2024 年，在县委、县政府的坚强领导和上级司法行政机关的精心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，围绕法治政府建设总体目标，统筹推进依法治县、行政执法监督、公共法律服务等重点工作，为县域经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。县司法局被评为“全市社区矫正工作先进单位”“全市智慧矫正建设先进单位”，社区矫正局被命名为“河南省智慧矫正中心”，县公证处荣获全市公共法律服务工作先进单位，人民调解中心荣获全市“枫桥式”先进单位。现将本年度工作情况报告如下：
一、贯彻落实习近平法治思想，系统推进法治政府建设
一是深学笃行，全面学习宣传贯彻习近平法治思想。严格落实“第一议题”制度，组织开展党组中心组学习13次、主题党课2次、政治轮训2次，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届三中全会精神，干部队伍在常学常新、常思常悟中加强思想淬炼，夯实了绝对忠诚的思想根基。二是压实责任，严格履行第一责任人职责。落实好县委常委会、政府常务会专题学法制度，组织4次22名领导干部参加任前考法，严把任前“考法关”。组织全县乡镇（街道）及县直单位党政主要负责人开展2023年度述法，实现县乡党政主要负责人专题述法全覆盖。制定《方城县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责共性问题清单专项督察工作指引》，抓好督察整改，推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人的职责任务落到实处。
二、综合施策，切实提高法治社会建设水平
一是全面增强群众法治素养。贯彻落实“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”普法责任制，组织指导各单位各部门在重要时间节点，开展民法典、公平竞争、敬老月、宪法、防范非法集资和电信网络诈骗、普法进校园、法治戏曲下乡村、“一村一堂普法课”主题讲座等普法宣传活动1000余场次，受益群众20余万人。将法治元素融入广场、公园、小区等，打造百姓“家门口”的法治阵地，着力培养全民法治素养，营造尊法学法守法用法的社会氛围。二是优化公共法律服务。实现党政机关、企事业单位、行业组织、村居（社区）的法律顾问全覆盖。整合公共法律服务资源，实现热线、网络、实体平台协调联动，提供全方位法律服务供给。法律援助中心落实刑事辩护全覆盖制度，受理指派各类法律援助案件1677件，解答法律咨询2033人次。公证处专设涉企公证绿色服务通道，参与县、乡镇人民政府建设项目的土地征收相关公证活动10余次，配合县法院执行过程中的强制腾房和现场清点工作26次，为经济困难家庭减免收取公证费20000余元，受理办结公证1533件。司法鉴定所承接方城县及周边县市各类法医临床司法鉴定189件，减免困难群众鉴定费1.2万余元，司法鉴定采信率和社会知名度持续提高。加大村（居）法律顾问督导、考核力度，法律顾问开展法治讲座456场，提供法律咨询4000余次，代写法律文书50余条，提供重大法律意见105条。三是创优法治化营商环境。坚持以企业权益保护为指引，强化行政执法人员专项培训，针对食品安全、公共卫生、自然资源、生态环境等重点领域，组建专班现场检查，严格执法监督，着力营造安全稳定、公平公正的法治化营商环境
三、规范执法，纵深推进法治政府建设提质增效。
一是抓好规范性文件审查备案。坚持“有件必备，有备必审，有错必纠”的原则，建立法律顾问初审、科室复审、分管领导评审、主要领导把关的“四级审核”制度，加强规范性文件监督管理。备案规范性文件57份，备案率100%。二是乡镇综合行政执法改革落地见效。在券桥镇组织召开乡镇（街道）综合行政执法工作现场会，开展乡镇（街道）赋权事项运行情况、综合行政执法规范化建设基本情况自评自查，进一步提升乡镇综合行政执法规范化水平。至目前，开展违法占地、违规建房、街道治理等行政执法300余次，形成执法案卷93卷。三是着力推进行政诉讼“双下降”。建立“周调度、月研判、月通报、双表态”工作机制，及时研判分析行政争议难题；将“双下降”工作开展情况纳入督导考核，建立健全行政案件败诉过错责任追究机制、诉前调解跟踪督查等工作措施，凝聚合力化解行政争议。至目前，行政诉讼败诉率低于全市平均水平。四是扎实推进服务型行政执法。把行政指导融入行政执法全过程，开展“微宣讲、走基层”活动，多形式组织开展服务型行政执法比武活动，将服务型行政执法知识点融入微信“小小答题”程序，20000余人次参加测试。五是加强权力运行监督。严格落实行政执法“三项制度”和责任追究制度，加强行政执法监督，开展事关群众切身利益的执法行为专项检查和行政执法突出问题专项整治行动。开展行政执法监督活动35次，集中评查案卷63卷，重大行政处罚备案105件。开展“行政执法监督人员大讲堂”6期，集中测试4次，累计参与200余人次。
四、笃行实干，全力构建社会环境安定和谐
一是开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持“调防结合、预防为主”的方针，综合运用司法所、人民调解、村（居）法律顾问、法律援助、社区矫正等五种力量，深化“警司访+”机制，开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，调解矛盾纠纷4016件。二是扎实做好安置帮教工作。接收刑满释放安置帮教对象343人，组织开展安置帮教工作大排查大走访活动，排查安置帮教对象约3000余人次，确保安置帮教对象不脱管、不漏管、不失控。三是强化社区矫正工作规范化运转。依托智慧矫正中心，通过集中法治教育、观看警示教育片等系列活动，加强矫正对象管理。目前在矫社区矫正对象369人，新接收社区矫正对象280人，解除社区矫正对象280人。完成全县470余名社区矫正对象工作档案的评查，做到底数清、情况明、知动向、晓动态。分两批对96名社区矫正对象开展集体心理辅导讲座，举办四期职业技能培训，组织400余名社区矫正对象参加培训，从“管得住”迈向“矫得好”，推进社区矫正取得新成效。社区矫正工作在省、市社区矫正工作会上分别进行了典型发言。
五、存在问题
一年来，方城县司法局在法治政府建设方面取得了一系列成效，但还存在一些问题：一是法治方城建设工作有弱项。法治建设统筹协调、推进落实力度需进一步加大，按照上级要求的“规定动作”多，根据自身特点的“自选动作”少；“谁执法谁普法”责任制落实不够有力，少数执法部门在工作中重执法、轻普法，导致群众对法律法规了解不够、知晓度和遵从度不高。二是公共法律服务发展不平衡。公共法律服务质效需进一步提升，律师服务民营企业平台搭建不够，对企业开展法律服务工作成效不够明显，村（居）法律顾问作用对基层治理贡献不够突出。
六、下一步打算
（一）强化担当意识，加快建设法治方城。贯彻落实“八五”普法规划和“谁执法谁普法”普法责任制，发挥法治建设议事协调机构职能作用，认真落实“一规划两方案”，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。强化法治队伍建设，抓紧抓实学习、辅导、培训、考核、奖惩等环节，在培训上下功夫，在专业上严要求，在素质上真提升，全面提高依法行政工作标准，进一步提高队伍整体法律素质和依法行政的能力。
（二）强化服务意识，坚守法治为民初心。聚焦提升群众满意度，不断推进公共法律服务建设，强化民营企业法治体检功能，引导支持法律顾问、公职律师积极参与行政应诉、行政复议等法律事务。发挥村（居）法律顾问、法律明白人作用，提供多样化、多层次、多方面的司法行政服务产品，不断提升基层法律服务能力和水平。
（三）强化品牌建设，助力基层依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全多元矛盾纠纷排查化解工作机制，扎实开展“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”专项治理，狠抓司法所规范化建设，加强特殊人群管理，发挥各级民主法治示范村（社区）的示范引领作用，不断提升基层治理法治化水平。