2024年12月17日9：30中共南阳市委宣传部召开“建强副中心 打造增长极 奔向新辉煌”系列主题社旗县专场新闻发布会。
发布内容：介绍社旗县“融入副中心、聚合新动能，推动县域经济‘成高原’”的有关情况，并回答媒体关注的问题。
发布人：
关文波 社旗县委副书记、县长
赵向龙 社旗县委常委、宣传部部长、县人民政府副县长
胡明柱 社旗县委常委、县人民政府常务副县长
张黎晓 社旗县人民政府副县长
主持人：
周卫忠 市委宣传部四级调研员
市委宣传部四级调研员 周卫忠
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！欢迎出席中共南阳市委宣传部组织举办的“建强副中心 打造增长极 奔向新辉煌”系列主题新闻发布会。今天是社旗专场，由社旗县委副书记、县长关文波先生作主题发布，为大家介绍“融入副中心、聚合新动能，推动县域经济‘成高原’”有关情况。。
参加今天新闻发布会的发布人还有：
社旗县委常委、宣传部部长，县人民政府副县长赵向龙先生；
社旗县委常委，县人民政府常务副县长胡明柱先生；
社旗县人民政府副县长张黎晓先生；
接下来，先请关文波县长作主题发布。
社旗县委副书记、县长 关文波
各位媒体朋友，女士们、先生们：
大家上午好！很高兴参加今天的发布会，向大家介绍社旗有关情况。首先，我代表社旗县委、县政府，向媒体朋友和社会各界人士长期以来对社旗发展的关心支持，表示衷心的感谢！
社旗县地处南阳盆地东缘，国土面积1152.8平方公里，总人口76.9万人，辖16个乡镇（街道），275个行政村（社区）。县城所在地赊店镇古称“赊旗店”，因相传东汉光武帝刘秀曾在此“赊酒旗、举义兵、反王莽”而得名，是中国历史文化名镇。
近年来，社旗县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终锚定省委“两个确保”“十大战略”“十大建设”和市委“五聚五提”工作部署，强力实施工业强县、开放带动、人才兴社、创新引领“四大战略”，深度融入南阳市建设现代化省域副中心城市工作大局，高质量发展迈出坚实步伐。社旗曾先后荣获国家卫生县城、国家园林县城、省级文明城市、省级生态县等荣誉。
社旗土地肥沃，农业生产条件良好。全县共有耕地121.96万亩，处于国家粮食生产核心区，粮食年产量稳定在14亿斤以上，是全国产粮大县。我们在扛稳扛牢粮食安全这一重大政治责任的同时，始终把产业振兴放在乡村振兴重中之重的位置，积极培育“蔬菜、畜牧和中药材”三个强县富民的农业特色产业。推行“公司+基地+合作社+农户”的等多种经营模式，发展优质蔬菜15万亩，社旗“菜园子”已经成为粤港澳大湾区重要的“菜篮子”基地。每年生猪出栏超过100万头，是全国生猪调出大县。积极发展艾草种植和深加工产业，为南阳“世界艾乡”的品牌打造作出了社旗贡献。
社旗坚持实施“工业立县、兴工强县”战略，积极培育食品加工、装备制造和光电信息三大主导产业。赊店老酒探索出了一条二三产融合发展之路，再次续写“赊店老酒 天长地久”的传奇，获评国家级“绿色工厂”和“中华老字号”。森霸传感放眼人工智能和物联网发展的历史机遇，积极布局光传感器、压力传感器和气体传感器等多个战略性新兴产业领域，呈现良好发展态势，被认定为河南省制造业单项冠军企业。红阳集团、华纬弹簧和同道弹簧已成长为重型货车、新能源汽车产业链的重要零部件供应商。杜尔气体装备作为特种装备，在全国大型压力容器制造行业中占有重要地位。社旗还有400多家的货架企业，产品覆盖工业、商超和家用仓储等多个领域，是中部地区货架产业重要的生产加工基地。
社旗地理位置优越，历史文化厚重。赵河、潘河穿城而过，滋养了这一片神奇的热土。这里曾是“万里茶道”的重要水陆中转站和贸易中枢，赊店古镇一批明清古建筑群保存完好，七十二条街、三十六条胡同见证了社旗曾经“白天千帆过，夜间万盏灯”的繁荣。以赵河、潘河为轴，以赊店古镇、酒乡小镇为发力点，我们坚持“以水润城，以文化城，以产兴城”，积极加快产城融合发展，有序推进城市更新提质，不断加快城市基础设施建设，持续完善教育、民生、养老等功能配套，提升城市管理精细化水平，努力让城市更宜居，人民生活更美好。我们也诚邀社会各界朋友走进赊店古镇，一起品味商埠文化的独特魅力，感受千年古镇的发展变迁。
下一步，我们深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神和中央经济工作会议，勇于作为，努力实现县域经济高质量发展，为南阳建强副中心作出社旗新的更大贡献！
谢谢大家！
周卫忠
谢谢关县长对有关情况的介绍！下面，进入现场提问环节，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。提问前，请通报所在的新闻机构。
大象新闻记者
请介绍一下社旗县如何落实市委提出的“五聚五提”总抓手，推进“融入副中心，聚合新动能”，为南阳建设省域副中心城市做出贡献?
社旗县委副书记、县长 关文波
社旗作为距离南阳中心城区最近的县，既有和中心城区一体化发展的区位优势，又有全国产粮大县、全国基层中医药先进县、商埠文化示范区等基础优势，近年来，我们始终围绕市委提出的“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”总体目标来谋划推进工作，主动担当作为，努力在高质量建设省域副中心城市工作大局中挑重担、做贡献。围绕市委提出的“五聚五提”，具体到社旗就是要重点做到“三个聚焦”：
一是聚焦产业强支撑。坚持大抓产业、久久为功，重点做好“五篇文章”：酿好“一瓶酒”，全力支持赊店老酒做大做强，把“中华老字号”品牌擦的更亮，努力在“豫酒振兴”战略中取得新突破。做大“一盘肉”，以社旗牧原、正大食品为龙头，带动生猪、肉鸡全产业链发展。做精“一装备”，大力发展传感器、汽车零部件等优势装备产业，支持货架产业高质量发展，叫响“社旗货架，货真价实”区域公共品牌，打造中部地区重要的货架生产加工基地。育强“一枝花”，支持仿真花产业做大做强，做好新产品研发，扩大生产规模，完善物流配套设施，进一步拓展跨境电商业务，让社旗更多更美的仿真花走出国门。种好“一篮菜”，加强与深农集团等龙头企业的合作，推动蔬菜种植、精深加工一体化发展，打造粤港澳大湾区重要的“菜篮子”基地。同时，围绕艾草资源优势和赊店古镇、酒乡小镇两个AAAA级景区，大力发展中医药产业、文旅文创产业和现代服务业， 努力强化县域经济高质量发展的产业支撑。
二是聚焦项目增动能。提高项目谋划深度。抢抓国家稳经济一揽子增量政策机遇，围绕“两重两新”、交通能源、粮食安全、城市更新等重点领域，精心谋划争取一批既能拉动当前投资增长、又利于长远发展的政策性项目，为经济高质量发展积蓄动能。加大招商引资力度。围绕主导产业，强化链式思维、服务思维，坚持外部招引与内部挖潜双向发力，招大引强与招小育优多管齐下，招商引资与招才引智齐抓并举，为高质量发展打造新引擎。加快项目建设进度。集中优质要素，全力支持省市重点、“三个一批”等重大项目建设，通过项目大突破实现动能大转换、发展大跨越。
三是聚焦作风优环境。对标全市领导干部会议上提出的弘扬忠诚品格、弘扬民本情怀、弘扬躬耕精神、弘扬忧乐境界、弘扬科圣追求、弘扬清正风尚“六个弘扬”的作风建设总要求，不断提高全县党员干部的政治能力、谋划能力、创新能力、落实能力，切实当好推动工作落地见效的执行者、行动派、实干家。坚持以提升市场主体和广大群众感受度、满意度为目标，秉承“创新引领、科技赋能”的理念，不断深化行政审批领域各项改革，着力提高政务服务效能，推动各类要素协同互动、高效配置，推进营商环境进一步优化提升县域经济发展竞争力。
谢谢大家！
法治日报记者
请问社旗县是如何通过持续优化营商环境来进一步扩大对外开放的?
社旗县委常委、常务副县长 胡明柱
感谢记者朋友的提问!
近年来，社旗县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、深化改革开放的决策部署，以提高市场主体满意度为核心，用好政府“有形之手”和市场“无形之手”，通过持续优化营商环境，推动各领域深化改革开放，着力提升县域发展竞争力和软实力。重点做了以下三方面工作：
一是更新观念，解放思想。我们利用“赊店大讲堂”、县委中心组学习、邀请专家授课等有效形式，在全县党员干部中持续开展党的创新理论教育培训，推动各级领导干部树立“跳出社旗看社旗”的视野格局，打破“官本位”的思维禁锢，增强发展紧迫感、危机感、责任感，形成了“社旗发展，我的责任”思想共识。同时，我们始终把招商引资作为全县“一把手”工程，创新开展以商招商、驻地招商、产业招商，通过举办“专题推介会”“迎老乡、回故乡、建家乡”等活动，放宽视野，敞开胸怀，吸引各类资金、项目、人才、产业、技术向社旗加速汇聚。近年来，先后落地了400余家货架和仿真花企业，年销售收入近50亿元，带动30000余人家门口就业。
二是完善机制，深化改革。深入学习贯彻党的二十届三中全会、省委十一届七次全会、市委七届七次全会精神，聚焦重点领域，印发了《中共社旗县委关于贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设社旗实践的实施意见》，出台了56个方面的改革措施，全力推动上级决策部署在社旗落地见效。同时，我们通过建立健全党政联席会、营商环境月度讲评会、项目工作周例会等工作机制，研究解决工作推进中的重大问题和市场主体反映突出的共性、个性问题。
三是优化服务，提升效能。持续开展“万人助万企”“千企万户大走访”“百名博士助百企”活动，全县3420名干部分包11052家企业，努力做到“有呼必应、无事不扰”。今年以来，累计举办惠企政策宣传培训12场次，组织政银企、产学研、产销、用工对接服务13次。3年多来，县政府先后召开项目例会56次，为300多个项目解决用地、资金等问题350余个。持续强化科技赋能、创新引领，对标全国先进地区，先后出台创新举措230余项，被省委省政府、市委市政府授予“优化营商环境工作先进县”。
营商环境没有最好,只有更好，永远在路上,我们也真诚欢迎各位媒体朋友和社会各界多提宝贵意见，让我们携手同心，久久为功，全力打造一流营商环境，为建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌共同奋斗！
谢谢！
河南经济报记者
市委书记王智慧在全市干部会议上指出，产业发展要“优存量、扩增量”。请问社旗县在“优存量、扩增量”上有什么具体举措和成效?
社旗县委常委、常务副县长 胡明柱
感谢记者朋友的提问！
社旗县认真贯彻省委、市委经济工作会议精神和稳增长、调结构、促改革等一系列政策措施，坚持把制造业高质量发展作为推动全县工业经济发展的关键支撑，围绕6大产业集群10条重点产业链，创新开展了企业数字化转型、技改提升行动，通过持之以恒优存量、扩增量、增变量，制造业高质量发展迈出坚实步伐，具体有以下三点举措和成效：
一是创新赋能优存量。积极开展“百名博士助百企”活动，促进产学研深度融合，把科技创新成果转化为现实生产力。2024年实施投资亿元以上重点工业项目35个，“三化”改造项目38个，分别完成全年投资的85.38%、85.78%。至目前，全县共有高新技术企业41家，专精特新企业17家，其中专精特新小巨人企业2家，瞪羚企业3家，智能工厂和车间9个，成功创建省级绿色园区，创建国家级绿色工厂2家、省级绿色工厂2家，省级中小企业数字化转型标杆1家，质量标杆企业2家。
二是招优补链扩增量。主要是招商引资扩增量，抓好经营主体的引培，推动经营主体“多活大强”，引进更多大项目好项目，加快特色优势产业延链补链强链。因势利导优存量，抓住大规模设备更新机遇，支持企业开展高端化改造，带动传统产业加快转型。至目前，全县招商落地项目39个，设备更新项目19个，纳入设备更新改造再贷款项目2个。新增省绿色技术创新示范企业1家，通过省工程技术研究中心认定企业4家，申报国家高新技术企业23家，数量为历年之最。作为产业升级的亮点，森霸传感科技申报河南省创新龙头企业，为我县高科技龙头企业的新突破。
三是抢抓机遇增变量。抢抓新能源汽车“风口”机遇。支持县内红阳集团、华纬弹簧、同道弹簧等零部件企业，实现产品从配套燃油汽车向新能源汽车转变、从单一零部件向系统集成产品转变、从自动化生产向智能化生产转变。持续提升主导产业能级，加快汽配产业园、传感器产业园、货架产业园、杜尔装备二期等重点项目建设，吸引企业集聚，形成规模效应。
发展最好的时候就是现在、最好的地方就在脚下，社旗县将坚定信心、把握机遇，坚定不移优存量、扩增量、增变量，奋力扛起南阳高质量建设省域副中心城市的社旗担当。
谢谢！
河南日报农村版记者
近年来，社旗县在推进乡村振兴工作中，高度重视产业振兴，蔬菜、中药材、畜牧三大农业特色产业得到了蓬勃发展。请介绍一下社旗县是通过什么样的“铁抓手”，让农业特色产业不断发展壮大？
社旗县人民政府副县长 张黎晓
感谢记者朋友的提问！
近年来，社旗县坚持以供给侧结构性改革为主线，把发展蔬菜、中药材、畜牧等特色产业作为巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的重大举措，走出一条产业兴旺、农民增收发展之路。重点做到“五个坚持”。
一是坚持规划引领，强化顶层设计。立足社旗资源条件，抢抓国家政策机遇，科学制定发展规划，统筹推进产业发展工作。蔬菜产业。以打造粤港澳大湾区蔬菜直供基地为目标，依托省级现代农业产业园，构建“一体两翼多点”发展格局。中药材产业。抢抓习近平总书记视察调研南阳重大历史机遇，出台产业发展实施方案，加大扶持力度，推动产业提档升级。畜牧产业。以牧原、正大为龙头，加快设施设备升级改造，推广生态养殖模式，推动产业规模化发展。
二是坚持招大育强，发挥带动作用。引育并重，培育规模化、标准化蔬菜基地20家、中药材种植加工企业18家，蔬菜面积达15万亩，中药材面积达2万亩；引进牧原、正大建设规模养殖场12个，生猪年出栏超过100万头，肉鸡年出栏1500万羽；培育各类新型农业经营主体4254家。
三是坚持科技创新，助力提档升级。邀请专家现场授课，开展技能培训，提高产业发展水平和科技含量。强化与中国农科院、河南农大等科研院所合作，推进科研创新及成果转化。
四是坚持完善机制，强化要素保障。制订完善保障体系，推动产业区域化布局、规模化发展。出台土地流转、基地建设等12项扶持政策，对基础设施全额补贴，对仓储、保鲜、加工等配套设施50%补贴。累计投入资金9.7亿元。
五是坚持拓宽渠道，促进产业增效。加强与深农集团等农产品流通龙头企业合作，稳定销售渠道。组织经营主体参加各类展销会，提高产品知名度。举办两届艾草文化节和艾草采收节，吸引众多客商洽谈合作，“宛艾”品牌持续叫响。
下一步，社旗县将创新发展思路，加大工作力度，推动农业特色产业高质量发展，为实现农业强、农村美、农民富，南阳建设省域副中心城市贡献社旗力量。
谢谢！
南都晨报记者
请介绍一下，在教育、医疗、养老等方面，社旗县是如何答好民生“考卷”、擦亮群众幸福底色的。
社旗县委常委、宣传部部长、副县长 赵向龙
感谢记者朋友的提问。
近年来，社旗县认真贯彻落实中央、省、市各级要求，坚持惠民生、守底线，聚焦提高人民生活品质，以“三好”为标准，在教育、医疗、养老等领域持续加力，民生保障水平稳步提升。
一是努力办好人民满意的教育。社旗县不断加大投入，扩容教育资源，大力改善中小学办学条件。持续加强教师队伍建设，提升教育质量。重点在育人方式、服务保障等方面寻求突破，充分激发办学治校活力。2024年投资1.8亿新建、改扩建第三完全学校等8个义务教育项目和3个学前教育项目，新增学位6000余个。目前，社旗共有学校355所，教师7845人，在学生12.7万余名，普惠性幼儿园覆盖率达92%，获评省级示范校3所。高考上线人数、名校录取人数实现“十连增”。社旗教育事业呈现蓬勃发展之势。
二是努力建好人民安心的医疗。社旗县全力建设高水平医院，不断提升镇村医疗卫生服务能力，推动医疗资源提质扩容。以紧密型县域医共体建设为抓手，构建分级诊疗体系。同时发挥医保基金效能，减轻群众就医负担。截至目前，社旗共有医疗机构593家床位3162张，其中二级以上医疗机构6家，二甲医院2家，18家乡镇卫生院通过优质服务基层行评审，公有产权村卫生室占比达85%，家庭医生签约服务实现居民全覆盖。2024年医保参保59.8万人，参保率达96%，就医报销12.47亿元。健康社旗建设稳步向前推进。
三是努力做好人民舒心的养老。社旗县集中资金，多方谋划，高质量打造覆盖全县的三级养老服务体系。开展老年助餐服务，推行智慧养老模式，持续提升养老服务质量。2020年以来，累计争取各类资金2.65亿元用于居家社区养老服务体系建设。全县建有养老机构72个，床位数7879张，建成老年食堂36家，智慧养老“四级平台”系统网点72个，实现11.34万老年人信息化管理。2021—2023年，社旗县连续三年被评为南阳市养老服务工作先进县。“老有所养”的美好愿景正在社旗化为现实的幸福图景。
答好新时代民生“考卷”，责任重大、使命光荣，在下一步工作中，我们将贯彻落实党的二十届三中全会精神，在发展中更好地保障和改善民生，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，努力实现“美好生活看社旗”的目标。
谢谢！
周卫忠
谢谢各位发布人。今天的现场提问就到这里，如果大家还有其它需要关注的问题，可以在发布会后，与社旗县委宣传部联系，进一步采访了解。
最后，再次谢谢关县长和各位发布人的精彩发布，也感谢各位媒体记者的积极参与，今天的新闻发布会到此结束，再见。