主持人：2023年，全市交通运输系统抢抓机遇，主动作为，在重点项目建设、强化对接争取、示范创建引领、运输服务提质增效等方面取得了明显成效。请您结合实际，谈谈去年以来全市交通运输工作都有哪些亮点？
张栓誉：2023年，全市交通运输系统全面学习贯彻党的二十大精神，在市委市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下，按照“一抓两提三突破”的工作思路，加快实施基础能力提升工程，全力以赴抓项目、拼经济，聚力完善全国性综合交通枢纽功能，推动行业发展稳中向好、进中提质，为全市经济社会持续健康稳定发展作出重要贡献。
一是项目建设持续加快。全年交通基础设施建设完成投资163亿元，占年度目标的121.7%，同比增长5%，再创新高。在省厅开展的高速公路建设地方政府责任落实考核中，我市位列前茅。
二是向上争取成效明显。抢抓省厅支持南阳副中心城市建设契机，促成厅主要领导调研，召开交通运输高质量发展座谈会，与市政府联合签订了《共建交通运输高质量发展示范区合作协议》，为我市交通基础设施建设和枢纽经济发展奠定了坚实基础。
三是项目入规实现突破。“十四五”规划中期调整机遇，成功推动“两河两路”项目纳入交通运输部“十四五”中期调规项目库，G312线宛唐交界至曲屯镇段获批一级收费公路。“两河两路”项目预计可争取上级补助资金124亿元，去年已到位3.5亿元。
四是营商环境持续优化。创新“无感审批”服务，被选为交通运输部2023年全国信用交通典型案例，3月政务服务效能评价居全市第一，荣获“骏马奖”。我局牵头的“综合立体交通指数”指标成绩跃升为全省第二。自10月7日零时起，实施绕城高速小型客车免费通行政策，该事项被市委市政府督查局评估为10月份落实质效好“骏马件”。
五是示范创建深入推进。指导淅川县成功入选全国第三批城乡交通运输一体化示范创建县。指导西峡县成功创建全国“四好农村路”示范县。交通运输部“四好农村路”交通强国建设试点调研研讨会在我市成功召开，让我们以更高站位、更宽视野明确发展的目标路径。提请市政府研究出台《南阳市创建城市绿色货运配送示范工程实施方案》，积极开展绿色货运示范市创建。
主持人：2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是南阳副中心城市建设的持续突破之年。交通运输部门在2024年的工作落实中会采取哪些行之有效的措施和打算？
张栓誉：2024年全市交通运输系统将认真贯彻落实市委经济工作会议精神、全省交通运输工作会议精神以及全市城建交通会议精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕“一二三六十”工作布局，持续聚力“一抓两提三突破”，聚焦“强四网、促四创、深四改、提四效”，坚持当前和长远结合，水运和公路并重，加快推进“两环四横八纵”的高速公路网、“两干两支一联”的内河航道网和全域普通公路“123交通圈”构建，完善全国性综合交通枢纽功能，建设交通运输高质量发展示范区和全国枢纽经济先行区，为现代化省域副中心城市建设当好开路先锋。
一是致力“强四网”，推进交通项目建设。全力加快交通基础设施项目建设，全年计划完成投资200亿元以上。加密高速公路网，贯通出省出市大通道。重点推进南邓高速等3条4段续建项目建设，确保焦唐高速汝方段、方唐段年底全线通车，新增高速公路里程130公里，使我市成为全省第一个高速公路总里程突破1000公里的地市。新启动的郑南高速等5条高速计划在2024年底前开工建设。打造内河航道网，畅通绿色高效水运通道。提速唐河航运一期工程建设进度，确保主体工程年底前全面完工，尽快实现“通江达海”。加快唐河航运二期和白河航运工程前期要件办理，唐河航运二期项目上半年开工，白河航运工程6月底前要完成要件办理，尽快实现开工。构建快速通道网，打造便捷高效环路通道。加快推进外环路综合开发项目、G312宛唐交界至曲屯段公路改建工程、S228南阳至社旗、至官庄快速通道项目等“十字三环六放射”项目的建设进度，进一步提升路网整体效益。完善普通公路网，形成内通外连交通格局。加快实施G345线方城舞钢交界至方城县城段改建工程等19个新建、续建项目和16个干线公路养护项目。新改建农村公路1000公里。深化交旅融合发展，打造交旅融合发展、绿色发展、全域文化和旅游发展新典范。
二是倾力“促四创”，发挥示范引领作用。推动“四好农村路”全域创建。以“新三通”为抓手，推进“四好农村路”由县域创建向全域创建发展，积极高标准打造跨县域、区域的示范圈、循环圈。开展城乡交通运输一体化示范县创建。加快推进城乡客运一体化改造、客运场站和物流中心建设，稳步推动农村客货邮融合发展，力争成功申报3个以上省级示范县。开展绿色货运配送示范工程创建。高质量完成年度创建工作既定任务，确保3年内通过交通运输部、商务部、公安部联合验收命名。持续推进多式联运示范工程创建。发挥铁路、水路大宗货物中长距离运输优势，积极发展铁水联运、公铁联运。推动运输结构调整，持续降低物流成本，力争1个以上项目入选省第四批示范工程。
三是全力“深四改”，推进行业转型升级。深化“放管服效”改革。规范行政审批流程，厘清审批部门和监管部门的职责边界，实现审管联动、闭环管理。深化“无感审批”系统应用。深化公交体制改革。按照提升经济、社会双效益的原则，制定切实可行的改革方案，解决公交发展中遗留问题多、历史包袱重等突出问题。持续推动城市公交行业高质量发展，高质量完成好民生实事任务。深化出租汽车行业改革。建立巡游出租汽车运价动态调整机制，推动巡游出租汽车与互联网技术深度融合，提升服务水平。推进网络预约出租汽车运力有序投放，提升行业信息化监管水平。深化交通执法管理体制改革。持续构建高效运行新机制，明晰职责界面、理顺工作关系、强化衔接协作，解决好“谁来干、干什么、怎么干”的问题。
四是奋力“提四效”，增强行业发展动能。加快交通信息化建设提效。加快南阳市综合交通运行监测及调度指挥平台建设，提升行业治理能力和公共服务水平。加快普货车辆动态监控2G升4G，提升安全管理水平。加快智慧公路、智慧高速、智慧枢纽、智慧物流等新型基础设施建设。推进运输高质量发展增效。鼓励推进传统客运企业向公交企业转型发展，力争2024年客运班线公交化率达到60%以上。利用好我市出台的《关于推进运输结构调整加快全市货运行业高质量发展实施意见》等政策机遇，鼓励试点探索，培育2家以上网络货运品牌。强化重点领域监管促效。以交通运输系统安全生产“六查一打”专项行动集中整治为抓手，加大隐患排查整治力度，守牢工程建设项目质量安全红线。做好丹江口水库水质安全保障，在涉河涉库重点路段增设应急安全防护和应急环保设施，严查危险化学品运输车辆。持续开展联合治超专项行动，构建“1+N”的一中心多节点执法网络，提高执法效能。优化行业营商环境升效。制订“综合立体交通指数”年度优化提升方案，加强与合作市直部门沟通协作，强化对各县（市、区）的业务指导，提升全市交通营商环境水平。扎实推进“信用交通市”创建，持续完善工程建设、道路运输、安全生产、交通执法“四大领域”信用管理制度体系，有力有效推进我市“信用交通市”创建工作。