示范区:“五个全面”创新赋能 打造项目建设“快车道”

发布时间:2025-02-07来源:宜商南阳

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       项目是经济发展的的“生命线”,抓好项目建设,高质量发展才有支撑,随着一个个重大项目接踵推进、快速落地,服务保障是关键。为做好保障服务工作,示范区住建中心着力在审批流程上做“减法”,在服务流程上做“加法”,积极探索项目开工审批新模式,开设重大项目审批专区,加大阶段审批的服务范围和服务力度,在“精简”“提速”“服务”三个环节上下功夫,为企业早开工、早投产赢得时间。

       全面优化工程建设项目审批服务。示范区住建中心聚焦工程建设项目审批全流程,对施工许可证办理程序涉及的事项、要件、流程进行全面梳理,实行“清单制+告知承诺制”审批改革,取消冗余环节,推行分阶段办理施工许可,赋予企业更灵活的施工启动权限,实现“一窗受理、后台流转、信息跑腿、即刻办理”。办理结果已录入电子证照库,企业在申请工程建设项目相关审批事项时可免于提交实体证照,各部门可在线直接提取使用。
      全面优化提升政务服务效能示范区住建中心始终坚持以企业需求和群众体验为出发点,营造热心、耐心、细心、用心、贴心的“五心”政务服务环境,以“爱商、亲商、扶商、助商”为服务底色,从事项受理、审批流程、服务质量等多个维度,优化服务事项,提升政务服务质能。推出行政审批错时服务、延时服务和预约服务等便民措施,提供人性化、有温度、高效率的服务,让企业和群众少操心、少跑腿、多办事。在遇到紧急项目时,开启“绿色通道”,特事特办、急事急办,以最快的速度完成审批流程,助力企业抢抓发展机遇。同时,定期开展回访活动,了解企业在后续建设和经营过程中遇到的问题,积极协调相关部门予以解决,真正做到扶上马、送一程。

全面优化阶段并联审批协同机制。示范区住建中心积极配合市住建局开展联合验收工作,并实行联合验收辅导服务制度,住建、规划、消防、人防、不动产等联合验收职能部门提前介入项目开展预验收,通过与建设单位现场座谈、微信交流等方式,一次性指出存在的问题,并提供整改意见,由审批部门进行统一整改联审联批,避免了分部门验收、分专业整改的情况,有效地压缩了整改时间和联合验收周期。有效解决企业因不了解程序而导致的验收材料提交不全、因实际建设与前期规划批复不符而出现的申报进度缓慢等问题,大大提高了验收手续办理的一次通过率。

全面落实优化营商环境惠企政策。该中心实行施工图数字化联合审图,施工图审查系统与工程建设项目审批管理系统互联互通,实现图纸提交、审查、办结全过程线上管理,施工图审查过程信息、图审合格文件实时推送至工程建设项目审批管理系统,推行施工图审查合格书电子证照,施工图审查合格书电子证照与纸质证照具有同等法律效力,已通过工程建设项目审批管理系统共享施工图审查合格书电子证照的,在后续审批中不再要求建设单位提供纸质施工图审查合格书。落实施工图审查政府购买服务,实施工图审查政府购买服务,示范区管委会指定相关职能部门作为政府购买服务的购买主体,审查费用纳入购买主体部门预算。截至目前,已为企业节省审查费用97万余元。

全面落实优化营商环境便民措施。开展企业走访、一把手亲身办、送证上门等活动,示范区住建中心负责人带领相关科室工作人员,先后到南阳凌云建筑公司、河南勇冠建设工程有限公司、河南天骄路桥有限公司等企业,与企业负责人面对面交流,详细了解企业生产经营、资金、人才等需求情况以及企业发展中面临的困难和问题,用心用情用力帮助企业想点子、出路子、办实事、破瓶颈,为企业提供全方位解决、全流程跟踪的“保姆式”服务,为企业提供全链条、全方位、全过程优质高效服务,全力打好助企帮企“组合拳”。

示范区始终坚持以助力企业发展、为企业高效审批的服务理念,大力推行立即办、主动办、上门办、帮办代办的工作方式,缩短审批时限、减少审批程序,实行“承诺+容缺”审批方式,为建设单位办理施工许可手续,加速项目开工落地。通过对项目开展前期手续辅导,2024年8月21日,承影高科(南阳)有限公司投资建设的年产医用胶片3000万平方米、打印机10万台(套)研发及产业化项目,在取得了不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的当天,就为其办理了建筑工程施工许可证,最大限度地确保了项目建设的早落地、做开工、早见效,使政府的优质服务更靠前、更精准。

下一步,示范区住建中心将持续围绕重点项目建设、项目投产前需要办理的政务事项,提供全周期帮代办服务,通过审前辅导、审中协调、审后跟踪全流程跟进,不断探索服务创新路径,强化主动服务、前置服务与精准服务举措,持续提升优质的营商环境。


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