为解决好招商引资项目从洽谈签约到竣工达产全过程全周期手续办理预期不明确、审批慢、落地慢等突出问题，在审批环节、流程打通“堵点”、破解“难点”、消除“痛点”，邓州市住建局在深入调研、充分论证的基础上，整合部门审批职能，落实审批事项全流程闭环运行和“不见面审批”，进一步优化提升营商环境，提高企业和群众满意度。
重塑流程，明晰项目“办什么”。把项目审批全流程审批分为项目立项、项目报建和竣工验收三个阶段，分别由发展改革委、自然资源和规划局、住建局牵头，每一阶段均公开相关审批事项名称、使用情形、办理时限，实施“一次告知、限时办理”。
项目开工前，对审批流程进行优化整合，在立项阶段和报建阶段涉及的行政许可、强制性评估、中介服务、市政公用服务以及备案等事项，纳入相关阶段并行办理，分类别强化并联审批。项目竣工后，实行联合测绘、联合验收，进一步压缩办理时间，提高审批效率。通过流程再造，力争企业投资项目全流程审批时间压减至14个工作日之内。
不见面审批，明确项目“谁来办”。对无特殊要求的，企业只需按照审批事项办理有关要求提供相关资料，实行“不见面”审批。在开发区内的项目审批事项由开发区承办，办事不出园。开发区外的项目审批事项由项目责任单位承办。对重点项目实行“首席服务员”制度，每个项目的审批手续按照首席员制度进行帮办办理。
每个审批事项、不同审批阶段，均由牵头部门分管领导负责跟踪督办、限内办结，并报备给市项目建设推进中心，同时“无缝”传递至下个环节。各职能部门，对承担的审批事项，逐一明确责任单位、分管领导、业务科长，公开联系方式，接受社会监督。
全流程闭环，解决项目“怎么办”。建成“穰我办”APP手机平台，打造规范化、简洁化和可追溯性审批流程。对承办事项，比照“宛美督办”，设置预警提醒，按照审批流程导图时序推进。对不能按时完成的事项，由市项目建设推进中心报市委、市政府督查局，对责任单位限时督办整改；督办整改后仍未按整改时间要求完成的，由纪委监委启动追责问责程序。
通过对审批流程的再造与整合，极大地压缩了审批时限，为项目建设节省时间成本，切实提高了企业及群众的满意度。接下来，邓州市住建局将继续坚持问题导向、目标导向、结果导向，不断强化服务意识，全面丰富政务服务便民举措，以“保姆式”服务解决企业审批中出现的“堵点”“痛点”问题，以更大力度提升营商环境竞争力，推动邓州市营商环境高质量发展。