2025年1月17日10：30南阳市人民政府新闻办公室召开春节期间保障市场供应和促消费工作新闻发布会。
发布内容：介绍保障春节市场供应、促进节日消费有关情况，并回答媒体关注的问题。
发布人：
杨振中 市商务局党组书记、局长
范海明 市商务局党组成员、副局长
余晓勇 市文化广电和旅游局二级调研员
王海龙 市市场监督管理局总监
主持人：
市委宣传部外宣办主任 王淑漪
市委宣传部外宣办主任 王淑漪
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！欢迎出席南阳市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。
今天我们非常高兴邀请到市商务局党组书记、局长杨振中先生，请他为大家介绍保障春节市场供应、促进节日消费有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有：市商务局党组成员、副局长范海明先生；市文化广电和旅游局二级调研员余晓勇先生；市市场监督管理局总监王海龙先生。
下面，我们首先请杨振中先生作介绍。
市商务局党组书记、局长 杨振中
各位媒体朋友，大家上午好！2025年“蛇”年春节将至，在这辞旧迎新的美好时刻，为保障全市人民度过一个欢乐祥和的新春佳节，市商务局坚持“增加市场供给、提振消费需求”，高质量、高标准谋划“春节期间市场供应和促消费”工作，下面就我市相关工作通报如下：
一、市场供应方面
按照省商务厅和市委、市政府的工作部署，根据对春节期间市场情况的预判，我们召开专题会议，提前研究春节期间市场保供工作，分析研判应对措施，就做好春节期间保供应、稳价格工作进行统筹部署。
一是加强生活物资储备管理。迅速启动冬春蔬菜储备工作，目前，万德隆、禄康源、万邦等中心城区重点保供批零企业已累计完成市级耐储蔬菜储备6000吨，按照“动态周转，保持规模”的模式，适时开展商储吞吐调节转运，保持平价菜、24小时调菜和专供路线制订等保供措施；指导6家重点零售保供企业加强对米、面、油、肉、蛋、奶等商品储备管理，预留应急需求空间，加强仓储管理和应急防范工作。后续我局会持续加强检查指导，确保“双节”市场供应充足，稳住民生刚需基本盘。
二是推动产销渠道衔接保障。基于对春节期间天气变化、消费需求高峰等不确定性因素考虑，我局及时启动双节期间货源联动机制，与牧原、想念、万邦、龙大牧原、三色鸽等上游保供企业联动，打通生产与销售保障渠道。双节期间，牧原肉食品可实现日产猪肉620吨，保持6000吨以上猪肉储备量；三色鸽保持日产3万多箱奶制品，可积极响应市内产品调运投放，完成仓储15万箱；龙大牧原加强国家、省级储备肉管理的同时，按照市场波动适时开展平价肉销售；想念食品积极应对节内旺盛需求，保持日供应2000吨的生产强度；新野、镇平、社旗、宛城、卧龙等蔬菜产出大县（区）积极开展产、运、销对接工作，提升我市蔬菜自给率，稳定蔬菜市场预期。
三是加强市场监测风险防控。提前部署春节期间市场监测工作，常态化做好日报、周报、旬报、黄金周报等报送工作。挑选大型零售、批发企业，持续跟踪春节市场销售情况，重点分析市场特点、消费热点、商品价格走势等；密切关注各县（市、区）生活必需品价格波动率、货源通畅度、储备变化等动态数据，适时发布本地市场监测信息和保供措施，通过实时监测，科学调度市场需求预测，正确引导市场消费预期，防止出现囤积居奇、哄抬物价等市场波动的风险。
二、促消费方面
2024年是全国“消费促进年”，市商务局坚决贯彻落实市委、市政府促进消费工作部署，把扩消费和惠民生结合起来，充分挖掘政策叠加效应潜力，多次加力扩围实施促消费行动，多措并举做好消费促进工作。全年拨付消费品以旧换新消费补贴6.39亿元，拉动消费超40亿元，惠及消费者30.79万人；全市发放消费券1700万元，带动消费1.7亿元。
今年是“十四五”规划的收官之年，我们将加大保障和改善民生力度，深度谋划大力促进消费升级，紧盯春节消费热点，举办64场系列促消费活动，为广大市民带来一场别开生面的新春消费盛宴。
一是加力扩围消费品以旧换新。根据国家、省、市消费品以旧换新工作安排，2025年我市将继续实施消费品以旧换新系列补贴政策，涵盖汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、家装厨卫“焕新”、电动自行车以旧换新和手机等3C数码产品购新等多个领域。1月6日，汽车报废更新率先启动，3C数码产品购新将于1月20日启动上线，汽车置换、家电、家居、电动自行车换新活动在延续2024年政策的同时，进一步完善服务平台后，也将陆续启动。
二是加大消费补贴发放力度。为深入贯彻落实市委七届八次全会暨市委经济工作会议精神，市商务局全面谋划2025年“惠享南都”促消费活动，计划全年全市发放消费补贴3000万元，确保每个季度投入促消费资金不低于700万元。目前我局已制定了《2025年“惠享南都”一季度促消费活动方案》，开展喜迎新年、快乐出行、畅享美食、年货线上嗨购、文旅消费五大促消费活动，计划中心城区发放消费券800万元，各县市投入不低于150万元，围绕商超、百货、加油、餐饮、电商、景区等发放消费券，通过政府引导、企业参与的方式，搭建多元化的消费平台，丰富节日市场供给，营造欢乐、祥和、愉悦的春节消费氛围。
三是加强线上线下协调联动。综合施策在全市范围内营造节日浓厚氛围，激发消费热情。以“数商迎春、乐享南都”为主题，开展网上年货节活动，邀请网红主播直播带货，依托京东、抖音、快手、聚爱优选等线上平台，设立南阳特色产品展区，开展线上专场促销活动。举办首届南阳老字号·非遗名品年货节，搭建老字号企业与非遗传承项目展示平台，促进文化传承与商业发展协同推进。举办冰雪旅游消费节、新春庙会、新春“家乡味道 故土情怀”夜市文化节等活动，为广大消费者提供丰富多彩、富有特色的消费选择。
新春佳节即将来临，市商务局将一如既往做好节日期间市场保供稳价工作，把市委、市政府的关切和群众的期盼落到实处，把政府出台的促消费政策红利送达群众手中，让全市人民群众度过一个物资充裕、精神愉悦的节日！在这里，给大家拜个早年，祝大家蛇年大吉！
王淑漪
谢谢杨局长对有关情况的介绍！接下来进入现场提问环节，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。提问前，请通报所在的新闻机构。
大河网记者
请商务部门介绍一下，如何做好春节期间生活必需品的市场供应？谢谢。
市商务局党组成员、副局长 范海明
感谢这位记者同志对我市保供工作的关注。今年以来，省商务厅和市委市政府始终保持对保供工作的关注，市主要领导多次批示，要全力保障节假日民生商品市场供应，营造安全、放心的节日消费环境。市商务局着眼我市实际，主要从三个方面保障城区生活必需品供应。
一是压实责任。按照省商务厅和市委市政府工作部署，我们认真研究春节期间市场保供稳价工作，分析研判应对措施，全市下发春节期间生活必需品市场供应工作通知，从责任落实、货源组织、应急机制、储备投放、监测值守等５个方面提出工作要求和落实措施，为春节期间民生物资市场保供稳价工作提供遵循和指导。
二是建强机制。市商务局成立春节期间市场供应工作专班，由副处级领导分包，对各县市区节日期间市场供应工作进行调研，重点掌握保供企业货源组织、渠道、人力配备和物流运输的动态情况。从了解的情况看，各县（市、区）健全落实了重点保供企业白名单制度，节日商品储备充足，种类丰富，市场供应完全有保障。
三是隐患排查。高度重视春节期间商贸流通领域安全生产工作，加强对商超、批发市场等人员和货物密集场所的安全隐患排查治理。对事故易发的重点场所、要害部位进行重点排查，督促企业落实安全生产主体责任。加强各类促销活动的安全管理工作，严防发生火灾、踩踏等事故。会同市场监管等部门，加大节日期间市场巡查力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价的违法违规行为，最大限度地减少市场波动。
目前，我市各种商品充足，种类丰富，价格稳定，各重点保供企业每周民生商品的备货，米、面均在2100吨以上、5L食用油36万桶以上、肉、蛋、奶共1300吨以上，储备量完全能够满足春节期间消费需求。下一步，市商务局将继续深入保供企业，主动服务，确保中心城区市场供应充足、运行平稳，这个问题就介绍到这里，谢谢你的提问。
映象网记者
临近新春佳节，无论是线上、线下，节日消费氛围已经越来越浓了，在春节消费旺季我市促消费活动方面有哪些具体安排？谢谢。
市商务局党组成员、副局长 范海明
首先，谢谢您的提问。为了让全市人民度过一个欢乐祥和、喜庆热闹的春节，市商务局结合市场需求，在我市拉满消费热潮，持续围绕商超、百货、餐饮、车用加油、旅游、“南阳老字号”等领域加密投放消费券，持续叫响“惠享南都”消费品牌。
一季度计划投入800万元用于开展中心城区“惠享南都”系列活动，包括“惠享南都 喜迎新年”、“惠享南都 快乐出行”、“惠享南都 畅享美食”、“线上嗨购”年货节、“惠享南都”文旅系列专项促消费活动等，本次消费活动采取多频次、高补贴、宽领域的发放形式，激发消费市场活力。“喜迎新年”促消费活动，主要是发放商超、百货类消费券不低于六期共计500万元，可以用于各大商超、零售企业使用；“快乐出行”消费季活动，针对出行加油发放专项消费券100万元；“畅享美食”餐饮季活动，针对餐饮、“南阳老字号”企业发放消费券100万元，推动城市餐饮经济发展。“线上嗨购”年货节，通过京东商城发放电商消费券，组织南阳本地优质生产商参与线上促销活动，满足群众多样化消费需求；文旅系列专项促消费活动，发放热门旅游景点门票补贴消费券，吸引消费者参与。我们还将指导各县市自主开展促消费活动，各县市财政筹措资金不低于150万元，加力推动一季度促消费开门红。
同时，还将联合全市400多家实体商户同步在线下开展促销让利活动，通过各自的优惠让利举措，扩大政府消费券的叠加效应，营造欢乐祥和、喜庆热烈的浓厚节日氛围，助力春节假日消费，更好满足人民群众美好生活需要。谢谢。
南阳日报记者
今年春节期间，请问咱们南阳有哪些特色文旅活动？
市文化广电和旅游局二级调研员 余晓勇
各位媒体朋友们：大家好上午！对于首个“非遗”版春节，市文广旅局全面整合资源，以优秀传统文化为底色，积极融入南阳特色文化与潮流时尚文化，围绕“金蛇迎春 巳全巳美”活动主题，精心策划了文艺展演、非遗集市、民俗庙会、国风潮玩等优质文旅活动300余场。下面我简要介绍下南阳市春节文旅特色活动情况。
一是突出城区引领。加强市县乡村四级联动，以中心城区为示范引领，指导带动各地立足资源禀赋，深度谋划特色活动，形成了“以点带面，全面开花”的良好局面。今年市级层面在中心城区重点安排了14项文旅活动，全面覆盖了三馆一院、府衙、卧龙岗文化园、医圣文化园等经典地标点位。比如，南阳府衙1月17日至2月13日举办“古城新韵 宛美南阳”2025新春文化旅游季活动，届时将推出十个主题沉浸式实景演绎、八个文创非遗展示展销等多彩项目；卧龙岗景区1月22日至3月1日举办新春大庙会，让广大市民尽享精彩演艺、主题灯会、炫酷夜游、汉风市集。此外还有医圣文化园“喜迎蛇年逛南阳，医圣赐福送万家”系列春节活动、南阳世界月季大观园首届国潮民俗文化节、宛城区“古宛城里过大年”之“村晚直播”文化娱乐活动等，充分满足不同群体的过节期待。
二是创新文化表达。众所周知，我们南阳是历史文化名城，底蕴深厚。为了能让更多人领略南阳文化的魅力，今年春节，我们不断丰富活动载体，以更贴近当代人需求的表达方式组织开展各项活动，全力为大家打造具有“南阳味儿”，且好玩儿、有趣的新年。届时各大文博场馆将广泛开展过大年系列活动，通过沉浸式、互动式体验，让场馆“热”起来，文化“活起来”、群众“乐起来”。如市博物院组织“穿越历史、触摸汉文化”研学，游客穿汉服可免费沉浸式体验“编钟演奏”“汉服之美”“欢乐投壶”“舞动汉字”。卧龙岗武侯祠以诸葛亮文化、潮流文化、市集文化等为核心，致力于打造一场热闹非凡的综合性文化盛会；医圣文化园推出“医圣隐市 卧虎藏龙”中医文创潮玩市集，并融入“说书人”等创意互动节目；南阳府衙知府送福、国潮舞蹈、快闪等实景演绎精彩纷呈，夜间还有灯光秀表演，在古今元素碰撞中打造出独特的国潮年味。各县区活动也各有特色，像南召县灯谜艺术节、新野县非物质文化遗产及文旅文创年货节等。
三是丰富消费场景。今年的春节活动紧密结合新时代文旅特点，围绕“吃住行游购娱”六大要素，积极推动多种业态融合，激发市场消费活力。如卧龙岗新春大庙会、“第二体育中心遇见“银河之眼”南阳市迎春灯光美食汇、南阳世界月季大观园首届国潮民俗文化节、首届南阳非遗名品·老字号年货节等，活动内容包括民俗演绎、时尚表演、主题集市、美食体验等多种项目，打造出集特色餐饮、购物消费、文化体验、主题娱乐于一体的商文旅多业态融合服务。此外，抓住“文旅＋体育”发展机遇。这两年冰雪运动迎来热潮，我们也为大家准备了冰雪娱乐项目与冰雪演出。像五朵山景区组织开展了“豫见冬日·冰雪奇妙游”系列活动，游客不仅能在滑翔间收获风驰电掣的刺激体验，还能欣赏雾凇冰挂交织等如梦似幻的冰雪美景，解锁冬日版“森林绿野仙踪”的浪漫。
另外，我们还在独山森林公园策划了“祈福独山·平安南阳”活动，1月22日至2月13日，以现在流行的夜爬运动为牵引，举办万灯奇市点亮活动、非遗民俗特色演绎、全城往北精彩潮玩、美食游乐嘉年华等，把独山打造成为南阳人民游玩新晋目的地。
希望通过举办丰富多彩的文旅活动，全面展示我市经济社会发展的新面貌、新成就，传播南阳声音，引流文旅消费，为高质量建设现代化省域副中心城市贡献更多文旅力量。
谢谢！
央广网记者
请问南阳“引客入宛”促消费方面有什么具体的措施、咱们是如何规范文化和旅游市场秩序的？
市文化广电和旅游局二级调研员 余晓勇
为迎接即将到来的春节假日旅游高峰，促进春节假日旅游消费，让广大游客和市民在南阳玩的开心、舒心，购物顺心、安心，切实感受到“南阳 一个值得三顾的地方”城市魅力，首先，我们将持续实施“引客入宛”措施，在抓好“引客入宛”活动的同时，积极参与2025年第一季度“引客入豫”行动，对组织省外游客以专列、包机形式来南阳旅游的境内外旅行社，申请省奖补。其次，积极引导南阳旅游年票发行，鼓励支持发行南阳旅游年票（郑州版），南阳市民、郑州市民持价值80元的南阳旅游年票，可以畅游南阳28家景区，以吸引更多的南阳市民、郑州游客来南阳旅游。第三，发挥文旅行业协会等社会组织的作用，在全市星级宾馆、旅行社、景区、旅游车队、网吧、KTV等文旅企业，全面开展对标提升服务活动，强化文旅从业人员培训，规范服务程序、用语，把南阳文旅的良好服务展现给广大市民和游客。第四，紧盯文旅企业生产、设施、消防、餐饮、燃气、旅游车辆等安全，及时排查并清除各项安全隐患；紧盯“吃住行游购娱”六要素，严厉打击宰客、欺客、乱涨价等违法违规问题，为广大市民和游客提供贴心、细心、暖心的服务，确保大家吃的放心、住的舒心、出行省心、游玩开心、购物欢心、娱乐愉心，营造一个安全祥和、文明有序的旅游环境。
在此，我诚挚邀请省内外游客，畅游大美南阳，感受南阳的独特与魅力!
谢谢！
法治日报记者
春节期间，人口流动性大、群体聚餐频繁，食品安全风险相应增加，我市如何部署食品安全监管工作，以确保广大民众“舌尖上的年味”？
市市场监督管理局总监 王海龙
民以食为天，食以安为先。吃得放心、吃得安全是我们共同的期盼。市场监管部门对此始终高度重视，按照市委、市政府要求，全面、深入开展春节期间食品安全监管工作。重点落实“五个强化”。
一是强化全程监管。加大对食品生产、经营、消费环节的监管力度，进一步压实食品生产经营单位、餐饮服务单位食品安全主体责任，严格落实食品原材料采购储存、从业人员健康管理、进货查验、索证索票、消杀记录等食品安全管理制度，及时消除各类食品安全风险隐患。
二是强化重点监管。坚持问题导向，突出对重点区域、重点单位、重点品类的监管，强化对重大活动的食品安全保障。以农村和城乡结合部、节日庙会、旅游景区、商业聚集区、高速公路服务区等为重点区域，以承办“年夜饭”、节日聚餐等餐饮活动的酒店餐厅、美食街餐饮、网红餐厅等为重点单位，突出节日热销食品、地方特色食品和米、面、油、肉、蛋、奶等重点品类，提前介入，重点防控，坚决防止发生聚集性、群体性食品安全事件。
三是强化抽检监测。开展食品安全专项监督抽检，加强对食用油、调味品、肉制品、乳制品、饮料、速冻食品、酒类、炒货及坚果、糕点、餐饮食品、食用农产品等节日消费量大的监督抽检和风险监测，及时公布抽检结果，发布消费提示警示，并依法对不合格食品核查处置，切实消除风险隐患。
四是强化执法办案。对日常监管、抽检检测和群众投诉举报等发现的问题，坚持“零容忍”的态度，依法查处到位。对于发现的食品安全隐患，责令限期整改，并及时追踪整改成效；对于制售假冒伪劣、有毒有害和“两超一非”等违法行为，严惩重处；对于涉嫌犯罪的案件，及时依法移送公安机关。
五是强化共治共享。食品安全点多、线长、面广，仅仅依靠监管部门的力量是不够的，还需要全社会的力量参与进来，共同维护我们“舌尖上的安全”。我们将密切关注食品安全社会热点，加大食品安全常识和科普知识宣传，增强全社会的安全知识和维权意识。广大消费者如果遇到食品安全问题，可以随时拨打“12315”投诉举报热线，我们会依法受理、查办。
欢迎大家的监督参与！谢谢！
南都晨报记者
请介绍一下，市场监管部门如何强化市场价格监管，保护消费者权益？谢谢！
市市场监督管理局总监 王海龙
市场监管部门高度重视节日期间重要民生商品市场价格监管和消费者权益保护工作，持续对重要民生商品、节日相关消费市场价格开展监督检查，强化消费者权益保护，着力营造安全放心的消费环境。主要做了以下工作：
在价格监管方面：一是提前部署、开展监督检查。自2024年12月26日至2025年2月14日，紧紧围绕与群众生活、节日消费密切相关的重要民生商品，以及住宿、餐饮、交通、旅游等各类服务行业经营者的价格行为，统筹运用提醒告诫、行政约谈等手段，在全市开展节日期间市场价格监督检查，全力保障重点时段市场价格平稳有序。截至目前，全市价格监管领域已出动检查人员超过1800人次。二是强化政策宣传、提醒告诫。对经营主体进行合规指导，针对历年春节易发多发性问题，及时通过新媒体和传统纸媒发布提醒告诫，提醒全市各经营者严格遵守价格法律法规，合理行使自主定价权，自觉维护良好的市场价格秩序。三是部门联动、协同发力。我局与相关部门紧密结合，信息互通，措施联动，共同做好我市保供稳价工作。根据发改部门提供的价格监测信息，适时开展有针对性地监督检查。
在消费者权益保护方面：一是畅通消费诉求渠道。一方面依托12315网络平台和12315热线话务平台，结合微信小程序、App、12345政务服务热线、书记市长留言板、信函、面诉等多种消费投诉举报方式，形成了全天候、多渠道的消费维权网络体系。另一方面加强节假日期间值班值守，及时受理接收的投诉举报，高效流转处置，快速督查督办，积极回应社会关切。二是加强消费宣传引导。2024年，全市市场监管系统开展了形式多样的系列消费维权宣传活动，开展消费教育引导活动34次，新闻媒体报道60余次，有力提升了广大消费者的自我保护意识和维权能力。同时，还加强与新闻媒体的沟通联动，倾听消费者呼声，了解消费者诉求，切实解决消费领域的疑难诉求。三是营造安全消费环境。持续深入开展“激发消费活力 放心消费在中原”活动，大力引导经营主体参与线下购物无理由退货承诺，改善消费体验，促进消费恢复和扩大，督促承诺的经营者建立健全内部管理制度，完善售后服务体系，严格履行退货承诺。
下一步，我局将持续加强春节期间市场价格监督检查，依法严厉打击不执行明码标价、囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈等价格违法行为，维护消费者、经营者合法权益，倾力营造安全放心消费环境，为全市人民群众的获得感、幸福感、安全感贡献市场监管力量。谢谢！
王淑漪
谢谢。今天的现场提问就到这里，如果大家还有其他关注的问题，发布会结束后可以与相关发布单位联系，进一步采访了解。
媒体朋友们，2025年蛇年，我们将迎来第一个世界非遗版春节。希望新闻媒体的朋友们多宣传报道我市春节期间消费市场、文旅市场的火热场景，共同营造欢乐祥和、喜庆热烈的节日氛围。在此也感谢各位记者朋友一年来对我市新闻发布工作的大力支持，提前祝大家新春快乐，万事如意！
本场新闻发布会就到这里，再见！