近年来，方城县深入实施全国一流营商环境提升行动，着力以营商环境综合配套改革为抓手，打造一流产业生态，推动资源配置效率最优化和效益最大化，充分发挥优势产业集聚效应，加快培育产业新质生产力，切实增强经济社会发展“内动力”。该县通过强化制度引领、突出要素保障、推动服务升级，产业发展的政策支撑、创新动力、服务环境和企业满意度得到全面提升。目前，方城县装备制造、超硬材料、医药制造三大主导产业体系已全面形成，获得国家级、省级“中小企业特色产业集群”，方城县开发区荣获河南5A级投资环境“金星奖”。在良好营商环境的加持下，方城超硬材料产业，已成为全国知名的“明星产业”，人造金刚石产量占全球的46%、国内的50%以上。
增强制度“定力”，夯实产业发展根基
健全工作机制，专班统筹推进。按照“5+13”产业链群分工和“三长制”原则，由县委主要领导任链长，县工信局任秘书长单位，超硬材料龙头企业中南钻石任盟（会）长企业，成立工作专班，由县政府分管领导任副链长、副秘书长，相关部门为成员，研讨产业发展最近动态，就产业发展遇到的具体问题进行研判，共同推进超硬材料产业发展。引进、培育神州灵山、永泰磨具等近10家有综合实力和带动能力的龙头企业，全力打造以机械设备和原材料为主的上游产业链，以超硬材料、磨料等32家为主的中下游产业链，已建成全球规模最大的超硬材料生产基地、最完整的超硬材料产业链。
高标超前谋划，筑牢产业发展基底。聘请超硬材料产业研发权威机构中机六院编制《方城超硬材料产业发展规划》，明确主攻方向。围绕工业金刚石及制品、金刚石工具、培育钻石、金刚石制造装备、功能性金刚石五个赛道持续发力，起草《南阳市培育壮大超硬材料产业链行动方案（2023—2025年）》，绘制超硬材料产业链图谱、技术图谱、长短板图谱、人才图谱、重点企业清单、重点项目清单、重点事项清单、重点招商清单、重点任务清单、重点科研平台清单、重点企业包联清单、“1方案4图谱7清单”，确立“培育百家企业、打造千亿产业”、建设全国乃至全球最大超硬材料产业基地的目标。
激发要素“活力”，优化产业发展环境
打造先进制造业开发区为企业发展完善配套设施。从产业功能需求定制等方面着手，实施“一个重点招商项目（企业）、一名牵头领导、一个责任单位、一套工作方案、一抓到底”的“五个一”服务机制，在新项目策划阶段就精准对接企业需求，高质量打造园区基础配套，将定制化产业园做精、做深、做实，提高园区企业集群效应和协同发展水平。目前，方城县先进制造业开发区总规划面积23平方公里，入驻企业200余家，主营业务收入占全县工业企业的80%，被评为河南省“金星奖”5A级投资环境开发区。轴承装备、超硬材料、医药制造三大主导产业加速聚链成群，轴承和超硬材料两个产业在全市21个重点产业链中单独成链，超硬材料产业荣获国家级“中小企业特色产业集群”。今年4月，方城县获得“中国培育钻石之都”荣誉称号。
深度优化科技创新资源。充分发挥超硬行业国家级研发平台、院士工作站、行业协会理事单位等优势，构建协同创新体系，与中国地质大学（武汉）珠宝学院开展校地合作，筹建方城县珠宝产业分院和钻石珠宝城，实现线上、线下平台有机衔接，产业链条良性循环发展，形成更大的规模效应和集聚效应，引导产业链向终端消费市场延伸，占领市场制高点，提高核心竞争力。实施“诸葛英才计划”2.0版，加快引进一批能引领、带动重点产业发展的人才，实施企业家素质提升工程，组织43名企业家赴浙大参加高层次培训，组织300余名企业技术人才参加科技创新政策和高新技术企业申报培训，提升企业经营管理能力。推进“人人持证、技能河南”建设，每年培训高级技工300人以上，加快推动产学研用深度融合，为超硬材料产业发展增添了新动能。
持续加大金融扶持力度。探索“政府主导、平台支撑、政策引导、上下联动”普惠金融工作模式，以政府资金撬动社会资本，以社会资本引入支柱产业。方城县已设立河南裕金源高质量发展股权投资合伙企业，基金规模2亿元，80%的资金用于投资方城县产业园区企业。设立政府性融资担保机构，建立银担比例2:8的风险分担机制，并与银行合作推出“见贷即担”批量担保服务，面向超硬材料产业推出供应链金融及产业链金融，针对龙头企业稳定合作的上下游企业进行授信，通过开展政银企对接等方式搭建企业融资平台，促成银企合作。今年以来，方城县合作银行为企业存放资本金合计29486.19万元，有效缓解企业融资压力。
全面提升政务服务效能。围绕超硬材料产业及其上下游产业全生命周期，完善全产业链政务保障，在企业落户、开办、工程报建（厂房租赁）、生产经营、销售、金融信贷、政策兑现等产业企业全流程政府服务事项中，以开发区企业服务中心为枢纽，以产业企业经营活动为主线，形成包含“产业链供地”“产业链供能”“产业链资质审批”等多种产业链政务服务专项保障，强化对企服务意识，有序实现“企业追着审批跑”到“审批围着企业转”的转变。
打造公平、透明、便利的发展环境。探索协同南阳市超硬材料产业联盟共建公平竞争问题反映“绿色”通道、成立行业专家公平竞争顾问团，以企业需求为导向，逐步完善问题处理回应机制。建立政策“发布、解读、宣传”三同步机制，定期梳理涉企政策，按照政策对象、类别条目式编制并定期更新方城县超硬材料产业发展政策一本通，线上线下同步完善涉企政策咨询渠道，提供政策咨询、解读优质服务。搭建惠企政策信息平台，在平台设立超硬材料产业专区，逐步实现行政给付、税费减免、人才引进、产业扶持等政策“免申即享”“即申即享”全覆盖。
练好服务“内力”，推动产业集聚升级
贴心服务。聚焦方城县委、县政府“产业强县”战略定位，围绕“三大主导产业链”，着力打造更具竞争力的营商环境方城品牌。通过实行县纪委书记和县纪委副书记分别担任超硬材料、装备制造、医药制造三大主导产业链总护航员，55名科级干部担任分护航员，分包联系74家重点企业，靠前服务、主动作为，深化做实清廉护企行动。今年以来，共实打实解决企业用工难、电力线路老化、运粮效率低等急难愁盼问题23个。
亲商护商。压紧压实主管监管责任，深化涉企行政执法监督，搭建“有求必应”的政企沟通桥梁，有力破解多头执法、重复执法等问题，涉企行政执法计划性、透明度、有效性大幅提升。针对平台执法数据和日常监督掌握情况动态分析研判，精准查处过度执法、选择性执法、吃拿卡要等作风和腐败问题。今年以来，全县共处置损害营商环境领域问题线索14件，处分处理20人，留置1人，在全县大会公开曝光典型问题22个，推动健全完善制度机制13项，持续释放系统施治综合效能，切实筑牢企业健康发展硬防线。
法治护航。实施成立“政法一体化办案中心”，实现案件“一站式”“政法一体化”，将部分符合条件的案件纳入快车道，快处理快解决。建立涉企违法违纪线索核查机制，对涉及侵害企业合法权益的投诉举报，第一时间受理核查、规范处置、反馈答复、监督整改。今年以来，共化解涉企矛盾纠纷26起，破获涉企案件28起，为企业挽回经济损失500余万元，助力企业解难题、快发展。
方城县将围绕培育新质生产力，推进先进制造业产业链壮大、价值链跃升，加快构建方城特色的“5+13”产业发展格局，形成新兴材料、装备制造、医药制造、食品饮品、轻工纺织5大产业集群，抓好超硬材料、轴承、生物动保、烩面4个重点产业链，壮大新型建材、智能装备、中医药、医疗器械、绿色食品、酒饮品、纺织服装、雨伞、畜牧屠宰加工9个产业组群，打造在全省乃至全国具有竞争力影响力的现代化产业集群，为南阳市建设现代化省域副中心城市做强产业支撑。