2025年1月8日9：00中共南阳市委宣传部召开“建强副中心 打造增长极 奔向新辉煌”系列主题高新区专场新闻发布会。
发布内容：介绍高新区“勠力奋发 加速建设制造业创新高地”的有关情况，并回答媒体关注的问题。
发布人：
康连星 高新区党工委书记
张 昆 高新区党工委副书记
冯子春 高新区党工委委员、管委会副主任
李 琼 高新区党工委委员、管委会副主任
主持人：
市委宣传部四级调研员 周卫忠
市委宣传部四级调研员 周卫忠
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！欢迎出席中共南阳市委宣传部组织举办的“建强副中心 打造增长极 奔向新辉煌”系列主题新闻发布会。今天由南阳高新区党工委书记康连星先生为大家介绍高新区“勠力奋发 加速建设制造业创新高地”的有关情况，并回答媒体朋友们的提问。
参加今天新闻发布会的发布人还有：
南阳高新区党工委副书记张昆先生；
南阳高新区党工委委员、管委会副主任冯子春先生；
南阳高新区党工委委员、管委会副主任李琼女士。
接下来，先请康连星先生作主题发布。
高新区党工委书记康连星
各位媒体朋友，女士们、先生们：
大家好！非常感谢大家出席今天的新闻发布会。借此机会，我代表高新区党工委、管委会，向长期以来关心支持高新区发展的社会各界朋友表示衷心的感谢！
南阳高新区1995年3月经河南省人民政府批准成立，1996年元月正式运行，2010年晋升为国家级高新区，辖张衡街道办事处、百里奚街道办事处和中关村南阳科技产业园，共有14个社区，管辖面积43.39平方公里，常住人口约22万人。建区以来，我们大力实施创新驱动战略，立足区域资源禀赋和本地基础条件，大力发展优势产业，初步形成了防爆装备制造、光电信息、现代中医药“两主一新”产业体系。先后获批南阳国家光电高新技术产业化基地、国家火炬南阳防爆装备制造特色产业基地、南阳国家防爆装备制造创新型产业集群试点、国家高新技术产业标准化示范区等。2023年度，在全省开发区评价中位列营收400亿元以上和国家级开发区的第15名，被评为二星级开发区。
近年来，南阳高新区坚持深度融入省委“两个确保”“十大战略”，紧紧围绕全市“五聚五提”战略部署，锚定“产业发展主阵地、主战场、主引擎”目标定位，全力以赴拼经济、拼发展，综合实力不断迈上新台阶。2024年前三季度，高新区GDP增长7.5%；规上工业增加值增长11.2%；固定资产投资增长7.2%，其中工业投资增长33.9%；社会消费品零售额增长4.7%；税占比86.2%，成为南阳省域副中心城市建设的重要增长极。
一是产业链群持续壮大。坚持“工业立区、兴工强区”战略导向，聚焦光电信息、防爆装备、现代中医药“两主一新”产业方向，精准招商引资，提速项目建设，着力做好延链补链强链“三篇文章”，产业链群发展质效持续向好。光电产业，以中光学集团为龙头引领，集聚了凯鑫光电、翊轩光电、英锐光电等光学企业160多家，形成了“从光学元件、光学组件到光学整机”的完整产业链条。防爆产业，以卧龙防爆集团为龙头，以防爆电气研究所和骨干企业的研发中心为技术支撑，集聚了产业上下游企业70余家，形成了“产品成套生产及技术研发、标准定制、产品服务”的产业链条。现代中医药产业，利用博济医药研发平台、东森医药物流以及传美、仲源艾城等优势资源，集聚了一批医药领域优质企业，产业持续稳步壮大。
二是科技创新活力凸显。坚定不移实施创新驱动战略，大力培育创新主体，建设创新平台，厚植创新环境，努力成为南阳高新技术产业发展的领跑者、示范者、带动者，成功创建国家高新技术产业标准化示范区、河南省首批科技成果转移转化示范区。南阳智慧岛在全省考评中位居“年度工作成效明显的智慧岛”的第1名。现有高新技术企业122家，国家科技型中小企业401家，河南省“瞪羚”企业7家，河南省“专精特新”企业36家，市级以上创新平台达到251家，高企、专精特新、科技型中小企业、市级研发平台数量均为全市第一,实现了主导产业省院士工作站、省创新联合体、省中试基地全覆盖。高新区创业服务中心、中关村e谷软件创业基地2家国家级科技企业孵化器分别被工信部火炬中心评定为优秀和良好等次。
三是营商环境跨越提升。以全面打造最优营商环境为目标，结合工作实际，主动作为、聚力改革，在要素保障、“工改”及行政审批等领域深化改革，创出了一批“高新经验”，在河南省2022年至2023年上半年营商环境评价中位列全省16个国家级功能区第一名。在中心城区率先探索实施工业用地先租后让、新型工业用地出让新模式，降低企业拿地成本。深化“放管服效”改革，创新推出全流程“省心办”服务，充分运用“承诺制”和“代办制”，在受理材料齐全情况下，实现了“一天办四证”的高新速度。构建“1+3+2”助企纾困联动机制，点对点解决40余家企业难题，助推企业谋划扩产增能新项目。创新市场主体“入留转退”全周期服务和市场主体注销清税证明免提交模式，相关做法获省级推广。
四是产城融合发展提质增效。坚持产城融合发展思路，科学谋划、扎实有效推进城市建设更新提质，全面提升辖区宜居宜业度。有序推进片区改造，2021年以来，持续推进4个片区改造项目有序建设；创新实施“先安置后征迁”模式，鼓励群众异地安置，已建成和正在建设的安置房达40余万平方米，魏营、许东许西等遗留问题得到妥善解决。大力推进老旧小区改造，2021年以来，共计改造老旧小区102个，2023年代表南阳市迎接省住建厅验收。不断提升城市管理水平，大力开展“双违双围”“净美城市”雷霆行动，落实清洁城市“双十标准”城区品质日益推进。不断完善路网建设，2021年以来共投资2.79亿元修建区级道路14条共8230米。扎实开展生态园林城市建设，2023年新增绿化面积3.8万平方米，科创萃园被定为创园国检点，获得市级通报表彰。
高新区的发展成就，得益于中央、省委、市委的坚强领导，得益于社会各界的大力支持，得益于广大干部群众的顽强拼搏。新时代新征程，全市“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”宏伟蓝图已经绘就，“五聚五提”工作部署已经明确，美丽南阳的壮丽诗篇上亟待我们高新人留下浓墨重彩的篇章。全区上下将以滚石上山、爬坡过坎的勇气和毅力，以跨越发展、功成有我的责任感，逆水行舟、不进则退的危机感，只争朝夕、不负韶华的紧迫感，锐意进取、实干争先，奋力谱写建设现代化省域副中心城市的高新篇章！
周卫忠
谢谢康书记对有关情况的介绍！下面，进入现场提问环节，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。提问前，请通报所在的新闻机构。
大象新闻记者
南阳高新区是国家级高新区，是南阳市经济发展的重要支撑和增长极。当前，南阳市正在全力建设省域副中心城市，已经明确提出了“五聚五提”发展战略，请问高新区下一步的工作思路是什么？2025年工作重点有哪些？谢谢！
高新区党工委书记康连星
非常感谢这位媒体朋友对高新区的关心和支持。
高新区作为国家级高新区，作为南阳市中心城区的重要组成部分，既肩负着“发展高科技，实现产业化”的初心使命，又承担着全市经济发展、产业发展“主阵地、主战场、主引擎”的重大责任。
多年来，高新区紧紧围绕国家高新区发展战略，围绕高新区在全市发展中的职能定位，探索明确了一套行之有效的发展思路，具体来讲，就是：坚持“发展高科技、实现产业化、加快形成新质生产力，打造世界一流高科技园区和产业创新高地，建成创新驱动发展示范区、新质生产力引领区、高质量发展先行区”发展方向，围绕全市“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”工作目标和“五聚五提”战略部署，锚定“产业发展主阵地、主战场、主引擎”目标定位，抓项目、强产业，抓招商、增后劲，抓创新、提质效，抓服务、优环境，抓安全、守底线，真抓实干、埋头苦干、务实重干，推动经济社会各项工作不断开创新局面，为南阳经济社会发展贡献更多力量，在国家高新区综合评价排名中实现持续进位。
2025年是“十四五”收官之年，是全市“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”奋起之年，更是高新区抢抓科技革命和新一轮产业变革机遇蓄势崛起的关键之年。做好2025年经济工作，我们认真研究并谋划了以下几个重点方面。
一是坚定不移抓招商。始终把招商引资作为推动高新区晋位升级的重要抓手，把握构建全国统一大市场要求，落实公平竞争审查制度，积极转变招商思路，优化招商流程，完善招商机制，实行“二分之一”工作法，运用好产业链招商、以商招商、资本招商等方式，以更优营商环境、更好服务保障推动工作开展，精准招引一批优质企业落地。
二是全力以赴上项目。紧紧围绕国家产业政策和投资导向，立足我区产业特点，谋划一批重大产业项目、基础设施项目、民生项目，做实项目储备库，形成接续动力。坚持专班负责、专题研究、专案推进，落实“八快两提”，用好“四保”白名单制度，探索推广重大项目全流程帮办等服务模式，全力推进项目建设提速增效，加快形成更多有效投资。
三是毫不动摇促创新。持续开展创新主体培育，实施科技型中小企业“春笋计划”和高新技术企业队伍“倍增行动”，完善“微成长、小升高、高变强”的梯次培育机制。实施“一转带三化”，支持企业大力发展智能产品、智能技术、智能服务，促进产业模式和企业形态根本性变革。持续推进创新平台建设，全面提升创新平台技术水平和双创载体孵化能力。持续加强关键核心技术攻关，支持企业与国内外知名高校、院所开展联合攻关，突破一批关键核心技术和“卡脖子”技术。加快科技成果转移转化，打通“基础研究—技术攻关—技术应用—成果产业化”的产业创新全链条，推动科技成果加快成为现实生产力、核心竞争力。
四是多措并举强保障。坚持把优化营商环境作为高质量跨越发展的“一号工程”，持续实施全国一流营商环境建设行动。强化金融服务保障，健全中小微企业金融服务链条，为企业融资发展提供平台和保障。强化发展要素保障，紧盯重点项目，高质量开展土地报批、土地供应工作，真正实现“熟地等项目”“拿地即开工”；有序推进标准化厂房高标建设，全面提升标准化厂房利用率，发挥标准化厂房在招商引资中的实效。
在全力以赴发展经济的同时，我们也将在城市建设、城市管理、民生保障、社会稳定等各项工作中持续发力、积极作为，确保实现经济与社会的协调高质发展，为南阳副中心城市建设作出新的更大贡献。
谢谢。
顶端新闻记者
您好，我们注意到高新区在推动项目落地方面取得了显著成效。请问高新区采取了哪些举措来保障项目建设的顺利推进？谢谢！
高新区党工委副书记张昆
谢谢这位记者朋友的提问。关于推动项目建设，高新区主要在以下3个方面着力：
一是加强制度建设，健全工作机制。高新区党工委、管委会高度重视项目建设工作，建立了“专班推进、专案研究、专责跟踪服务”的“三专”推进机制，定期召开招商引资和项目建设专班会议，研究解决项目推进中的重大问题，建立全生命周期服务保障，助力项目快建设、快投产、快达效。
二是持续优化环境，提升服务效能。全面对标国内先进水平，全面强化要素保障，深化“放管服效”改革，大力发展“互联网+政务服务”，最大限度利企便民。奋力打造全省领先、国内一流的营商环境。深化企业服务，深入推进“万人助万企”活动，建立健全领导干部分包辖区项目、企业机制，着力打造“有求必应、无事不扰、有诺必践”的企业服务体系。开展企业“大走访、大调研”活动，提升政策覆盖面和知晓度。2024年累计走访企业1000余家，解决市场主体反馈意见30余条。优化审批流程。紧盯省、市重点项目,组建项目服务专班,将土地手续办理全流程6个环节压缩为4小时内办结,实现企业办理相关证照“一次也不跑”，2024年全年共为6个项目实现了“一天办四证”。打造“省心办”服务体系。通过规范办事指南标准化，优化服务流程，专班帮办代办，做到“一天一沟通、一步一提醒”。2024年共为辖区企业签署“省心办”协议130余份，帮助企业办件1.5万件。在2022-2023年上半年河南省营商环境评价中，南阳高新区在全省16个国家级功能区中位列第一名。
三是强化要素保障，推进项目快建设。在资金保障方面，高新区积极争取政策性资金支持，成功争取政策资金6.93亿元，其中全市前两批工业领域设备更新超长期特别国债共通过项目6个，我区成功争取2个，占全市总项目个数的1/3，争取资金额度4095万元，全市最高；发行专项债券3.4亿元，为项目建设提供强力金融保障。在用地保障方面，我们动态化储备产业用地2000余亩，高标准建设了南阳高新区南阳中关村创新创业科技城、中关村e谷创新创业园、高端装备制造园等专业园区，已建成标准厂房50多万平方米，可实现“拎包入驻”。同时，我们在用能保障方面，以“数字产业化、产业数字化”为主线，在中关村创新创业科技城打造智慧园区一体化平台，预计每年可节省照明耗电量约3.3万度，节能50%以上，帮助企业降低用电成本。
2025年，高新区将继续坚持“项目为王”的发展理念，全要素保障项目需求，全周期提速项目建设，进一步提升服务效率与服务水平，推动全区项目建设取得更大成效，为我市副中心城市建设增添高新动能、注入高新动力。
谢谢！
南都晨报记者
南阳高新区是国家级高新区，作为全市产业发展的“主战场、主阵地、主引擎”，高新区在产业培育方面采取了哪些举措？取得了哪些成效？谢谢！
高新区党工委委员、管委会副主任李琼
谢谢你的提问，2024年以来，高新区以“五聚五提”为总抓手，锚定“产业发展主阵地、主战场、主引擎”的职责定位，全力以赴抓创新、上项目、促转型、强保障、优服务，经济发展呈现良好态势。目前，产业发展主要围绕“优存量、扩增量、抓变量”三个方面发力。
“优存量”就是强化现有企业培育、加快产业转型升级。一是注重企业培育。围绕重点行业、重点产业链，按照“挖掘一批、储备一批、培育一批、提升一批”的原则，分类建立覆盖各层次、各阶段的梯次培育机制，取得较好成效。“专精特新”企业由25家增加到36家，创新型企业从110家达到135家，均居全市第一；卧龙防爆成功申报国家级单项冠军企业、省级制造业头雁企业、省级工业设计中心、省零碳工厂；威奥斯图成功申报国家绿色工厂；豫西集团、利达光电、南方智能成功申报省级制造业重点培育头雁企业。二是加快产业转型升级。围绕光电、防爆、现代中医药三大主导产业，全力做好延链强链升链三篇文章，不断壮大集群规模、提升产业能级。加快推进“一转带三化”，深入开展“智改数转”，2024年共实施“三大改造”项目42个，帮助60余家企业完成数字化转型诊断。全力推动产业链前端、价值链末端的企业改造提升，加快迈进新兴与未来产业新赛道。2024年新增智能车间(工厂)4个、绿色工厂2个、数字化能碳管理中心1家、中小企业数字化转型标杆企业1家。成功创建国家级绿色工业园区、省级节水型园区。
“扩增量”就是加大招商引资力度、加快项目建设进度。一是突出重点抓招商。进一步完善“1+3+3+N”全员招商体系，紧紧围绕主导产业，坚持“内挖外引、引育并重”。成功招引了九辰医药、防爆电柜、防爆专用破拆设备等项目，内部裂变出新兴精密超大光罩基板生产线项目、永泰光电非球面镜片与光学镜头制造基地项目、富新特年产1000万片车载触控玻璃项目等项目。二是注重质效抓项目。深化“专班负责、专题研究、专案推进”机制，实施重大项目全周期服务模式，全力推进项目建设提速增效。2024年以来，国茂电气、中荣防爆、华诺医疗等16个新项目实质性开工，镀邦产业园、中光学集团汽车智能光电研发及产业化项目等22个重点项目陆续建成投产。截止目前，67个省市重点项目完成年度投资目标的112%。全市“三个一批”第十一期主会场、第十三期投产一批主会场均在我区设置。
“抓变量”就是以科技创新引领新质生产力发展、以优质服务助力企业发展。一是精准定位抓创新。紧扣高新区定位，以建强智慧岛为牵引，加快科技创新和产业创新深度融合。持续实施高企“倍增行动”和科技型中小企业“春笋计划”，2024年新增高企23家、总量达到122家、全市第一，新增科技型中小企业96家、总量达到401家。围绕主导产业布局建设了市级以上创新平台20家，河南省高效电机及驱动产品中试基地获批，实现主导产业中试基地全覆盖，创新策源能力不断增强。积极承担国家和省市重大科技专项和重点研发专项，实施关键核心技术攻关工程，2个项目获河南省科技进步奖，卧龙防爆一项目成功争取省重大科技专项1500万资金，是我区近年来单项财政资金支持最大的项目；争取省重点研发专项、中央引导地方科技发展等科技资金2714万元。推动产学研合作深度融合，加快科技成果转化，新增省技术转移示范机构1家、全市仅2家，市级以上技术转移示范机构达到10家、全市第一；实施科技成果转化10个，技术合同登记成交额11亿元。二是聚焦企业抓服务。帮助辖区企业争取各类政策资金8367万元，获批“科技贷”、“专精特新贷”16971万元。全面提升“万人助万企”服务质效，持续实施惠企政策直达快享、应享尽享、免申即享，落实研发费用加计扣除税收减免、高企所得税减免、增值税加计递减5.14亿元。协调银行向辖区企业累计授信、放贷金额达1.71亿元。开展企业“大走访、大调研”活动，积极协调解决博瑞特因多次更名变更股权及土地权属问题、中光学用水、华诺和中荣排水等问题，全力助企纾困。
谢谢！
法治日报记者
请问在推动产城融合上，高新区采取了哪些行之有效的措施，取得了怎样的成效？谢谢！
高新区党工委委员、管委会副主任冯子春
谢谢这位记者朋友的提问。
高新区始终坚持以产城融合为方向，“以城聚人、以城促产”，推动产业和城市在功能和空间上的融合，实现城市和产业共生共利。当前主要做好三个方面工作。
一是推动城市空间整合。按照城市社区与产业园区相融合的理念，打造产业社区。在辖区北部防爆产业聚集的张衡园区，高新区管委会授权高新投资接手魏营城中村改造烂尾项目，充分发挥国企担当使命，先行启动4栋安置房建设，目前400余户群众全部交房安置到位。片区同步启动南都玉麓、吾悦广场项目，打造宜业、宜居、宜游、宜养、宜学的城市社区。在辖区南部厂房林立的中关村园区，中关村片区改造项目安置楼正在进行基础配套设施建设。同时加快实施防爆B地块、中关村科技产业园职工公寓二期、中关村科技产业园商住配套保租房项目等，满足企业职工工作生活需求，打造宜居宜业的城市环境。
二是完善城市功能配套。在魏营片区内布局建设南阳高新吾悦广场综合体项目，总投资近百亿元，总用地1037亩，总建设面积约180万㎡。该项目以“礼献南阳-城市璀璨礼盒”为设计概念，融合楚汉文化和南阳历史人文特色，规划了大型商业体、汉城河立体水街、高品质住宅等多元创新复合业态，旨在提升区域商业配套，引领消费升级，促进民生就业。项目预计2025年年底开业，届时将成为南阳商业新地标、城市形象新名片。同时，大力完善园区内路网建设，张衡西路高架桥、明山路、如意路等6条道路所涉及我区的征迁任务已完成；5条区级道路修建任务施工全部完成。其中，明山路新建工程是南阳打通城市断头路、优化交通网络的重点民生项目，将有效缓解周边企业、居民区域的交通压力，提升城市交通的通行效率。深入开展道路交通隐患排查整治，制定“一点一策”整改方案，确保保障人民群众生命财产安全。
三是持续改善城市环境。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续开展南水北调中线水源地及干渠沿线生态环保专项行动“回头看”，确保环境隐患及时整改到位、问题动态清零，持续改善水生态环境质量。坚持“全覆盖、精细化”原则，结合秋冬季乡村振兴专项整治行动，以主次干道、河道河岸、建筑工地等为重点整治对象，采取机械和人工相结合的模式深入清理清扫清洁，消除城乡环境脏乱差现象。推进生态园林城市创建，2024年共完成5座新建口袋公园、5处立体绿化建设、6个园林单位（小区）创建任务，新增绿化面积8500平方米。制定《高新区世界月季名城建设实施方案种植计划》，持之以恒抓推进，确保世界月季名城建设各项任务加快落地、早见成效。
今后，高新区将积极解放思想，探索产城融合新形态，统筹好空间、规模、产业三大结构布局，加快城市基础设施建设完善提升，推动产业和城市实现“双向融合”，持续打造宜居宜业的城市发展环境。
周卫忠
谢谢各位发布人。今天的现场提问就到这里，如果记者朋友还有其它需要关注的问题，可以在发布会后，与南阳高新区综合办联系，进一步采访了解。最后，再次谢谢康书记和各位发布人的精彩发布，也感谢各位记者朋友的积极参与，今天的新闻发布会到此结束，再见。