比对技术精准锁定符合条件企业，推行“免申即享”与“自主申报”并行的方式发放失业保险稳岗返还费用和一次性扩岗补助资金。对“漏筛”企业建立台账，“一对一”上门指导申报，实现政策“零盲区”、企业“零跑腿”。今年以来，为1124家企业发放稳岗返还资金266.26万元。
四维联动：跑出服务“新速度”
宛城区人社部门聚焦企业群众办事痛点难点，创新实施“四维联动”服务模式，通过流程再造、数字赋能、帮办代办和强化监督等举措，推动政务服务提质增效，助力区域经济高质量发展。
流程再造提速度。全面推行“一窗通办”改革，整合社保缴纳、就业登记等12项高频事项，形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”闭环服务模式，通过材料精简、环节压缩，办理时限平均压缩60%。
数字赋能提质效。依托“智慧人社”数字化平台构建“线上+线下”融合服务体系。线上平台实现数据共享核验，失业保险稳岗返还等业务“免申即享”；线下开通企业用工备案、社保增减员“绿色通道”，实现即来即办，企业业务当日办结率100%，群众满意度保持在98%以上。
帮办代办有温度。组建业务骨干帮办队伍，目前已为143家企业提供全流程代办服务，平均缩短时限60%以上。
强化监督优作风。建立“好差评”实时反馈机制，精准定位问题；开展“业务大练兵”提升窗口素养，今年以来，已实现人社窗口零差评。
零工市场：激活发展“新动能”
宛城区人社部门聚焦企业用工痛点，以零工市场建设为核心抓手，创新构建“灵活用工服务+新质生产力赋能”双轨模式，通过整合资源、搭建平台，打通用工服务全链条，为企业高质量发展提供坚实支撑。
搭建综合平台。建成孔明路零工市场与全国首家低空经济零工市场，提供“即时快招”、技能培训、权益保障等一站式服务。累计服务企业732家，发布岗位4282个，成功对接用工1334人次。
赋能特色产业。今年上半年建成全国首家以服务低空经济、新质生产力为特色的零工市场，致力打造“宛美智飞”劳务品牌，围绕农业植保、光伏吊运、电力巡检、物流配送、应急救援等领域，提供就业岗位及无人机操作等技能培训与考证服务，定向输送新质生产力人才。
深化产业协同。低空经济零工市场深度融入产业生态，以技术赋能推动多领域企业协同发展。在电力巡检领域，与河南省三维圈集团合作，中标两个10千伏线路巡检标段，依托无人机灵活性高、成本低、效率高的优势，精准发现杆塔异物、绝缘子破损等人工巡检难以察觉的缺陷，有效提升电力企业运维效率，带动相关技术服务企业的业务拓展；在智慧农业与农业保险领域，携手中原农险旗下中原农科公司，运用“3S+无人机”技术，结合卫星遥感、智能摄像头和图像识别技术，实现病虫害监测、灾情勘查和灾后评估的精准化服务，大幅提升农业保险理赔效率；与牧原旗下河南农发公司合作建设智慧农场，打造无人化生产场景。此外还与深圳天鹰兄弟集团、大疆科技、纵横股份等无人机生产型企业开展试点合作，针对南阳本地特色应用场景筹划植保无人机“一村一机”农机装备网格化重大病虫害防控体系和行业标准。
下一步，宛城区人社部门将持续以数字化转型为主线，探索“失业保险+就业服务”联动机制，深化“跨域通办”等改革举措，优化灵活用工生态，推动社保卡“一卡通”深度应用，以更少审批、更优流程、更高效率、更暖服务，为全区经济社会高质量发展贡献坚实力量。