主持人：各位网友，大家好，欢迎走进南阳市人民政府门户网站2025年“在线访谈”栏目。今天我们邀请到的嘉宾是市城乡一体化示范区党工委副书记、管委会主任高增伟。高主任，您好。请您谈谈示范区今年工作的总体思路。
高增伟：今年是今年是“十四五”规划实施收官、“十五五”发展谋划之年，爬坡过坎、任重道远，示范区立足新形势，把握新机遇，坚持固优势、补短板、强弱项，以“大格局、大作为、大担当”系统谋划好2025年各项工作，总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示，认真落实中央经济工作会议、省委十一届八次全会暨省委经济工作会议精神和市委七届八次全会暨市委经济工作会议精神，锚定省委“两个确保”“十大战略”，“十大建设”和市委“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”发展总目标，推进“五聚五提”工作总抓手，践行“六个弘扬”作风总要求，落实“四个自觉”干事总保障，全力推动产城融合、产业融合，建好“三心一带”四个复合功能分区，强力实施“六大行动”，努力把示范区建设成为南阳副中心城市建设重要增长极、现代服务业发展引领区、枢纽经济先行区、中医药文化传承发展承载区，在南阳现代化省域副中心城市建设中做出新的更大贡献。
主持人：围绕工作总体思路，请您简要谈谈今年工作的具体安排。
高增伟：具体来讲就是实施“六大行动”。
（一）持续实施产业发展强基行动。一要着力壮大做强产业体系。北部区域，要引导更多中药材种植、加工、中医康养服务及文旅等项目入驻，把该区域打造成为集教学、科研、旅游、休养、种植、销售等为一体的南阳文旅康养目的地。南部区域，引导更多的头部物流企业入驻，并适度引入与物流产业相匹配的先进制造业，着力将该区域打造成为南阳有影响力的智慧物流枢纽中心。中部区域，要重点依托现代服务业开发区，推进中介服务、总部经济、数字经济、大型商贸等业态入驻，打造南阳商务服务新高地。二要着力强化现代服务业开发区主战场主阵地主引擎作用。抓好招引“新企业”入驻和加强“老企业”培育，促进开发区产业、人才、资金集聚，推动经济体量快速提升。园区内建筑产业园、贵金属交易产业园尽快投入运营，并招引链企入区，形成产业集聚效应。本年度开发区营业收入力争达到30亿元，达到二星级开发区标准，为中心城区崛起、全市构建现代化产业体系提供高质量服务业发展支撑。三要着力推动产业园区建设。以万邦物流、邮件处理中心等为依托，加快推进南部区域物流园区建设；以仲景食品、万邦国际农产品交易市场为依托，加快推进绿色食品产业园建设；以河南国医学院、中医院为依托，加快推进中医药产业园建设。四要着力谋划推进一批重大产业项目落地建设。着力推进南阳航空产业示范区、牧原城等项目尽快落地建设；力促河南油田总部搬迁入驻现代服务业开发区；推进中通南阳智慧科技产业园等项目建设。五要着力扶持和培育本地企业发展壮大。加大对仲景食品、九鼎科技、久康医疗、绿莹艾业、仙草艾业、牛匠食品等本地企业的扶持力度，鼓励其新上项目，扩大产能，助力形成有影响力的品牌。
（二）持续实施城市更新提质行动。抢抓最新一轮城中村改造的重大机遇，全面推进城市更新提质。一要做好规划引领。要着力建立健全国土空间规划体系，加强国土空间用途管制，优化调整成片开发方案和城镇开发边界。二要持续推进片区开发。要借鉴郑州、洛阳等地城中村专项借款申报、使用经验，科学调整项目争取额度，科学做好年度投资和资金使用计划，确保项目能够平稳顺利实施。本年度计划包装城中村改造项目14个，总投资212亿元，拟借款165亿元。要重点推进总投资81.7亿元的盆窑、李八庙、菱角池三个项目，拟争取上级资金64亿元。要继续做好仲景康养片区一冶集团投资建设，力争完成投资22亿元。三要有序推进基础设施建设。完成投资15亿元，推进蒲山路、桐河路、信臣东路、长江北路、康泰路、石柱山路、横九路等7条道路配套建设。积极争取上级资金，推进西赵河截污及雨污分流建设。
（三）持续实施重大项目攻坚行动。坚持“项目为王”理念，持续推进重大项目建设，要重点做到“四个重抓”：一要重抓项目谋划。2025年，要确保省市储备库项目常态化保持66个，总投资100亿元左右。实施省、市重点项目35个，包括省重点项目11个，市重点项目24个，总投资约200亿元，明年要完成投资47亿元。二要重抓建设提速。健康之都、华中智能装备制造、安信捷达、真新鲜智慧产业园等8个新建项目要如期实现开工；新华书店南都文化广场、工人文化宫、仙草研发产业园、上海宛宇、淯阳坊、仲景食品产业园二期等17个续建项目要加快推进；河南国医学院、智慧物联职业学院、中医院新院区、邮件处理中心、医用胶片等10个计划竣工项目要如期建成投用。三要重抓招引提效。要聚焦绿色食品、智慧物流、中医康养三大领域，精准招引。其中，绿色食品产业，要以仲景食品为核心，整合万邦供应链，吸引上下游企业，促进产业链深度融合。智慧物流产业，要依托物流片区，引进金属交易、供应链服务等企业，强化和完善物流体系。中医康养产业，要借助河南国医学院资源，聚焦中草药深加工等关键环节，构建中医康养生态。2025年实现签约项目不低于10个，投资额不低于50亿元；到位省外资金17亿元；力争签约一个投资不低于10亿元的重大项目。
（四）实施要素保障提能行动。一是加大政策性项目资金争取力度。2025年，要实现谋划储备项目122个，总投资890亿元。完成53个项目可研报告审批；做好59个项目前期手续办理和10个项目的可行性论证。二是强化土地、资金等要素保障。2025年，新组卷报批建设用地不低于2000亩，收储土地不低于2000亩，其中产业用地不低于500亩。持续打好批而未供和闲置土地盘活整治专项行动攻坚战。进一步做大做强投资平台公司，在做好2A资质续评的基础上，努力向2A+迈进。三是持续优化营商环境。以“万人助万企”为抓手，纵深推进“放管服效”改革，让“数据多跑路、群众少跑腿”，积极协调各方资源，助企纾困解难。积极组织企业参与产销对接、供需合作等活动，大力培育创新型企业和专精特新企业，建立梯度培育机制，助推企业高质量发展。
（五）持续实施乡村振兴提效行动。重点办好群众可感可及的三件实事：一是乡村建设。争取资金2500万元，新建高标准农田9000亩；投资4.1亿元，推进水美乡村、森林乡村、和美乡村建设；投资1亿元，持续推进19个水利项目建设。持续推进城乡人居环境提升，深入推进厕所革命。二是农村产业转型。在南部区域，要重点培育发展菌果产业；中部区域要大力发展花卉产业；北部区域要重点培育发展中草药产业，着力构建“南菌果、中花卉、北中草药”的农村产业发展格局。三是巩固脱贫攻坚成果。持续巩固脱贫攻坚成果，优化产业结构提档升级，不断扩大脱贫群众务工就业，实现持续稳定增收，守牢不发生返贫致贫底线。
（六）持续实施民生改善升级行动。践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕群众关心的“衣食住行教医保”等现实问题，兜住、兜准、兜牢民生底线，真正把实事办好、难事办成。要做好河南国医学院秋期如期招生，市中心医院、市中医院新院区如期运营的各项保障工作。深化集团化办学模式，推进教育教学改革，确保一本上线人数、重点院校录取人数再创新高。加强养老体系建设，通过公建民营、共建民营等模式，实现养老服务市场化运作。强力实施全民参保攻坚行动，确保应保尽保。加强低收入人口救助帮扶，健全救助体系，深化基本生活救助与教育、医疗、住房、就业等专项救助的衔接。
主持人：好的，非常感谢高主任的耐心解答。听完相信大家对示范区的发展有了进一步的了解，对示范区的工作也充满了信心和期待。衷心祝愿示范区各项事业蒸蒸日上、再创辉煌！由于时间关系，今天的访谈到此结束，感谢各位网友关注，我们下期再见!