小菜鲜香美味，面点松软可口，粥汤营养丰富……清晨，桐柏县城关镇东风桥社区邻里中心“邻里餐厅”里熙熙攘攘，老年人围坐在一起，品尝着可口的热乎饭菜，边享受着美食，边唠着家常，其乐融融。
近邻党建一家亲，社会治理心连心。为进一步提高社区服务水平，全面提升居民群众的获得感、幸福感、安全感，桐柏县城关镇以社区党群服务中心为阵地，坚持党建引领社区发展，以居民需求为导向，聚焦“一老一小”，全力推进“党建+邻里中心”建设，为群众就近提供更优质更便捷的服务。
“建”在“邻里”间
“东风桥社区地处老城区，有小区网格11个，居民2053户6557人，涵盖学校、卫生院、银行、客运站等公共设施，这里交通便利，人口密集，老人小孩数量多，在充分征求辖区居民意见后，我们决定在原社区党群服务中心的基础上建设邻里中心，重点聚焦‘一老一小’，依托综合养老服务中心，打造集党群服务、文化教育、中医理疗、便民餐厅等功能于一体的服务阵地，推动基层服务更加精细化精准化。”作为首个投入使用的社区邻里中心，东风桥社区党支部书记张振敏告诉记者。
邻里中心建在哪？在邻里中心建设规划时，城关镇综合考虑人口密度、服务半径、居民特点等因素，坚持集约配置最优化、资源共享最大化、社区服务亲民化的原则，按照5分钟、10分钟、15分钟便民生活圈标准，围绕“油盐酱醋茶”“衣食住行闲”等配套功能，为居民提供“一站式”便民服务，“圈”出居民幸福生活新底色。
“管”在“邻里”中
“干洗店、快递点、小超市、早餐店……没想到小区邻里中心建成后，这些大城市才能享受到的功能，在我们小区也能享受到了！”家住玫瑰新城小区的张丹女士看着小区里的新变化，感叹道。
相比以往的模式，城关镇邻里中心的管理方式也与时俱进。在运营中，邻里中心采取“公建民营”模式，坚持政府主导、市场运作，以低租、免租等方式吸引超市、餐馆、快递等第三方机构入驻，换来邻里价、长者价等优惠，为居民带去实惠。通过对“五老”人员、先进典型等社区能人的充分发动，积极培育“三自”组织，做实做活文明实践和志愿服务活动，动员辖区居民常态化参与，通过活动获得邻里积分，在部分邻里商铺消费享受邻里价格。同时，社区也通过集体收入购买部分生活用品，居民志愿者可凭借邻里积分兑换，充分调动了居民参与活动积极性，进一步实现“群众自我服务、群众自我管理”。
“用”在“邻里”上
这是家门口的便民服务阵地。“开放式办公、零距离交流，让我们办事更方便！”拿着刚办好的营业执照，居民张先生竖起了大拇指。城关镇邻里中心对原党群服务中心便民服务大厅进行功能提升，将柜台式办公转变为开放式办公，不仅拉近了人与人之间的距离，更带来了心与心的交流。同时，对县行政审批服务中心下沉的32项公共服务事项进行梳理，通过“现场办”“帮代办”“自助办”等方式，让居民在家门口就能办成事、办好事，推动实现服务群众“邻”距离。
这是家门口的养老托幼阵地。“我们养老服务中心自建成以来，受到了社会各界的广泛关注，每天都有居民电话咨询，目前已有多名老人入住。”东风桥社区养老服务中心工作人员说道。城关镇聚焦“一老一小”重点群体，投入资金980万元，建成了建筑面积4600平方米的综合养老服务中心，依托第三方专业机构运营，形成以社区为依托、机构为辅助、社会力量为主体、医养结合的养老服务体系，在中心设置休息室、活动室、厨房、餐厅等功能区，为老人提供日间照料、全天照料等服务。同时，根据未成年人需求和兴趣爱好，设置书画室、儿童活动室、心理疏导室等功能区，为孩子提供课后辅导、才艺教学、假期课堂等特色服务，不断实现“老有所养”“幼有所育”。
这是家门口的文化休闲阵地。“重修后的小广场周边环境更美了，健身器材更多了，我和小伙伴们每天都要来这玩。”傍晚的广场上不时传来孩子们的欢笑声。修缮体育小广场，打造文化活动室，开设心理咨询室，邻里中心为周边居民休闲娱乐提供了新的“打卡地”。同时，联合辖区内老干部大学、中小学校等“近邻”，定期开展文艺汇演、科普宣传、志愿服务等群众喜闻乐见的活动，提高社区居民精神文化生活质量，营造友邻和谐、积极健康的社区氛围。
据了解，城关镇已经建成2个社区级和1个小区级邻里中心。“城关镇将继续探索推进‘党建＋邻里中心’长效运行机制，用更加合理的空间布局、更加完善的功能配置、更加温馨的环境氛围、更加丰富的载体活动，为辖区居民提供更贴心、更暖心的优质服务，让群众享受到家门口的便利，感受到身边的幸福。”城关镇党委书记胡付林满怀信心地说。