近年来,新野县抢抓数字时代发展机遇,以数字政府建设为牵引,针对县域部门之间政务服务的部分业务存在“条块分割”“信息孤岛”“数据烟囱”等共性问题,聚焦信息不对称、数据不贯通、流程不清晰、线上线下不融合难点,加快推进“1+3+N”数字政府建设工作布局,在民生服务、社会治理、经济兴业、生态宜居等领域,全面推动政务数据资源整合归集与共享应用。
高位部署,全力推进。立足全县数字化转型整体发展布局,成立由县长任组长,各相关部门为成员单位的新野县数字政府和新型智慧城市建设工作统筹协调推进领导小组,研究制订实施方案,组建数字政府建设工作专班,负责数字政府建设摸底调研、方案设计、项目建设、应用推进等工作。重点在社会态势感知、综合分析、预警预测等方面,加强大数据关联分析和创新应用,提高科学决策和风险防范能力。全面整合挖掘各类静态和动态更新的数据资源加以分析利用,为决策提供支持,依靠数据说话,依靠数据预测,依靠数据决策,服务政府决策、社会治理和民生福祉。
规划先行,规范应用。编制出台《新野县人民政府关于加快新型智慧城市和数字政府建设的若干意见》《新野县政务信息化项目备案管理办法》等制度规范,结合数字政府和新型智慧城市建设六大类19大项重点任务进行明确分工。深入挖掘数据资源在各领域的创新应用,推进“大数据+”应用拓展,以共享数据为支撑,打造县域智慧停车收费系统、城市运行管理服务平台(智慧城管)、突发事件预警信息发布系统等应用场景,以数据、技术、场景的深度融合助力城市共建共治共享。
先行先试,扩大应用。全面推进数字医共体高质量发展。以数字医共体建设为抓手,通过实施“1161”工程,形成“一平台、一张网、一朵云”,实现县域医疗资源互联互通、共建共享、便民惠民。截至目前,县域就诊率由85%提升至90%,群众健康素养提升至29.1%,住院实际报销比例由61.2%提升至现在的63.5%,平均住院日由11.2天下降至9.1天,次均住院费用降幅12%,住院次均药品耗材费用降幅14%。建成新野县高分辨对地观测系统数据应用平台。以高分辨率卫星遥感应用为切口,形成“天空地一体化”遥感监测体系,结合城管、农业、环保等具体工作要求,提供从影像获取处理、变化图斑动态监测、专题监测及报告分析的一站式全流程遥感监测服务,已累计生成22期卫星数据报告、有效图斑1万余景。建设新野县清廉护航“码”上行执法监督平台。将行政执法行为纳入数字化管理范畴,建立执法报备、扫码入企、全过程监管的“互联网+大数据”行政执法监督新模式,实现执法行为可追溯、可查询、可评价。目前平台已入驻8783家企业、54个执法单位、1360名执法人员。
数据赋能,推动工作。对全县13778件“12345”热线工单数据进行梳理分析,整理出10类一级热点,15类二级焦点,18类三级难点,形成了《新野县2023年度12345政务服务便民热线运行情况年报》。积极谋划推进园区信息化建设,以数字赋能应用为重点,融合数字城管、智慧水利、智慧农业等信息化系统,形成具有地域特色的智慧城市建设运行新模式。依托高分应用平台,以遥感动态检测影像为数据基础,形成疑似“两违”、农业、环保等数据分析报表,并以大数据简报(月报)形式呈报县领导,赋能县域高质量发展。
聚焦共享,整合资源。持续做好数据汇聚和共享开放工作,加大生态环境保护、市场监管、教育、医疗、交通、应急等重点领域数据汇聚力度,确保数据“应归尽归,全量归集”。依托市共享交换平台,累计发布数据资源目录1558项、共享数据总量达861万条,对接23项国家数据,累计调用接口数超过30万次,在市电子证照综合管理系统累计制作电子证照70余类、24万余张。