不予受理行政复议申请决定书
宛政复不受〔2024〕92号
申 请 人：文X林，男，公民身份号码43XXXXXXXXXXXX5599
住 址:湖南省XX市XX区XX街道XX巷XX号
被申请人:南阳市市场监督管理局
法定代表人:曲 岩，任局长
申请人不服南阳市市场监督管理局宛城分局作出的举报事项不予立案回复，于2024年12月9日向本机关申请行政复议，现已审查终结。
经审查，申请人于2024年11月4日在拼多多平台“XXX特色手工麻叶”网店购买了南阳市XX区XXX食品店生产的“特色手工麻叶”，收到货后发现案涉产品未依据GB/T20977执行标准在包装标签上按照加工方式标注“热加工或冷加工”字样，违反了《中华人民共和国食品安全法》相关规定，遂向被申请人邮寄投诉举报书，要求依法处理其投诉事项及举报事项。被申请人于11月13日签收，经核查后于11月28日通过短信的形式告知申请人：“文X林您好！我局收到您关于南阳市XX区XXX食品店的举报，经核查，我局决定不予立案。”
本机关认为：申请人本次行政复议申请不符合受理条件。根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三条的规定，“本办法所称的举报，是指自然人、法人或者其他组织向市场监督管理部门反映经营者涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章线索的行为。”被申请人对举报事项作出的处理维护的是市场秩序和公共利益，而非申请人的个人利益。在本案中，申请人向被申请人反映违法线索后，被申请人依法进行了核查，并在法定期限内作出了不予立案决定并告知了申请人，已履行了调查核实、作出是否立案决定并告知当事人的法定职责。被申请人作出的不予立案决定与申请人没有行政法上的利害关系，不会侵犯申请人的合法权益，申请人的复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款第（二）项所规定的受理条件。且依据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三十一条之规定，被申请人仅对实名举报人负有程序性告知是否立案的义务，申请人要求被申请人告知不予立案的理由、依据等内容，缺少法律依据。
根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款之规定，本机关决定：不予受理申请人的行政复议申请。
申请人如不服本决定，可以自收到本决定书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。
2024年12月12日