2024年12月12日11：00中共南阳市委宣传部召开“建强副中心 打造增长极 奔向新辉煌”系列主题桐柏专场新闻发布会。
发布内容：介绍桐柏“一个‘氧’‘养’得意的福地”的有关情况，并回答媒体关注的问题。
发布人：
党建凯 桐柏县委书记
李亚松 桐柏县委常委、政法委书记
谢 浩 桐柏县委常委，县人民政府副县长、党组副书记
迟赵冰 桐柏县委常委、宣传部部长，县人民政府副县长
主持人：
蔡咏 市委宣传部副部长
市委宣传部副部长蔡咏
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！欢迎出席中共南阳市委宣传部新闻发布会。
今天，我们举行“建强副中心 打造增长极 奔向新辉煌”系列主题新闻发布会县市区，第八场，很高兴邀请到桐柏县委书记党建凯先生，请他为大家介绍桐柏“一个‘氧’‘养’得意的福地”有关情况，并回答大家关心的问题。
出席今天新闻发布会的还有：
桐柏县委常委、政法委书记李亚松先生；
桐柏县委常委，县人民政府副县长、党组副书记谢浩先生；桐柏县委常委、宣传部部长，县人民政府副县长迟赵冰女士；
欢迎各位发布人！接下来，先请党建凯书记作主发布。
桐柏县委书记党建凯
各位媒体朋友，女士们、先生们：
大家好！非常高兴同大家见面。首先，我代表桐柏县委、县政府和48万老区人民，向广大媒体朋友和社会各界长期以来给予桐柏的关心和支持，表示衷心的感谢！
桐柏地处豫鄂之交、淮河源头、宛东门户，是“中国天然氧吧”“国家生态文明建设示范区”“国家级全域森林康养试点建设县”，“英雄桐柏”“生态淮源”是桐柏最鲜明的地理和文化名片。近年来，我们深入贯彻落实习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示，锚定省委“两个确保”“十大战略”，围绕市委“五聚五提”工作总抓手，聚焦“现代化国际碱都”“全国知名茶乡”“中国文旅名县”“中华生态休闲康养福地”发展定位，乘势而为、全力突破，加快融入生态经济带、形成创新区域版、打造绿色发展增长极，中国式现代化建设桐柏行动纵深推进。今年前三季度，全县生产总值增长6.5%，固定资产投资增长7.8%，社会消费品零售总额增长6.3%，均高于全市平均水平，经济运行呈现出稳进向好的良好态势，“桐柏，一个‘氧’‘养’得意的福地”正在不断呈现新气象、实现新跨越。
第一，我们重抓双招双引，聚力项目攻坚，“进”的动能持续增强。坚持产业立县、兴工强县，统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业布局，加快构建现代化产业体系，大力培育新质生产力。
项目集群突破。今年前11个月，79个省市重点项目完成投资143亿元，占年度计划投资的115.7%。中天碱业年产30万吨纯碱、谯仕彦院士生物科技产业园一期等重点项目建成投产，海格化工科锐新材料项目实现当年引进、当年开工，总投资118亿元的天然碱伴生盐项目即将开工建设，县域经济高质量发展有了更加充足的“支撑点”和“爆发点”！
产业链式聚合。发挥资源、产业优势，强力推进碱化工新材料、绿色食品、生物与新医药主导产业延链补链强链，“两金一银一碱”等重点龙头企业持续做大做强，全县规上工业企业达107家、产值超亿元的达11家。通过聚力转型升级、加快动能转换，桐柏的产业支撑更加有力，发展动能更加强劲！
平台优势集成。先进制造业开发区晋升一星级开发区，“院士圈”不断扩大，成功引进3名院士在桐柏设立工作站或工作室、实践基地，“院士经济”成为桐柏高质量发展的一道靓丽风景线。
第二，我们重抓城乡发展，深化乡村融合，“美”的愿景加快实现。坚持用脚步丈量城市，以工匠精神塑造城市，下绣花功夫管理城市，“城市，让生活更美好”的壮丽画卷正在淮源大地加快绘就。
突出城市更新。“十公里淮河亲水风光带”和茶祖文化公园、英雄山公园、淮渎公园已成为群众休闲健身的好去处，城市建设更具时代内涵、更有淮源风韵。
突出产城融合。持续做优核心发展区、完善功能配套区，“一老一小一青壮”产城融合示范区——桐柏家园和“三茶”统筹产业园已经成为引领带动产城融合发展的新样板。
突出文旅赋能。念好“安、顺、诚、特、需、愉”六字要诀，打好“淮源”品牌，做大“氧吧”经济，繁荣乡村旅游，“中国文旅名县”“中华生态休闲康养福地”建设迈出新步伐，预计全年接待游客500万人次，带动综合旅游总收入达45.3亿元。
突出乡村振兴。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2023年度综合考评位居全市第一。充分发挥特色产业优势，做好茶、艾、食用菌等“土特产”文章。
特别是我们聚力“三茶”统筹发展，引领“桐柏茶”持续做大，全县发展茶园18万亩，综合产值超22亿元，“小茶叶”成为富民“大产业”。桐柏县被评为“全国红茶重点产区”，“中国知名茶乡”建设再获新突破。同时，由中国国际茶文化研究会、中国茶叶学会、中国茶叶流通协会共同举办的“2024红茶世界·三茶统筹发展年会”，将于本月底在桐柏隆重开幕。
第三，我们重抓民生改善，创新社会治理，“和”的局面更加巩固。着力统筹好发展和安全、发展和民生，以高水平安全保障高质量发展、护航高品质生活、实现高效能治理。
切实办好民生实事。坚持从群众的视角抓民生，紧盯老百姓关心关注的教育、医疗、安全饮水等重点领域，全县每年的民生支出占比保持在八成以上。近年来，我们先后实施民生实事“七个一”、桐柏英雄“七个一”等系列惠民活动，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
切实筑牢生态屏障。桐柏作为淮河源头所在地，既是生态富集区，也是生态敏感区。我们持续践行习近平生态文明思想，主动担当源头使命，突出生态优先、绿色发展，紧盯“两降一控一升两达标”，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好扩绿、兴绿、护绿工程，造林总量常年稳居省市前列，始终确保一河清水向东流。通过持续厚植生态优势，桐柏的天更蓝了、水更清了、地更绿了，“两山论”正在淮河源头转化为绿色发展实践。
切实加强基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“三零”平安建设，突出“四治”融合牵引，坚持网格化托底，先后谋划实施建强“四员”、夯实“四基”、化解“四户”专项行动和全民反电信网络诈骗“十百千万工程”等系列载体活动，社会大局保持安全稳定，被评为全省平安建设工作优秀县。通过提升治理能力，社会安定有序，人民安居乐业的局面持续巩固！
改革东风浩荡，发展征程壮丽。我们将乘着党的二十届三中全会东风，在市委市政府的坚强领导下，加快融入生态经济带、形成创新区域版、打造绿色发展增长极，让“桐柏，一个‘氧’‘养’得意的福地”更加名副其实，以实际行动为南阳“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”作出新的更大贡献！
谢谢！
蔡咏
谢谢党书记生动详实的介绍！下面，进入现场提问环节，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。提问前，请通报所在的新闻机构。
大象新闻记者
桐柏县是千里淮河的源头,在担当“源头”使命，筑牢生态屏障上有哪些举措？又是如何践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快打造绿色增长极的？谢谢！
桐柏县委书记党建凯
感谢这位记者朋友的提问。这个问题由我来回答。
桐柏作为千里淮河源头和国家重点生态功能区，守护好绿水青山、确保一河清水永续东流，责无旁贷、义不容辞。
在筑牢生态屏障方面，近年来，我们始终坚持以“治”为先，以“管”除患，以“绿”筑基，深入打好大气、水、土壤三大污染防治攻坚战，全力推动生态环境持续向好。截止今年12月1日，桐柏县PM10年均浓度为56微克/立方米，PM2.5年均浓度为32微克/立方米，优良天数297天，三项指标数据均居全市第一，5个国省市水质考核断面年均值均可达标，全县土壤环境保持安全稳定，淮河源头生态环境始终都有坚实可靠的安全保障。
在加快打造绿色增长极方面，我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，突出打好“英雄桐柏”“生态淮源”两张牌，走出了一条生态优先、绿色发展之路。一是把“生态颜值”转化为“经济产值”。目前，全县以茶、艾、菌、果、花生为主的“4+N”生态低碳农业产业初具规模，特色农产品种植面积达80万亩以上，产值29亿元以上。二是将“美丽风景”转化为“发展前景”。坚持以文塑旅、以旅兴产、全域旅游，相继建成了茶祖文化公园、映山红康养小镇、兰香小镇等重大文旅项目。同时，积极发展“文旅＋”新业态，推出特色乡村游、休闲康养游等，不断拓展旅游产业链条，吸引来桐人数突破百万大关，旅游综合收入显著增加。三是坚持以产业“含新量”提升发展“含金量”。深入实施创新驱动战略，通过晋升星级奖励、技术改造、要素保障等措施，全力支持工业企业转型升级。2023年，化工新材料、金银矿产品、绿色食品产业链群规模分别突破90亿元、10亿元、3亿元。同时，持续做大“院士经济”,借智突破瓶颈，借力转化孵育，借势引领发展，加快形成新质生产力。
今后，我们仍将坚持以习近平生态文明思想为指引，全力以赴、不讲条件，坚决筑牢淮河源头生态安全屏障，不断做强做优绿色发展文章，加快打造绿色发展增长极，积极为省市大局作出新的更大贡献。
谢谢！
南都晨报记者
近年来，桐柏县聚焦民生热点，办了哪些民生实事，取得哪些成绩？
桐柏县委常委，县人民政府副县长、党组副书记谢浩
谢谢这位媒体朋友的提问。近年来，县委、县政府始终坚持以人民为中心，依托人大代表联络站、“淮源之声”民事参事团等，畅通群众诉求渠道，扎实推进了一系列民生实事工程，不断满足人民群众对美好生活的更高期待、更好需求。在这里，我举几个具体实例：
一是聚焦交通运输领域，群众交通出行更加便捷。自2023年8月30日起，实行城乡公交全民免费乘坐的惠民政策，城区85辆公交车、农村44辆村村通，全部由群众免费乘坐，同时在县城投放20辆招手即停的便民直通车，增设“淮渎公园—映山红康养小镇”和“龙潭河景区—河南佛教学院”两条免费旅游观光专线，为莅桐游客休闲娱乐提供便利。
二是聚焦医疗卫生领域，居民健康保障更加有力。严格落实“便民就医少跑腿、提质量”七项举措，聚力推进临床服务“五大中心”建设，目前，“危重孕产妇救治中心”和“新生儿救治中心”已顺利通过省级标准化验收，县人民医院妊娠期糖尿病科获评河南省县级特色专科之一，全力做好县域居民健康“守门人”。
三是聚焦教育教学领域，教育质量环境更加完善。在全县幼儿园、中小学、高中持续推进“名师、名班主任、名校长”建设，目前，遴选“名师”47人、“名班主任”10人、“名校长”8人，教育质量不断提升。同时，校园内3782间宿舍按照宜居8人标准，全部完成标准化改造，统一安装智能安防一体化烟感报警器，覆盖面达100%。
四是聚焦基础设施领域，沿线居民生活更加便捷。为进一步提升国、省、县道沿线居民的生活便利性，同时保障特困户、两残人员等特殊群体的夜间出行安全，开展“点亮桐柏 福满淮源 万灯亮万家行动”，配备太阳能路灯1万盏，照亮住户的庭院和周边的道路区域，用心点亮桐柏大地。
五是聚焦就业创业领域，群众就业创业更加高效。结合“人人持证、技能河南”建设，在县职教中心，高标准实施社评类职业技能认证中心，建成省级全民技能振兴工程高技能人才培训基地。今年以来，已累计培训各类人才2万余人次。
我就介绍这些，谢谢！
顶端新闻记者
桐柏县是如何以项目建设和招商引资为牵引，构建现代产业体系的？
桐柏县委常委、宣传部部长，县人民政府副县长迟赵冰
近年来，桐柏县围绕南阳市“7＋17”重点产业链群，以开发区为主战场，突出“项目为王、招商为要”，聚精会神抓项目、促投资、增动能。一是高质引资赋能。充分发挥谯士彦、康湘涛、刘仲华院士智力优势，对我县产业现状和招商方向进行把脉问诊，制定产业链招商图谱、精准锁定目标区域和目标企业，积极承接粤港澳大湾区、沿长江经济带化工产业转移。利用好参加“三乡”活动和央企南阳行等活动主动招商、以商招商；利用好“化工园区金字招牌”和资源优势，推动产业链向两端延伸、价值链向高端攀升、生态链可循环再生。二是高标做优载体。深化开发区“三化三制”“管委会+公司”改革，不断完善道路、供水、供电、供气、雨污管网格局等基础设施，在2023年度全省开发区高质量发展考评中，桐柏先进制造业开发区在96个同类开发区中位居第23，顺利实现进入“全省30强”目标。同时，新建标准化厂房30万平方米，打破精细化工类项目无标准化厂房入驻的“瓶颈”，实现招引项目轻资产入驻、签约即开工。三是高能延链补链。先后招引博源新型化工母液综合利用项目、亿森源生物年产1万吨合成香料产研项目、中天碱业有限公司碱矿资源创新节能深加工项目、中源化学天然碱伴生盐综合利用示范项目等一大批科技含量高、产业带动力强的重大项目落地建设，不断串珠成链、聚链成群。四是高效强化保障。坚持问题导向，建立健全项目建设推进问题的收集、交办、督办、问效闭环管理机制，全面加快项目建设进度。特别是，投资50亿元的中天碱业项目，采用“边征地、边拆迁、边建设、边融资”的工作模式，实现“签约即开工、两月有进度、百天出形象、半年大变样、一年将投产”的“中天速度”。2023年5月，在由《环球时报》社主办的第三届环球城市招商引资推介大会上，桐柏县入选“中国投资环境质量十佳县”。
我就介绍这些，谢谢！
河南日报农村版记者
桐柏县在乡村振兴、产城融合上做了哪些探索，取得了什么样的成效？
桐柏县委常委，县人民政府副县长、党组副书记谢浩
谢谢您的提问。近年来，我县在乡村振兴方面，持续推进特色产业发展，不断推动乡村全面振兴。一是突出产业带动。丰富拓展以茶、药、菌、花为主导，以畜禽、油料、林果等产业为补充的“4+N”特色产业体系，建立“农户绑定合作社、合作社绑定龙头企业”的联农带农机制，累计联接带动4.8万农户，实现户均增收5000元以上。二是强化就业扶持。实施公益性岗位开发、就业帮扶车间等举措，拓宽就地就业渠道，促进重点群体稳定就业。已累计开发村级道路保洁员、生态护林员、护路员、文化协管员等公益性岗位467个，设置就业帮扶车间41处，实现近8000人次的脱贫户就近就业，年人均收入2万元以上。三是守好返贫底线。在每年防返贫监测两轮集中排查、日常动态排查的基础上，严格落实“5+2”工作机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。同时，创新开展防贫保险，为全县所有农民购买精准防贫保险，为防返贫工作增加了“防火墙”。产城融合方面，我们突出以城带产、以产兴城，加快产城融合发展，主要围绕“三茶”统筹产业园、桐柏家园两个项目进行探索推进。拿桐柏家园来说，该项目按照“一老一小一青壮”为主导设计，着力打造南阳一流、辐射豫南周边，集养老服务、基础教育和技能提升为一体的示范区，老有颐养方面，通过特困供养、福源康养、健康医养、智慧养老四个中心建设，联合构建了“医、养、康、护、悦”五位一体的养老服务。幼有善育方面，示范区内已建成投用的映山红幼儿园，可容纳500名适龄儿童，与周边盘古学校、思源实验学校形成义务教育学区联盟，教育水平更优质更均衡。壮有所为方面，以大别山红色文化为核心、桐柏红色故事为主线，打造大别山南阳实践教育营地，为周边省市青少年提供红色文化教育和军事拓展训练，目前已初具规模，在此也真诚欢迎各位媒体朋友回桐柏予以指导。
我就介绍这些，谢谢！
法治日报记者
桐柏县在推进社会治理现代化上有哪些探索和创新？
桐柏县委常委、政法委书记李亚松
近年来，我们不断探索打造县域社会治理现代化“桐柏实践”，全县刑事、治安案件、信访总量和万人成诉率均呈持续下降态势，实现了连续35个月无命案，连续三年无京省集体访，无重大舆情。由我县探索实施规范自媒体“六步法”、“1+5+N”矛盾化解联动协同机制和全链条诉源治理模式被全市推广，成功打造了“党建引领全科网格”、“全国乡村治理示范村－磨沟村”等社会治理的桐柏名片。主要做法：
一、聚焦“一个目标”强引擎。这个目标就是县域社会治理现代化，重点实施社会治理“412”工程，通过打造“智慧党建+全科网格”服务体系，开展“党建引领、党群连心、邻里守望、五星共创”、“千名党员联万户”等活动，真正形成了社会治理“一张网”。我们在全市第一个建成县级标准化综治中心，实现了群众矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。
二、紧盯“五个方面”防风险。
一是在政治安全方面。持续推进反渗透、反邪教、反暴恐，确保全县政治社会大局持续安全稳定，我县连续三年被市委、市政府评为反恐维稳工作先进县。
二是在“社会治安”方面。实施“雪亮工程”二期、一万路社会化视频监控等项目建设，全县盗窃发案数同比大幅下降，成立全市第一支无人机巡逻大队，全市第一个建设智慧门牌系统，打通服务群众最后一公里。全县刑事警情、治安警情，电信网络诈骗案件发案、损失数均呈下降态势，我县办理的12.8专案，被省扫黑办评为“全省精品案件”。
三是在矛盾化解方面。持续完善“1+5+N”矛盾化解联动协同机制和全链条诉源治理模式，创新推出“三解三心”工作法。推动群众矛盾诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”。今年以来，全县群众信访总量同比下降24.07%，诉前调解出具调解书和司法确认裁定书总数同比上升20%，为群众节省诉讼费用50余万元。
四是在网络安全方面。探索建、评、宣、督、导、治“六步法”规范自媒体管理，建立起全市第一支县域网络文明宣传使者队伍，传播我县正能量，壮大互联网好声音。
五是在公共安全方面。深化“一特一团队”工作机制，推动未成年人安全防范；对涉刑帮教人员，全部落实属地、部门管控；对严重精神障碍患者，全部纳入“五位一体”包保责任制，我县未发生涉校涉生重大案事件；未发生严重精神障碍患者恶性案事件。未发生安全生产事故和重特大交通安全事故。
下一步我县将坚持把市域社会治理现代化示范区建设作为主线，探索具有地域特色、时代特征的“桐柏实践”，为高水平建设现代化副中心城市贡献桐柏力量。谢谢大家！
中国网记者
桐柏县是如何立足生态资源和文化资源优势，推动文旅融合发展，打造“中国文旅名县”的？
桐柏县委常委、宣传部部长，县人民政府副县长迟赵冰
桐柏历史悠久、资源丰富，物华天宝、人杰地灵，在文旅产业发展方面具有得天独厚的先天优势。近年来，桐柏县锚定建设“中国文旅名县”发展目标，积极融入“行走河南·读懂中国”品牌体系，在文化旅游融合、旅游产品创新、旅游品牌宣传等方面不断发力,持续叫响“英雄桐柏 生态淮源”文旅品牌。
一是用活资源禀赋。以淮源山水融合淮源文化、西游文化，对4A级淮源景区进行提升改造，东西山门旅游环线全线贯通；深度挖掘本地特色文化旅游资源，相继建成桐柏英雄纪念馆、红叶景区、磨沟景区、兰香小镇景区4个3A级景区，五个A级景区将桐柏东部、中部、西部全域性覆盖，为发展全域旅游奠定坚实基础。同时，依托茶祖小镇、映山红康养小镇、沿途乡村自然风光等，连点成线打造近郊旅游环线，推动旅游+乡村、旅游+文化、旅游+康养等多种业态组团发展。二是讲好红色故事。弘扬革命精神、传承红色基因，持续推进红色文化资源保护利用，先后建成了红军长征转战南阳展览馆、南阳地区第一党小组展馆、榨楼革命纪念馆等重要红色展馆。同时，新建小花电影院，积极开展观一部电影（小花）、看一部电视剧（桐柏英雄）、读一本小说（桐柏英雄）、唱一首歌（绒花）、品一杯桐柏茶、探一次淮河源、登一次桐柏山“七个一”活动。成功创建了1个省级党史教育基地，4个市级党史教育基地，桐柏已成为辐射周边地区及全省的重要革命教育基地。三是打造文旅品牌。统筹全县文旅资源，开展系列节事活动，高规格举办“三茶”统筹研讨会、“中原茶乡”第一采、映山红文化旅游节等大型群众性活动。同时，制作最新旅游手册、旅游宣传片，采取“线上+线下”相结合的方式，推广“车票＋门票”“门票＋酒店”等产品，持续加大对外宣传推介力度，叫响“桐柏，一个‘氧’‘养’得意的福地”城市品牌。
蔡咏
谢谢各位发布人。今天的现场提问就到这里，如果大家还有其它需要关注的问题，可以在发布会后，与桐柏县委宣传部联系，进一步采访了解。
最后，再次谢谢党书记和各位发布人的精彩发布，也感谢各位媒体记者的积极参与，今天的新闻发布会到此结束，再见。