驳回行政复议请求决定书
宛政复驳〔2025〕1009号
申 请 人：张X聪，男，公民身份号码41XXXXXXXXXXXX1314
住 址：南阳市XX县XX镇XXXXX
被申请人：邓州市人民政府
法定代表人：黄登科，任市长
申请人对被申请人未履行法定职责不服，于2024年11月26日向本机关申请行政复议，本机关于2024年12月3日受理，经延期审理，现已审理终结。
申请人请求：确认被申请人未依法告知申请人的行为违法，赔偿申请人维权邮费18元。
申请人称：申请人于2024年11月3日向被申请人邮寄《投诉举报（履职申请）书》，被申请人于11月6日签收，截至11月23日未收到被申请人的书面答复。根据《信访工作条例》第二十三条的有关规定，被申请人应当在收到信访事项后15日内书面告知信访人。
被申请人称：
一、被申请人未收到申请人的履职申请。经被申请人核对查找，未收到申请人投诉举报的履职申请，故未对申请人的举报内容作出回复。
二、被申请人已对申请人的举报内容依法履职。2024年12月9日收到复议机关通知后，经查询，案涉路段桥涵为邓州市自然资源和规划局因国土资源土地整理修建，被申请人于2024年12月11日将该履职申请转交邓州市自然资源和规划局并要求其依法处理。2024年12月12日，被申请人通过邮寄方式向申请人告知上述事项，申请人于2024年12月13日签收。
三、被申请人履行职责未到复议申请期限。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十六条第一款之规定，没有履行期限内，自行政机关收到申请满60日计算。本案中，申请人于2024年11月3日向被申请人邮寄投诉举报履职申请书，被申请人并未收到。即使根据快递单签收日期，被申请人回复时间仍未超出60日履职期限。申请人依据《信访工作条例》的规定期限要求被申请人履职，属于适用法律错误，不符合行政复议条件。
经审理查明：申请人于2024年11月3日向被申请人邮寄《投诉举报（履职申请）书》，称其于2024年11月1日途经XX市XX乡XX村村委会门口时，遇到路面突然凸起与凹陷，导致车辆底盘剐蹭，车辆变速箱漏油，车辆底盘行驶异响，诉求为：1.恳请被申请人能积极、正确履行法定职责，能派遣相关部门对该乡村道路的情况进行调查，并修复路面凸起问题。2.请求被申请人对相关部门进行必要的监督和检查，确保其依法履行职责，及时发现和处理道路问题。3.申请人的车辆受损，请求被申请人安排相关部门妥善处理。快递信息显示，该邮件于2024年11月6日由收发室签收。2024年12月12日，被申请人将该投诉举报事项交办至邓州市自然资源和规划局，同日，向申请人作出《告知书》，告知申请人该反映事项属于土地整理桥涵工程，被申请人已将申请书转送邓州市自然资源和规划局处理，同时向申请人提供了邓州市自然资源和规划局的联系方式。
另查明，邓州市自然资源和规划局向被申请人反馈情况后，被申请人于2024年12月19日向邓州市XX镇人民政府交办相关事项，根据文件规定，项目后期养护工作由乡镇政府负责，请XX镇政府尽快核实，确属受损的要尽快修复，并书面回复举报人。
本机关认为：被申请人于2024年11月6日签收申请人反映的事项，于12月12日向申请人作出回复，并告知相关事项已交办邓州市自然资源和规划局核查。经核实，项目建成后，邓州市自然资源和规划局已将该项目移交属地乡镇政府。被申请人又将相关事项交办属地乡镇政府，要求及时予以养护、修复，已履行了法定职责。被申请人不具有对申请人投诉事项直接作出处理的职责，了解到相关情况后，已按分工及时交办至管辖部门，并及时向申请人作出了书面回复。行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为，不属于行政复议的范围，申请人要求被申请人依据《信访工作条例》的相关规定予以处置，缺少事实和法律依据。申请人要求被申请人赔偿其维权邮寄费用18元，缺少法律依据，依法不予支持。
根据《中华人民共和国行政复议法》第六十九条之规定，本机关决定：驳回申请人本次行政复议请求。
申请人如不服本决定，可以自收到本决定书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。
2025年2月25日