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唐河县:科技赋能保地护粮

发布时间:2025-06-23来源:南阳日报

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唐河县检察院研发涉农用地保护领域行政执行监督数据平台,运用要素筛选法,通过大数据模型分析、关联词检索,对涉农用地行政处罚、非诉执行审查、执行活动实施常态化动态监督,制止农用地“非农化”“非粮化”, 切实保护农用地,维护粮食生产安全。

唐河县是个拥有148万人口的农业大县,耕地面积245万亩,是全国产粮大县,被誉为“中原粮仓”。近年来,涉及违法占用耕地、基本农田等农用地类案件多发、频发,但是检察机关发现案件线索难一直是制约行政非诉执行监督工作发展的瓶颈,为从源头上严守耕地用途管制,该院以科技赋能检察工作,积极研发了涉农用地保护领域行政执行监督数据平台。

该平台以最高人民法院裁判文书网作为基础数据来源,根据案件类型、监督要点,确定数据碰撞规则,系统按照既定算法对文书进行深度分析,提取出监督要素,形成可检索的数据分析结果。通过梳理要素,汇总出行政非诉审查裁定、执行实施以及行政执法中常见的违法点,并据此创建2个监督方向和4个监督要点。实行智能筛查+人工核实强化精准监督。通过数据模型进行线索筛查,发挥大数据对法律监督工作的放大、叠加、倍增作用,经无效数据清洗,输出首批问题线索319件。将线上平台发现的案件线索,移交检察官线下做调查核实,实现“线上线下”相结合。

该平台实现了全流程数据自动抓取、实时可视化呈现、异常数据自动预警推送,共对4000多条行政非诉执行案件数据进行筛查,从行政检察监督角度发现各类行政检察监督案件线索498件,成功办理非法占用农用地类行政检察监督案件28件,其中非诉执行活动监督案件16件,社会治理类检察建议案件2件,已提出检察建议14件。督促多个部门联动,对符合土地利用总体规划的被执行人补充完善用地、供地手续,案涉土地面积105977平方米。

“以前占用耕地、基本农田等行政非诉执行监督线索发现难,而现在我们借助涉农用地保护领域行政执行监督数据平台,可以精准地运用要素筛选法,通过大数据模型分析、关联词检索,对法院、行政机关进行双向监督,办理案件有了一双‘火眼金睛’。”该院党组书记、代检察长贺锋如是说。


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