主持人：各位网友，大家好，欢迎走进南阳市人民政府门户网站2025年“在线访谈”栏目。今天，我们非常荣幸邀请到了西峡县委副书记、县长杨明雪。杨县长，您好！
杨明雪：主持人，您好！各位网友好！非常高兴受邀参加2025年“在线访谈”栏目与大家共同交流，在此，向长期以来关心支持西峡经济社会发展的各界朋友表示衷心的感谢！
主持人：欢迎您做客南阳市人民政府门户网站。杨县长，在支持南阳建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌的进程中，西峡县2025年总体发展要求是什么？
杨明雪：今年，我们将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锚定省委“四高四争先”战略部署和市委“五聚五提”工作总抓手，围绕民富县强、幸福西峡工作主线，坚持“生态经济化、经济生态化”发展理念，突出“知差距、勇担当、强执行、创辉煌”活动和弘扬“厚德包容、实干担当、创新创业、永争一流”新时代西峡精神两个抓手，聚焦三次产业转型升级，持续实施“十大行动”，持续建设经济强县、生态大县、旅游名县，落实更加积极有为的宏观政策，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力开创中国式现代化建设西峡实践新局面，在南阳建设省域副中心城市中当好排头兵、领头雁。
主持人：围绕这一要求，请您谈谈今年政府工作的主要预期目标是什么？
杨明雪：西峡作为全市高质量发展的排头兵、领头雁，县委提出了“建强副中心、西峡当先锋，努力为全市发展大局贡献更多西峡力量”的明确要求，鉴于此，今年主要预期目标是：GDP增长7.5%左右，研发经费投入强度达到5%左右，规上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长9.5%以上，社会消费品零售总额增长8.5%以上，进出口稳中提质，一般公共预算收入进一步夯实，居民消费价格涨幅2%左右，居民人均可支配收入与经济增长同步，粮食总产保持在2亿斤左右，单位生产总值能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接。
主持人：要完成这一目标，西峡将着重从哪些方面发力？
杨明雪：围绕上述发展目标，我们将重点抓好十个方面工作：
一是加快工业转型，激发新动能。深入实施制造业转型升级行动，持续叫响“西峡经验”，着力构建具有西峡特色和优势的现代化产业体系，力争全县工业总产值完成960亿元，增长10%以上。持续巩固“四主两辅”产业格局，力争特钢新材料产业创成“国家级中小企业特色产业集群”。健全企业梯次培育机制，支持龙成、宛药、西保等企业做大做强，新增规模以上工业企业30家以上，新增产值超50亿元、30亿元、20亿元、10亿元企业各1家。开发区力争全年完成营收820亿元、增加值150亿元。创成省级经开区，争创国家级高新区。
二是加快乡村振兴，拓展新天地。深入实施乡村全面振兴行动，开展“农业特色产业高质量发展突破年”活动，推进宜居宜业和美乡村建设，争创全国乡村振兴示范县。高站位保障粮食安全。全年粮食种植面积稳定在37.45万亩，粮食产量稳定在2.04亿斤以上。高要求巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，做好衔接资金项目实施，守牢不发生规模性返贫底线。高标准培育特色产业。坚持“稳菌、固果、壮药”不动摇，新建高标准设施香菇大棚1500亩；提升2个猕猴桃万亩产业带，培育3个千亩产业园；提升山茱萸基地2万亩，新发展中药材6000亩以上。高水平推进建设治理。加快产城、产镇、产村建设，全面深化“片区联动、组团发展、城乡融合”的山区“千万工程”经验。抓好“菌果药旅”宜居宜业和美乡村先导区建设和“五好两宜”和美乡村试点试验工作。
三是加快文旅融合，拉动新消费。深入实施文旅康养融合行动，加速释放消费活力。推动文旅产业提档。大力实施老界岭景区温泉康养度假及基础设施提升、老界岭滑雪场康养度假公寓和陈学同艺术文旅康养综合体建设等总投资8亿元的11个文旅项目。培育东坪、土槽等一批农文旅融合发展主题村。支持老界岭云中民宿争创省级五星级民宿。力争全年接待游客1200万人次，综合效益超过120亿元。落实国家“两新”政策，优化补贴申领发放流程，撬动更多大宗消费。深化“惠享西峡·钜惠龙乡”及“购物狂欢节”等活动，推动重点领域消费扩容升级。
四是加快项目攻坚，积蓄新势能。深入实施项目建设攻坚行动，全力跑出项目建设“加速度”。充分利用“1+N”会商机制，谋划储备政策性项目200个以上，争取资金30亿元以上。坚定不移落实县处级领导分包、“五大专班”推进、项目周例会等工作机制，抓好总投资857亿元的464个重点项目。坚持精准招商、务实招商，重点推进鸿路钢构年加工10万吨钢结构等6个项目早签约，已签约的豫地集团高纯石英产业链建设等7个项目早开工，正在建设的顺欣公司年产2000台五轴数控精密磨床等5个项目早投产。
五是加快创新引领，打造新优势。深入实施创新驱动增效行动，不断夯实发展新动能。做大创新主体，力争新认定高新技术企业5家以上，入库国家科技型中小企业500家以上。做强创新平台，新增市级以上创新平台10家。实现成果转化10项以上，技术交易额10亿元。做优创新生态。迭代升级“智汇龙乡”计划，加大柔性引才、项目引才、平台引才力度，进一步涵养“万类霜天竞自由”的人才生态。
六是加快城市焕新，提升新品质。深入实施城市更新提质行动，持续擦亮全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城三块金字招牌。做好城市设计等19个专项规划编制。完成16个乡镇国土空间规划和265个行政村庄布局规划评审工作。建成天基茂业广场二期、人民路东延、第二水源地等重点工程。完成12个老旧小区改造任务。搭建“城市生命线”运管服平台，推进城市治理精细化、科学化、智能化。持续建设一批中心镇、文旅名镇、产业强镇。
七是加快设施升级，稳固新根基。深入实施基础能力提升行动，统筹推进交通、水利、能源、新型基础设施等重点工程建设，夯实高质量发展支撑。强力推进G312线内乡界至丁河段、G345改线等重点交通项目建设。启动公铁联运物流园铁路专用线建设。抓好蛇尾河水环境综合治理、中小河流域治理、山洪沟治理等工程建设。做好龙湾湖、石门扩容等大中型水库项目前期。建成投用公铁联运物流园煤炭储备基地一期等项目。完成智慧城市和数字政府建设规划。
八是加快环境优化，塑造新形象。深入实施营商环境培优行动，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。不断强化对标提升，以“四大行动”为抓手，对标南阳市营商环境“1+3+N”综合配套改革政策体系，不断提升工作质效。力争营商环境评价进入全省前十名。不断深化助企纾困，扎实开展“万人助万企”“企业服务日”等活动，最大限度帮助企业解决各类难题。开展规范涉企执法专项行动，切实保障企业合法权益。不断优化政务服务，推动综合窗口设置率达到85%。全面落实国务院“高效办成一件事”重点事项清单任务，持续打响“西心办”政务服务品牌。
九是加快民生保障，共享新福祉。深入实施民生改善突破行动，办好群众关心的“头等大事”和“关键小事”，确保社会安全稳定、人民安居乐业。严守生态红线。更强决心推进污染防治，争创空气质量二级达标县。筑牢稳定防线。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，坚决遏制各类生产安全事故发生。深入拓展“警司访+”多元预防调处化解机制，最大限度预防和减少极端案事件发生。守住民生底线。完善公共就业服务体系，推动高校毕业生等重点群体高质量充分就业。实施医保参保攻坚行动，确保全县医保参保率达到96%以上。实施一高教育集团北堂校区和南阳职业学院改扩建等重点项目。确保通过国家义务教育优质均衡县认定。巩固县医院三级乙等综合医院创建成果，支持县中医院争创三级中医院。加快乔典运文学馆建设并开馆运行。
同时，我们在高质量办好省市重点民生实事的基础上，聚焦群众关心关切，票决出实施城区防洪能力提升工程、完善教育基础设施、实施管道燃气进城区工程等十项2025年县定民生实事项目，我们将牢记宗旨，用心用情，办好既定民生实事，让人民群众更有获得感、幸福感和安全感。
十是深化改革开放，焕发新活力。深入实施改革开放赋能行动，以改革破壁垒、以开放拓空间。积极承接落实党中央和省委、市委重点改革任务。深化财政体制、国资国企、集体林权制度、农村综合等改革。深化中小外贸企业培育提升行动，力争全年外贸进出口完成78亿元，增长8%。围绕“保水质、强民生、促转型”主线，重点实施好总投资1.7亿元的9个对口协作项目。
主持人：听完杨县长的介绍，相信大家对西峡县的发展有了更深入的了解，对西峡县2025年的工作充满了期待。十分感谢杨县长为我们大家作了如此详细的介绍，也衷心祝愿西峡人民生活水平持续提高，经济社会发展再创佳绩。今天的访谈到此结束，谢谢杨县长的参与，感谢各位网友关注！