3月18日，河南省2025年全省文化和旅游市场管理和综合执法工作会议在郑州召开。南阳市文广旅局是全省唯一一家行政审批工作发言单位，以《实干奋进 精准施策 奋力打造行政审批新高度》为题，介绍了行政审批工作的经验做法和成效，得到了与会人员的充分肯定。
2024年，南阳市文广旅局认真贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，以“高效办成一件事”为目标，聚力打造营商环境“强磁场”，持续深化文化和旅游领域“放管服效”改革，积极探索创新审批服务模式，不断提升审批服务效能，先后推出“我要开KTV”“我要开游戏游艺”“大型营业性演出（内地营业性演出）”“互联网上网服务”等一件事应用场景。至目前，已办理“我要开KTV”10件，“互联网上网服务”15件，“我要开旅行社分社”5件。南阳市文广旅局牵头的“公共文化服务群众满意度”指标连续三次在全省营商环境评价中位列第一方阵前列，2023年单位被南阳市委市政府授予集体三等功；由南阳市文广旅局牵头推出的“南阳市推出大型营业性演出审批一件事”“南阳市加强演出活动全过程服务监管”等创新改革经验被省人民政府办公厅“政府工作快报”（第168期）和河南省委办公厅“工作交流”（第188期）刊发。
一是打造“导游服务直通车”。推行“导游证核发、换发”业务采取容缺受理机制，实现即申即办。2024年3月11日，全国导游员资格考试公布成绩后，南阳市文广旅局联合市文旅协会导游分会，30分钟便完成了28名导游的材料审核、许可和制证工作，最快1分钟办结。此后又研究印发《南阳市导游证核发业务办理流程规范》，有效促进了导游队伍规范健康发展。2023年办理导游业务520件，同比增长三倍以上。
二是推出“大型演出一件事”。2024年6月，南阳市文广旅局联合公安、城管等部门，聚焦办理大型营业性演出（内地营业性演出）“申报多头跑”“材料重复交”等问题，推出大型营业性演出“一件事”，审批时限由30个工作日减少至20个工作日，压减33%，审批材料由19件减少至15件、压减21%，实现“一套材料、一次申请”。
三是构建“监管服务闭环”。2024年12月，南阳市文广旅局在全省首创小微娱乐场所备案机制，进一步明确了小微娱乐经营场所的范畴，规范了备案流程，创新推出“企业自查+部门实地检查”模式，构建了“备案-监管-执法”责任闭环，进一步理清了各方职责权限，让全市小微娱乐场所驶入规范发展“快车道”。至目前，已上门服务27家小微娱乐经营场所完成备案。
四是创新公益演出监管。2024年8月至9月，南阳市文广旅局研究印发了《关于进一步做好公益性演出监管工作的通知》和《关于建立完善全市演出活动网格化管理体系的通知》，根据演出规模，制定风险自评、社会稳定风险等4类评估方案，建立演出活动市县乡村四级网格化管理体系，及时排查处置违规行为，规范举办各类演出活动4600余场。
五是实现社保卡“一卡通用”。高效推进社会保障卡在文化体验领域的深度应用，推动市图书馆开展跨部门系统升级和设备改造，通过卡线上线下融合，实现社保卡在图书馆、文化馆、A级景区等文旅场所的身份认证、借阅消费、预约购票等功能，满足群众多元化的公共文化服务需求。
营商环境没有最好，只有更好。下一步，南阳市文广旅局将以此次会议为契机，深化“放管服效”改革，打造“文旅审批服务包”，引入DeepSeek智慧化系统，持续推进“高效办成一件事”等便民服务举措落地见效，为人民群众带来实实在在的获得感和幸福感，为推动全省文化和旅游高质量发展做出新的更大贡献。