主持人：各位网友，大家好，欢迎走进南阳市人民政府门户网站2025年“在线访谈”栏目。今天我们非常荣幸邀请到了南阳市生态环境局党组书记、局长刘建光。刘局长，您好！
刘建光：主持人好！各位网友好！非常高兴通过市人民政府网站“在线访谈”栏目与广大网友进行在线交流。
主持人：刘局长，2024年我市生态环境质量稳中向好，多项指标创历史最好水平。请您简要介绍一下去年工作的亮点成效？
刘建光：感谢大家长期以来对生态环境保护工作的关心和支持！2024年，在市委市政府的坚强领导下，全市生态环境系统深入贯彻习近平生态文明思想，以“五聚五提”为工作抓手，推动全市生态环境质量持续改善。大气环境质量稳居前三，PM2.5年均浓度44微克/立方米，全省第3；PM10年均浓度65微克/立方米，全省第2；优良天数269天，全省第3；综合指数4.098，全省第2。水环境质量持续向好，32个国省控断面和县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率均为100%，丹江口水库陶岔取水口水质保持II类及以上。土壤环境质量总体稳定，受污染耕地安全利用率100%，重点建设用地安全利用得到有效保障。特别值得一提的是，桐柏、唐河两县首次实现空气质量二级达标，填补了我市在该领域的空白。我们还荣获了全国生态环境领域激励表扬城市、全国第一批减污降碳协同创新试点市等国家级荣誉。这些成绩的取得，为“十四五”收官奠定了坚实基础。
主持人：2025年是“十四五”规划收官之年，请问今年生态环境保护工作的总体思路和目标任务是什么？
刘建光：今年工作的总体思路是：全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以习近平生态文明思想为指导，围绕建设高效生态经济引领区这一目标，深入打好污染防治攻坚战，加快建设美丽南阳，促进绿色低碳转型，以高品质生态环境支撑高质量发展取得新成效新进展。根据全市生态环境系统工作会议部署，今年生态环境保护工作的主要预期目标是：全市环境空气质量持续改善，桐柏、唐河保持二级达标，西峡、淅川、南召、邓州实现二级达标；32个国省控断面完成省定目标，县级及以上集中式饮用水水源地取水水质达标率100%，丹江口水库陶岔取水口水质稳定达到Ⅱ类；受污染耕地安全利用率达到100%，重点建设用地安全利用有效保障，地下水国家考核点位Ⅴ类水比例控制在25%。
主持人：围绕蓝天、碧水、净土保卫战，今年全市生态环境系统将采取哪些攻坚举措？
刘建光：在蓝天保卫战方面，扎实推进绿色低碳发展，严把环境准入关，坚决遏制“两高”项目盲目发展，加快构建清洁低碳能源体系，加快推广新能源车辆更新替代，持续加强“散乱污”企业整治。推进工业企业提标治理，推进重点行业VOCs综合治理，推进低效失效设施企业排查整治，开展砂石骨料企业全流程综合治理，自有矿山企业砂石骨料生产线绩效水平达到A级。加强移动源污染治理，统筹“车、油、路、企”协同治理，开展柴油货车、非道路移动机械、营运加油站、储油库、油罐车专项检查，降低移动源污染排放。做好面源污染防控，运用空气质量在线监测、高值热点分析溯源、蓝天卫士、走航监测等多种手段，全面排查，及时发现交办扬尘、散煤、餐饮油烟、秸秆垃圾露天焚烧等方面大气环境问题。做好重点时段管控减排，健全重污染天气监测预警会商研判机制，依法启动重污染天气预警响应，严格落实应急减排措施。
在碧水保卫战方面，强化饮用水水源地保护，加快推进丹江口水库及丹江入库（河）排污口整治，强化库区上游历史遗留矿山、尾矿库风险防范，巩固提升集中式饮用水水源地“划、立、治”成果，9月底前完成县级集中式饮用水水源地专项调查数据及评估报告，切实保障饮用水安全。加快补齐城镇污水收集处理短板，推进化工园区污水集中处理设施建设、一企一管排水管网改造，官庄工区、桐柏、淅川完善污水管网、实施联通工程统筹调配，解决园区污水处理厂“吃不饱”问题，邓州、西峡、镇平、方城、内乡、社旗、新野加快污水收集处理项目谋划及建设，解决污水“吃不消”问题。加强黑臭水体治理，市、县联动开展黑臭水体整治环境保护行动，坚决遏制“返黑返臭”，年底前，各县市区建成区基本消除黑臭水体现象。深化入河排污口排查整治，完善排污口“一张图、一本账”，做好验收销号工作，确保年底前完成所有排污口排查及主要河流、重点湖库排污口整治任务。加强重点流域治理与保护，持续加强“三点一线”流域水环境综合治理，实施唐河流域横向生态补偿，开展枯水期和汛期水质达标行动，确保白河、淮河、唐河、排子河出境断面水质达标，带动其它国省控断面水质达标。
在净土保卫战方面，强化土壤污染源头防治，开展涉镉等重金属污染源头防治，开展耕地土壤污染成因排查，强化建设用地联动监管。加强地下水污染防治，确保全市4个国家地下水质量考核点位水质达标。加强农业农村污染治理，年底前完成94个村庄农村环境整治、南水北调中线工程总干渠保护区及汇水区内357个行政村农村污水治理、16个集中式农村污水治理设施整治提升，强化农业面源污染治理。推进固体废物及新污染物治理，以“无废城市”建设为抓手，扎实推进固体废物治理，开展大宗固体废物堆存场所排查整治，严格落实15类重点管控新污染物禁限措施，防范“一危一库一品一重”环境风险。
主持人：在创新突破方面，今年有哪些系统安排部署？
刘建光：一方面，加快推进减污降碳协同创新试点市建设。建立县级试点指标评价体系，积极探索减污降碳协同创新，充分挖掘本地特色绿色产业，打造减污降碳协同增效标杆项目，全力打造可复制、可推广的减污降碳协同创新“南阳模式”。另一方面，科学谋划“十五五”生态环保规划。开展“十四五”生态环境保护规划终期评估，确保项目如期完成。科学谋划“十五五”规划，以大气、水、土壤污染治理、农村环境整治、“无废城市”建设等为重点，争取一批重大项目纳入“十五五”规划，主动向上争取专项资金支持。同时，谋划新的生态环境导向开发（EOD）模式项目。
主持人：最后，请问刘局长，为确保环保各项目标任务顺利完成，我们有什么具体的保障措施？
刘建光：一是加强生态环境督察执法。综合运用常态化督察、专项督察等方法，持续巩固中央和省生态环保督察问题整改成效。严格落实环境监管“双随机、一公开”和正面清单制度，充分利用空天地一体化监控技术手段，持续推行差异化、非现场执法，强化行刑衔接和部门联合执法，严厉打击恶意环境违法行为。二是完善生态环境治理体系。深化“放管服效”改革，严格落实“三线一单”生态环境分区管控，扎实开展绩效分级评定，持续开展“万人助万企”“企业服务日”等活动，助力企业绿色发展。积极配合市人大做好地方性立法工作，健全环境信用信息归集、评价、奖惩机制，完善生态环境地方法规。三是提高生态环境基础能力。进一步优化“十五五”环境监测网络，打造智能化、信息化、数字化为一体的生态环境大数据平台。建立完善自然保护地和生态红线监测体系，争取生态环境部卫星中心“生态遥感验证站”落户南阳，运用卫星遥感、无人机、地面监测等技术手段实现全方位、动态监测。启动丹江口水库周边危化品运输车辆“一路一图一策”试点工作，深化环境应急处置“南阳实践”，完善“一河一策一图”应急预案，健全跨区域、跨部门联防联控机制，严守环境安全底线。四是加强生态环境队伍建设。健全和完善干部管理机制，突出“重一线、重实干、重实绩、重公认”的用人导向。持续加强党的建设，纵深推进全面从严治党，坚定不移推进正风肃纪反腐，落实中央八项规定及其实施细则精神，整治形式主义为基层减负，一严到底纠治“四风”，全方位锻造能征善战、敢打必胜的生态环境保护铁军。我们相信，通过这些措施的落实，一定能够圆满完成“十四五”生态环境保护各项目标任务。
主持人：好的，再次感谢刘局长做客在线访谈栏目，为各位网友详细介绍了全市生态环境保护工作的有关情况。同时也感谢广大网友的关注，本次访谈到此结束！再见！
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