2024年12月18日10：30中共南阳市委宣传部召开“建强副中心 打造增长极 奔向新辉煌”系列主题市住建局专场新闻发布会。
发布内容：介绍南阳城乡建设有关情况，并回答媒体关注的问题。
发布人：
宋金东 市住建局党组书记、局长
张道科 市住建局党组成员、副局长
陈立新 市住建局三级调研员
赵 炜 市住建局城建科科长
杨 磊 市住建局物业科科长
主持人：
市委宣传部四级调研员 周卫忠
市委宣传部四级调研员 周卫忠
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！欢迎出席南阳市人民政府新闻办公室组织举办的“建强副中心 打造增长极 奔向新辉煌”系列主题新闻发布会。今天是市住建局专场，由南阳市住建局党组书记、局长宋金东先生作主题发布，为大家介绍南阳城乡建设有关情况。
参加今天新闻发布会的发布人还有：
市住建局党组成员、副局长张道科先生
市住建局三级调研员陈立新先生
市住建局城建科科长赵炜先生
市住建局物业科科长杨磊先生
接下来，先请宋金东局长作主题发布。
市住建局党组书记、局长 宋金东
各位媒体朋友们：
大家上午好！很高兴跟大家沟通交流，我代表南阳市住房和城乡建设局感谢大家长期以来对住建工作的关心与支持！下面我简要通报一下今年住建领域工作开展情况。
2024年是新中国成立 75 周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，同时也是省域副中心城市建设攻坚突破的关键之年。一年来，南阳市住房城乡建设局在市委市政府正确领导下，按照“五聚五提”工作部署，锚定一个目标、聚焦八项重点、做实两大保障、守牢一个底线，躬身入局，奋勇争先，较好完成各项工作任务。
锚定一个目标：就是“建设现代化省域副中心城市”。
聚焦八项重点：一是聚焦“断头路、卡脖子路”打通。完成申伯大道、车站南路、南泰路、光武西路、文化北路五条道路打通任务，明山路已实现大头落地，预计本月底前建成通车。二是聚焦路网结构优化提升。完成保税区租房配套道路建设、西南郊110千伏输电线路和申伯大道110千伏强电入地改造，正在强力推进车站南路南延、明山路、如意路、子张大街、龙腾路等道路建设；完成建设路、卧龙路、工业路等道路提升改造，正在强力推进明山路（信臣大道-杜诗路）、文化路（七一路-滨河路）等道路提升改造；完成雪枫路与南新路口、人民路信臣路口、360广场周边、雪枫路卧龙路口、二十一小周边、第一人民医院周边等10处微循环渠化改造，正在强力推进人民路张衡路口提前左转、卧龙岗景区周边等微循环渠化改造。三是聚焦排水防涝项目建设。完成北京大道沿线、梅溪河下游等七个排水防涝项目20个路段地下管网建设任务，正在强力推进9个路段地下管网建设。四是聚焦群众“停车难”问题。建成中心广场地下停车场、平安游园地下停车场，新增地下停车位约1000个；新建地面停车场46处，新增停车泊位车位3753个。五是聚焦充电桩建设。已建充电桩2638个，超额完成省定2000个年度建设目标任务，一定程度上解决了电车充电难问题，促进绿色出行。六是聚焦公用事业建设。有序推进中州水厂一期工程、污水处理厂二期扩建项目、污泥处理厂二期扩建项目；新建改建供水管网46.9公里；新建燃气管网101.5公里；已完成燃气老旧管网改造116.2公里；已完成供热管网42.4公里，换热站20座，供水、供气、供热、治污等保障能力得到进一步加强。七是聚焦老旧小区改造。425个小区33718户已完成98%的建设任务，年底前全部完成。八是聚焦物业管理提升。通过采取组建国有物业公司进驻管理、社区兜底服务、“打捆”招聘社会物业企业等方式，全市998个无主楼院全部实现了物业服务全覆盖；通过推进红色物业创建，全市共创建红色物业1484个，同比增长356.6%；中心城区创建红色物业832个，同比增长345%；通过排查整治，全市共排查整治5914个问题，促使物业企业的服务意识和服务质量得到较大提升，物业投诉率较往年明显下降。
做实“两大保障”：一是做实项目审批保障。全面落实“一窗通办”模式，开展“宛美”系列政务服务品牌创建工作，推行“全流程辅导帮办+N服务”、不见面审批、延时服务、首席服务官制度和“最多跑一次”标准化建设，坚持马上办、网上办、就近办、一次办服务法，打通服务企业发展的绿色通道，实现政务服务提速提质提效。二是做实项目建设资金保障。紧盯上级支持政策，加大项目谋划包装力度，为项目建设提供强有力资金支持。2024年共争取中央及省补资金、专项债资金、特别国债资金58.9亿元，助力城市建设项目落地见效。
守牢一个底线：这个底线就是安全生产底线，要深刻吸取江西省新余市特别重大火灾事故、方城县独树镇英才学校宿舍楼发生重大火灾事故教训，严格落实全省六查一打专项排查整治行动，重点围绕施工工地、高层建筑、经营性自建房等重点领域安全生产开展大排查、大整治，各类安全隐患实施动态管理，杜绝重特大安全生产事故发生。
惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。下一步，市住建局要继续锚定建强副中心这一目标，踔厉奋发、笃行不怠、拼搏进取、勇往直前，在业务工作中夯实基础，在危机挑战中创造机遇，在抢抓机遇中乘势而上，推动住建事业向更高水平、更高层次发展，为我市建设省域副中心城市贡献住建力量。
周卫忠
谢谢宋局长对有关情况的介绍！下面，进入现场提问环节，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。提问前，请通报所在的新闻机构。
大河网记者
请问我市老旧小区改造现在是什么情况？老旧小区改造要求“业主主体”，在实施过程中又是如何体现的？谢谢。
市住建局党组成员、副局长 张道科
谢谢这位记者朋友的提问。城镇老旧小区改造是党中央、国务院改善居民基本居住条件、扩大投资激发内需的重要举措，是重大民生工程和发展工程。按照国务院、省政府的统一安排，我市城镇老旧小区改造工作自2019年全面启动，2020年大面积铺开，全域同步推进，并连续3年列入全省重点民生实事之一，纳入省政府年度考核。2019年-2023年全市共改造完成老旧小区1526个，惠及群众12.3万户。2024年计划改造425个小区，惠及群众33718户，现已完成98%改造任务，年底前全部完成改造任务。2025年的改造计划正在积极谋划项目，已谋划上报项目314个，惠及群众3.8万人。
对于老旧小区改造要求“业主主体”，我市始终坚持“美好环境与幸福生活共同缔造”的理念，按照“业主主体、社区主导、政府引领、各方支持”原则，发挥县区政府组织引导作用，制定支持政策、标准和计划，协调各方共同参与，由“自上而下”变为“自下而上”，从项目申报到改造方案形成，充分征求居民意见，业主委员会（或业主代表）参与老旧小区改造全过程。老旧小区改造完成后，在社区党组织的引领下，由业主自主选择小区管理模式，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
我就介绍这些，谢谢！
南阳日报记者
关于新能源汽车大家还关心建设充电桩补贴和充电桩收费问题，请介绍一下，我市建设电动汽车充电桩有没有补贴？充电桩充电收费标准是什么？谢谢。
市住建局三级调研员 陈立新
谢谢这位记者朋友的提问。按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快电动汽车充电基础设施建设若干政策的通知》（豫政办〔2020〕30号）要求，对总装机功率600千瓦以上或集中建设20个以上充电桩（群）的公共充电设施，按照主要充电设备（充电桩、变压器、开关柜、电缆）投资总额的30%予以奖补。
充电桩电费价格，是按照国家发展改革委发改价[2014]1668号文件相关规定执行，不同的电源接入，是不同的收费标准。根据《国家发展改革委关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》规定，（一）对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电，执行大工业用电价格。2020年前，暂免收基本电费；（二）其他充电设施按其所在场所执行分类目录电价。其中，居民家庭住宅、居民住宅小区、执行居民电价的非居民用户中设置的充电设施用电，执行居民用电价格中的合表用户电价；党政机关、企事业单位和社会公共停车场中设置的充电设施用电执行“一般工商业及其他”类用电价格；（三）电动汽车充换电设施用电执行峰谷分时电价政策。鼓励电动汽车在电力系统用电低谷时段充电，提高电力系统利用效率，降低充电成本。谢谢大家！
南都晨报记者
关于集中供暖问题群众十分关注，据悉2028年热力公司唯一热源到服役期即将关闭，请介绍一下，将来供暖问题要如何解决？谢谢。
市住建局三级调研员 陈立新
谢谢这位记者朋友的提问。冬季供暖事关群众切身利益，是一项重要的“暖心”工程。目前我市中心城区共有3家热力公司，但仅有一座集中供热热源，即国电投南阳热电厂，主要负责中心城区集中供热规划中ABCDF区域集中供热，电厂设计服役期到2028年止。随着我市的快速发展，城区内各类热用户用热负荷也将不断增长，目前的供热能力远不能满足我市供热发展需求。根据市委市政府工作部署，南阳市白河2×105万千瓦热电厂工程，已于2024年9月2日取得国家发展改革委路条，项目选址已确定。规划选址意见已经市规委会批准，按照施工计划，预计2027年1月第一台机组建成投运，2028年2月第二台机组建成投运，届时将替代现有热源，从根本上解决供热问题，保障群众冬季采暖需求。
谢谢大家！
法治日报记者
停车场建设工作由市住建局牵头，请介绍一下，面对长久以来的停车难问题，市住建局都做了哪些工作？谢谢。
市住建局城建科科长 赵炜
谢谢这位记者朋友的提问。为破解停车难、停车资源利用率不高的难题，我们按照市委、市政府工作部署，协同市公安局、市城管局、南阳投资集团等单位全力开展利用闲置地块建设临时地面停车场、存量封闭停车场智慧化改造、路内停车泊位智慧化改造等工作，保证停车泊位的足额增量，盘活闲置停车资源的既有存量。主要做了三个方面的工作：
一是系统研究科学规划。制定出台《南阳市中心城区停车场管理办法》等文件提供制度保障，采取特许经营方式确定主体，由南阳城投智慧停车管理有限公司专项负责。同时市政府部署成立路内停车泊位运营专班，对停车设施规划、发展和管理进行统筹安排、整体推进，结合城市建设、人口产业、交通运输等专项规划，全力构建“配建停车为主、路外公共停车为辅、路内停车为补充”的城市停车系统。二是盘活存量开拓增量。对住宅小区、地下人防工程、大型建筑物停车设施使用情况进行全面摸底清查，研究发动街道、社区力量深度开发闲置泊位，完成全部192个存量封闭停车场智慧化改造；并按照应划尽划原则，规范路内外停车泊位管理，完成中心城区累计约1.1万个路内停车泊位智慧化建设；新建停车场101个；共计新增停车泊位2.5万个，目前也已完成路内停车泊位收费前的准备工作。三是数字赋能精细管理。建立全市统一的智慧停车管理平台，将路外封闭停车场、路内停车泊位、新能源车辆充电桩、共享单车、停车诱导屏等设施纳入平台统一管理，并研发可提供便捷停车服务的小程序，提升可视化、数字化停车管理水平。
下一步，我们将继续围绕“扩存量、提增量、挖潜量”的思路，持续优化停车服务，加大人力财力投入，充分挖掘闲置边角地块资源，保障每年度5000个以上新增停车泊位的建设，解决群众“停车难”问题。同时，不断提升运营管理水平，使我市车辆静态管理达到规范、有序，助力我市的副中心城市建设工作。
我就介绍这些，谢谢大家！
顶端新闻记者
物业服务事关千家万户，服务水平高低直接影响着业主的幸福感和满意度。请介绍一下，我市为提高物业服务水平，都做了哪些工作？谢谢。
市住建局物业科科长 杨磊
谢谢这位记者朋友的提问。物业服务不仅关系居民的生活质量，还直接影响城市整体形象和居民的幸福感。由于历史原因，我市过去存在无主楼院脏乱差、物业矛盾纠纷难调处、小区没有业委会、物业服务质量差等物业管理的“短板”和群众生活的“痛点”。2024年，市委、市政府将规范提高物业服务水平作为全市十大民生实事之一，把物业管理作为重点的民生工程、民心工程来抓，市住建局积极响应，主动作为，发挥行业主管部门作用，主要做了以下工作：
一是完善顶层设计，强化管理抓手。研究制订了《南阳市县（市、区）物业管理工作考核细则（试行）》、《南阳市中心城区住宅小区物业服务考核实施办法（试行）》等五项政策制度，建立专班督导、定期调度、月度考评机制，强化分类考核、暗访督导、媒体曝光等措施，为各级物业管理部门创造了有力抓手，提高了监管效能。二是部署整治行动，全面排查建档。制定物业管理排查整顿提升方案，开展住宅物业排查整顿提升行动。牵头成立联合检查组，全面摸清了全市975家物业企业、3151个住宅小区，排查出5914条问题，目前已全部整改完毕。并分类建立了998个无主楼院、1764个红色物业、2961个业委会（物管会）信息台账。三是注重多措并举，强力整治乱象。通过“打捆”招标选聘物业服务企业、组建或引入国有物业服务企业、激发居民自治活力、街道(社区)兜底等方式，推进物业服务全覆盖，年初至今，全市998个无主楼院已实现物业服务全覆盖；采取现场检查、观摩座谈、实例演练等方式，对中心城区四区住宅小区按一类（物业基础好）、二类（物业基础较好）、三类（物业基础一般），每月分类分级考核，推动物业企业比学赶超，提高服务质量；组建暗访督查组，通过实地暗查、走访业主、媒体曝光等方式，进行日暗访通报，加强交办督办，督促各级住建部门、属地街道社区、物业企业切实履行主体责任；结合信访投诉和舆情动态，全面搜集问题，坚持台账式管理，对问题跟踪督办，闭环整改，动态更新，及时解决业主急难愁盼问题。四是加大曝光力度，强化结果运用。在南阳日报开设的“物业整顿提升进行时”专栏，定期对暗访督查结果、月度考核结果、问题整改效果等情况进行曝光和晾晒。先后刊发6期次，曝光了48个突出问题小区，表扬了32个服务质量优秀的小区。同时结合信用评价结果，采取差别化监管措施，加大对曝光小区的巡查频次，采取联合执法、移交处罚、清除市场等措施，强化曝光、考核、信用评价等结果运用，积极推动形成有效的奖惩激励机制。
我就介绍这些，谢谢！
周卫忠
谢谢各位发布人。今天的现场提问就到这里，如果记者朋友还有其它需要关注的问题，可以在发布会后，与市住建局办公室联系，进一步采访了解。
最后，再次谢谢宋局长和各位发布人的精彩发布，也感谢各位媒体记者的积极参与，今天的新闻发布会到此结束，再见。