市招商投资促进局:以招商引资实效赋能高质量发展

发布时间:2025-05-13来源:

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抓招商就是抓发展,抓项目就是抓未来。市招商投资促进局围绕落实市委“五聚五提”工作抓手,认真贯彻市委七届八次全会暨市委经济工作会议精神,坚持“开放引领、创新驱动、链群协同”战略,持续创新招商模式、优化招商生态,推动招商引资取得新突破,为建强省域副中心城市积势蓄能。

       立足新形势,破解内卷招商困局。立足招商引资工作新形势、新要求,市招商投资促进局围绕打造招商引资“工具箱”、建立区域协同招商和扩大开放力度三个方面重点发力,不断创新构建招商生态,破解内卷招商困局,力求推动全市招商引资工作不断向新发展、向实发力、向效聚焦。
打造政策工具,塑造招商引资优势。守牢合规前提,学习借鉴先进地区经验做法,结合南阳实际,制定形成了相对完善且不断更新的招商引资“工具箱”。主要涉及基金招商、应用场景招商、资源招商、载体招商、科创招商、产业链招商、低成本要素招商等七种“招商工具”。去年,我市“牵手”国内头部投资机构“前海方舟”开展基金投资项目推介会;举办“百支基金进南阳”产业发展大会,以基金招商撬动产业、资金、渠道等优质资源涌入,充分赋能产业转型升级。目前,已形成以14支总规模200亿元的产业基金为杠杆的“基金+基地+产业”发展模式,助推豫资海元城市产业综合体、艾礼富高端智能传感器、人工晶体新材料产业园等一批优质项目落地南阳。
       创新工作机制,强化区域协同招商。为破解项目用地紧张、工业用地储备不足、项目建设融资方式单一等要素保障难题以及市、县两级部门存在“单打独斗、各自为战多,抱团取暖、同向发力少”的现象,在《南阳市推动县市招商引资项目落地中心城区的六条措施》文件基础上,进一步细化完善各县市与中心城区以及各县市之间的招商引资项目全域协同布局、税收分成及统计口径等工作机制。修订《南阳市关于推动区域协同招商的若干措施》,鼓励各县市区围绕主导产业抓招商、上项目,构建“全市一盘棋”利益共享机制。
       加大开放力度,打造外资招引高地。以落实制造业外资准入限制清零为契机,全面落实《外商投资准入特别管理措施负面清单》,持续加大开放力度。结合产业发展实际,梳理出中医药、绿色食品、电驱(防爆)、农机装备、汽车零部件、数字光电和超硬材料7个外向型合作优势产业,谋划日韩、欧洲、东南亚、港澳等4个重点招引方向和益海嘉里、欧米亚、马瑞奥集团等51家目标企业,以“请进来”“走出去”双向出击,节会洽谈、出境拜访、以商招商、存量外企裂变等多措并举,积极招引外资项目。去年,全市新注册外资企业40家,居全省第二位;实际使用外资2863万美元,稳居全省第一方阵。
       用好新模式,推动产业聚链成群。紧跟国家政策导向和产业发展方向,以资源禀赋为基底,以市场需求为导向,因地制宜用好招商新模式、新办法,构建开放招商矩阵,让项目招得进、落得快、发展好。去年,全市签约项目落地率达95.1%。

聚焦资源招商。依托资源优势,南召县大力发展钙基新材料产业,先后招引东方雨虹、三棵树、立邦等知名企业入驻,培育形成集“矿山开采一粉体加工一建材、管材、涂料”为一体的全产业链条,成为我省13个特色产业集群之一。新招引的东方雨虹新型建材生产基地项目,预计总投资10亿元,一期占地100亩、已投资3.5亿元,项目达产后年销售收入可达10亿元。桐柏县以碱化工为主导产业,培育出中源化学、博源化工等一批优质碱化工上下游企业。其中,中源化学股份有限公司已成长为全世界首屈一指的小苏打生产企业,纯碱产能国内前三。新实施的天然碱矿伴生盐资源综合利用示范项目,建成后年可综合利用混盐122万吨、副产纯碱100万吨、氯化铵100万吨,推动桐柏县先进制造业开发区晋升“百亿级化工园区”。

深化产业链招商。围绕牧原集团、纺织服装等龙头优势产业,持续育链强链延链补链,放大集群效应,推动市域经济高质量发展。联动国内龙头生化制药企业常州千红,总投资16亿元建设的内乡县千牧肝素钠项目,达产后预计年产值50亿元、利税3亿元,有效推动生猪产业链向下游延伸。纺织服装产业链通过“万台织机落地计划”,招引恒丰化纤等企业落户邓州市,打通化纤、织造、成衣全产业链,辐射带动时利和服饰、中贸服饰等多家国内知名企业在邓州市集聚,形成了百亿级服装产业集群。

强化以商招商。以乡情为媒,激发回归动能,实施“归雁兴宛”工程,吸引了鼎泰高科、煜众精密等乡贤企业返乡。新野县籍企业家王馨投资2.5亿元扩建PCB微钻针生产线,产品全球市场占有率达26.5%;镇平县“新玉商”群体带动落地的玉石智谷产业园项目,将成为集智能加工、精品展示、电商孵化、智慧物流、配套服务为一体的现代化玉石产业园区,年产值预计达60亿元,税收超1.8亿元,提供就业岗位3万多个,有力推动镇平县玉雕产业向珠宝化转型、玉产业从百亿级向千亿级跨越。

做活场景招商。发挥政府统筹引导作用,加强与牧原集团为代表的行业龙头企业深度联动,谋划合成生物、兽药疫苗、新能源产业等具有示范性和市场潜力的场景,发布“场景赋能城市机遇清单”,吸引社会资本参与公共领域建设。与西湖大学合建的南阳市西湖牧原合成生物研究院,聚焦合成生物、智能生产、疫病防控等领域进行科技攻关,大力推动科技创新与产业创新的融合发展;结合牧原原粮、饲料、生猪、冷链等运输场景,招引中国重汽集团、上海为彪汽配制造有限公司,谋划推进新能源农牧专用车及汽车零部件生产项目和卧龙区为升集团汽车电子装置系统及其零配件项目签约落地。

       创造新环境,厚植兴业沃土强支撑。营商环境是区域竞争的核心变量,招商投资促进局锚定“建设现代化省域副中心城市”目标,将优化营商环境作为招商引资的“先手棋”,持续吸引优质项目在南阳落地开花。

提升本领释放潜能。为各级招商干部开展全方位培训,加强实战锻炼,提高其对接项目、洽谈项目、招引项目、服务项目的能力和本领。同时,强化国有平台公司在招商引资中的“承载体”和“助推器”作用,建立完善的项目收集交办、评估论证、合法审查、激励决策、容错免责机制,为担当者撑腰、为创新者护航,打造招商“强磁场”。

提质服务彰显效率。广泛宣传《河南省进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》《河南省省级招商引资专项资金管理办法》等外资促进支持政策,尽最大可能帮助企业争取政策支持。去年促进桐柏中天碱业、宛城丰树物流、唐河华润新能源等7家企业申请河南省省级招商引资专项奖励资金890万元。谋划引导市县招商部门实施招商引资项目“一站式”全程代办服务,一对一、全流程为招引企业提供“管家式”全程代办服务,吸引更多优质企业和项目落户南阳。

保障要素筑牢根基。加强项目研判和统筹调度,建立项目快速研判机制,每月召开重点项目调度会,着力破解重点招商引资项目推进过程中出现的供地、融资、环评、审批等难题。围绕降低企业电、气、物流等生产要素成本,谋划启动工业企业源网荷储一体化、全市天然气长输管网整合、多式联运、唐白河复航等一大批重点项目,最大限度降低工商业企业用能成本,增加企业在宛投资效益。


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