水深则鱼悦，城强则贾兴。市行政审批服务中心以企业需求为导向，创新推出“告知承诺+容缺办理+审管联动”全链条服务模式，实现审批效率与监管效能“双提升”，为市场主体减负增效，为高质量发展蓄势赋能。
告知承诺“减证便民”，以“信用”换“效率”。市行政审批服务中心通过“告知承诺”，大幅简化审批程序，压缩办理时间，实现快捷办证领证。目前，市行政审批服务中心组织窗口单位共梳理66个风险可控、纠错成本低且能够通过事中事后监管有效防范风险的事项，纳入“告知承诺+容缺办理+审管联动”服务模式，涵盖工程建设、不动产登记、医疗卫生、交通运输、住房公积金等多领域。
当群众来窗口办理政务服务事项时，如该事项适用“告知承诺+容缺办理+审管联动”模式，可在窗口签署承诺书，并按要求提交材料，审批机关依法办理，实现群众少跑腿、办成事。
容缺办理“先办后补”，以“柔性”破“梗阻”。当群众提交的主要材料齐全时，窗口工作人员会立即受理并启动审批流程；若材料暂时不完善，会一次性告知补正材料，群众在规定时限内补齐即可。通过“先受理审查、后补充完善”的创新机制，对不影响审批结果，可以通过批后监管纠正的事项，直接核发正式证照。
目前，不动产窗口办理非公证继承登记时婚姻状况、亲属关系证明等材料可后续补交；低压居民新装、高压增容等22项电力业务均可容缺办理。既避免了群众反复跑腿，又能让审批流程提前运转，通过批后监管保障规范，真正实现“材料可后补、审批不卡壳、办事少等待”。
审管联动“闭环护航”，以“协同”促“共赢”。企业和群众在符合条件下，可通过承诺制快速启动审批流程，即便部分材料暂缺也能先行办理，极大提升审批效率。在优化审批服务的同时，审批部门始终秉持“宽进严管”原则，以信用监管为“告知承诺+容缺办理”筑牢风险防线。对于不实承诺、隐瞒或提供虚假材料等失信行为，采取限期整改、网站通报乃至撤销审批决定等措施，并暂停其再次以承诺制方式申报的资格，形成“一处失信、处处受限”的诚信制约机制。
从“材料围着窗口转”到“服务围着企业转”，市行政审批服务中心通过“告知承诺+容缺办理+审管联动”三环相扣的改革实践，跑出了审批“加速度”，筑牢了监管“安全网”，让企业真真切切地感受到“办事有速度、服务有温度、发展有保障”的南阳营商环境品牌。