2024年，新野县认真贯彻落实习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等文件要求，部署工作，推动落实。现将工作情况报告如下。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
今年以来，县政府常务会研究全县法治政府建设工作2次。县政府县长李文鹏主持召开常务会议，有关涉诉单位在常务会上进行表态发言。新野县组织召开法治政府建设相关工作会议20余次，其中县政府县长亲自安排部署我县府院联动、乡镇综合行政执法改革相关工作3次，出席相关会议2次。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组重要内容。线上、线下共组织开展涉及习近平法治思想培训活动8场。
（二）健全政府机构职能体系，有力推动政府作用更好发挥。一是推进政府机构职能优化协同高效。2024年，我县13个“高效办成一件事”累计受理企业群众办件1134件，累计发布资源目录606项、共享数据总量达1000万余条；申请省市共享接口27个，查询数据 11.67 万次；电子证照累计入库26万余张。二是开展“跨省通办”招商引资新模式。2024年依托“跨省通办”模式共引进项目12个，总投资额达16.3亿元。新野改革经验先后被河南日报、南阳日报等媒体刊发。三是持续优化法治化营商环境。2024年，新野县检察院办理涉企刑事案件5件，涉企挂案清理案件3件，涉企民事检察监督案件16件，涉企行政监督案件1件，成立县“涉企检察服务联络站”。
（三）健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化。2024年以来，全县共审核行政规范性文件5件，提出修改意见建议5条。
（四）健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力。一是健全落实政府法律顾问制度。全县各单位法律顾问参与规范性文件制定5次，参与矛盾纠纷化解事项47项，法律顾问覆盖率为100%。二是严格落实重大行政决策程序。发布《关于印发新野县人民政府2024年重大行政决策事项目录的通知》，公示重大行政决策事项目录1项。
（五）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法。一是深化行政执法体制改革。今年，我县专题部署乡镇（街道）综合行政执法大队建设工作5次；培训指导16次；实地督查4次；通报问题6次。乡镇（街道）共办理行政执法案件159件，其中办理行政处罚案件9件、行政检查案件116件、行政指导34件。二是加大重点领域执法力度。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，对梳理排查的52项问题予以整改。三是全面落实行政执法责任制。行政执法证件新办理89件、发放66件、注销163件，目前全县行政执法人员1293人，开展执法人员培训活动10次。四是深入推进服务型行政执法。开展服务型行政执法比武活动2次，“微宣讲、走基层”活动15次，覆盖率达100%；公示全县行政调解事项358项，开展宣传活动27场。
（六）健全突发事件应对体系。今年累计检查生产经营单位2402次，发现隐患2089处，已全部整改。作出行政处罚30件，罚款23.5万元，约谈企业5家，责令停产整顿3家，下发安全生产警示函12份。
（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系。今年我县接收行政复议申请101件，全部结案。所有行政复议案件没有矛盾激化，取得了良好的社会效果和法律效果。2024年，全县共调处各类矛盾纠纷1743起，调解率100%，调成1733起，调成率99.4%。
（八）健全行政权力制约和监督体系。一是加强对行政执法制约和监督。今年开展涉企跟队执法监督30次，依法行政督查9次，收集问题52项。重大行政处罚备案12件，评查行政执法案卷64卷，通报问题10项，下发《行政执法监督检查建议书》12份。二是形成监督合力。面向社会聘任行政执法监督员6名。设司法所行政执法监督员15名。三是全面推进政务公开。新野县开展“政务服务+直播”新模式，共直播9次，观看人次8.9万，收集群众问题135个，均已回复作答。四是加快推进政务诚信建设。建立政府部门诉讼案件通报提醒制度。对涉诉案件部门发送交办通知书15份，均已完成交办任务。
（九）健全法治政府建设科技保障体系。深入推进“互联网+”监管执法，“清廉护航码上行”微信平台，平台录入数据1239条。
（十）加强党的领导，完善法治政府建设组织保障和落实机制。一是完善“1211”推进机制。开展2023年度全面依法治县考核工作，对年度重点任务进行督导。二是加强队伍建设。今年开展领导干部任前法律知识考试活动3次、政府部门依法行政能力培训5次。三是完善研究宣传机制。组织开展县政府常务会学法4次。四是加强府院联动统筹领导。2024年召开府院联动会议3次，行政争议化解工作会议2次，5个涉诉单位在会上作情况汇报及表态发言。五是大力推进行政诉讼发案量和败诉率“双下降”。2024年1-11月，新野县行政诉讼立案88件、结案72件、败诉5件，败诉率6.94%，败诉率同比下降21.77%，工作经验受到市委全面依法治市办的认可。六是严格行政执法过错责任追究。2024年通报行政败诉案件21件，对5个败诉单位、18名责任人员进行追责。
三、工作中存在的不足、原因和问题整改情况
（一）依法行政工作重视程度还需进一步提高。少数涉及行政诉讼单位负责同志对依法行政工作重视程度有待加强。
（二）联动执行主动性不强。部分单位推进府院联动事项不够积极主动。
（三）行政争议化解积极性有待提高。部分单位对行政案件化解工作积极性不够高。
针对以上问题，新野县印发《关于积极做好新野县涉诉行政争议实质性化解工作的通知》。对涉诉单位负责同志进行约谈，并在大会上作表态发言，进一步加强涉诉行政争议实质化解工作的统筹协调。
四、下一年度推进法治政府建设的初步安排
（一）提高能力，强化培训。督促县直放权部门加强业务精准指导，定期组织乡镇（街道）开展公共法律知识培训、测试活动。
（二）抓实监督，规范执法。持续做好行政执法案卷评查、行政执法监督检查等工作，促进各乡镇（街道）及县直执法单位全面依法行使执法职权。
（三）对照制度，严肃追责。严格落实《南阳市行政执法败诉案件过错责任追究暂行办法》。