主持人：各位网友，大家好，欢迎走进南阳市人民政府门户网站2024年“在线访谈”栏目。今天我们非常荣幸邀请到南阳卧龙综合保税区管委会主任杨文杰。杨主任，您好！
杨文杰主任：主持人好！各位网友，大家好！非常高兴参加“在线访谈”栏目，借此机会，我代表南阳卧龙综合保税区党工委、管委会以及全体干部职工向长期以来关心支持综保区发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！
主持人：杨主任，近年来，综保区作为全市对外开放的桥头堡、主引擎，引领和服务全市外向型经济发展的作用逐步凸显，推动综保区高质量发展步履坚实，请您简要回顾一下过去一年综保区取得的成绩。
杨文杰主任：2023年全年，综保区完成进出口总值76.6亿元，同比增长56.6%，增速在全国165个海关监管区中排名第23位，在全省纳入考评的综保区中唯一保持正增长。全年实现海关代征税款1.96亿元，同比增长183%。2023年，综保区进出口总值占南阳市外贸进出口的32.3%左右，以1平方公里的区域面积带动全市近三分之一的外贸进出口总值，经济运行稳的基础、进的态势、好的局面持续巩固，取得了前所未有的好成绩。
主持人：2024年是实现“十四五”规划目标的重要之年，也是南阳建设副中心城市持续突破的关键之年，请您谈谈今年综保区今年整体的工作思路？
杨文杰主任：2024年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届三中全会精神，紧扣“三区一中心一高地”的战略定位，以市委提出的“五聚五提”为总抓手，全面落实市委市政府各项决策部署，纵深推进“二三三六”工作思路。即坚持质量效益和规模效益并重，践行项目立区、创新强区、服务兴区三大理念，育强保税加工、保税物流、跨境电商三大支撑，抓实招商引资、项目建设、专班推进、县区联动、中欧班列、配套区建设等六项重点，坚持一切工作往前赶，确保2024年完成进出口总值70亿元以上，力争完成80亿元，全力以赴推进经济实现质的有效提升和量的合理增长，为南阳建强副中心、奔向新辉煌贡献综保区的力量和担当。
主持人：整体发展思路感觉是非常清晰的，那么在实际工作中，有哪些具体的举措？
杨文杰主任：一是紧紧围绕产业定位，加速蓄积发展动能。通过抓招商提增量，结合南阳特色优势产业，综保区逐步确定以进出口农副产品深加工、电子信息、装备制造等保税加工产业为主要发展方向。今年，我们充分发挥保税、免税、免配额等政策优势，实行全员招商、精准招商、链条招商，先后引进落地以硕芯半导体微电子加工检测项目为代表的一批电子加工项目、以东亿洋山咖啡烘焙机制造为代表的一批装备制造项目入驻，同时，持续推进保税物流、跨境电商等产业发展，持续培育保税加工、保税物流、跨境电商三大产业支撑。通过抓项目育支撑，2024年我们已有7个项目开工建设，总投资达到15.1亿元，涵盖保税产业、基础配套设施建设等多个领域。通过建立台账、全程服务、强化落实，加快项目落地、投产达效，推动产业链形成，为高质量发展培育坚实支撑。通过抓扩区促发展，积极加快推进配套区建设工作，通过积极向上争取资金，有序进行土地收储、加快基础设施建设，同步提前谋划、招商先行，加大项目储备力度，逐步构建“221”产业体系，即装备制造、现代食品两大核心主导产业，医疗康养、智能仓储两个配套产业，以及一个配套区服务产业，不断提升综保区自身造血能力、对外辐射带动作用，力争早日实现区内带动区外、区外反哺区内，区内区外一体联动发展的愿景目标。
二是不断完善功能业态，持续提升开放能级。围绕进一步优化开放平台能级体制机制，市委市政府提出了“高标准建设中国(河南)自贸试验区南阳联动创新区、创新发展中国(南阳)跨境电商综合试验区和零售进口试点城市、持续提升中欧班列开行数量和质量”要求，综保区作为外向型经济发展的前沿阵地，重点围绕三个方面找准切入点、着力点。大力发展跨境电商业务，依托跨境电商综试区政策和综保区平台优势，我们建成运行服务全市的跨境电商综合服务平台、进口商品展销中心，目前已具备开展跨境电商全业务模式的能力，今年年初，综保区跨境电商产业园又被认定为省级跨境电商示范园区，下一步将大力引导、扶持、培育本地生产性企业从传统外贸转型升级开展跨境电商业务，同时针对我市跨境电商出口产业链中缺少本土龙头货代企业、物流企业和外综服企业的问题，加大此类企业的外部引进和本土培育力度，逐步形成本地生产、本地销售、本地报关出口、本地退税的完整产业链，真正使跨境电商成为外贸发展的新增长点。大力组织开行中欧班列，综保区已成功开通中欧班列多条运行线路，通达中亚、欧洲、东盟3个国家6个城市。今年我们将进一步用好用活中欧班列政策，加强各县市区本土特色产品增量挖潜，有效整合资源，优化运输线路，初步形成货源虹吸效应，同时加强与郑州铁路局、海关、省中豫集团等沟通协调，不断提高通关和运输服务能力和效率，致力打造“畅通高效、多向延伸、海陆互联”的中欧班列境外通道网络格局。大力完善开放载体功能，2023年年底，我市成功申建河南自贸试验区南阳联动创新区，综保区作为两大核心片区之一，在现有政策优势的基础上，我们进一步叠加自贸试验区的制度创新优势，加速推动贸易便利化、投资自由化、金融开放创新、区域联动创新等方面的重点改革举措，加快形成两区政策互动、功能互补、联动发展的态势，不断激发释放国家级开放平台双向溢出、优势叠加的“乘数效应”。
三是积极谋求对外联动，显著提升辐射作用。深化县区联动，坚持综保区与市区县共建共促共享，组建工作专班，深入各县市区推动新招引外贸进出口企业优先落地综保区及现有外贸企业通过综保区开展业务，对各县市区重点企业量身定制服务合作方案，推进全市进出口业务在综保区集群集聚。推进区区联动，加强对郑州新郑综保区、襄阳综保区等先进综保区考察学习，构建常态化协作机制，在产业发展、创新合作等方面实现良性互动，在交流互鉴中共谋发展、合作共赢。实行区港联动，与青岛港、宁波港等优势港口达成战略合作，助力全市农副产品、药食同源商品等实现高效便捷的一体化、快速化通关，加速产业“出海”；打通南阳机场中转广州、郑州机场等航空货运出口通道，便利电子产品等高附加值商品通过航空货运方式走向国际市场。
主持人：好的，非常感谢杨主任的耐心解答。听完相信大家对综保区的发展有了进一步的了解，也对综保区的工作也充满了信心和期待。请问杨主任还有什么想给网友说的吗？
杨文杰主任：征程万里风正劲，重任千钧再出发。下一步，综保区将坚定在市委市政府的坚强领导下，继续保持大步流星、冲刺奋战的姿态，全力以赴争取更好成绩、更大突破，奋力开启综保区高质量发展的新征程，为南阳现代化省域副中心城市建设作出新的更大贡献！
主持人:好的，谢谢杨主任，衷心祝愿综保区各项事业蒸蒸日上、再创辉煌！由于时间关系，今天的访谈到此结束，感谢各位网友关注，我们下期再见!