2024年,是实施“十四五”规划的攻坚之年,也是文旅行业乘势而上、奋勇突破、出圈出彩的奋进之年。今年以来,市文广旅局认真对标市委、市政府一季度“开门红”各项指标,闻令而动抓落实、主动作为促提升、多措并举抓发展,1至2月份,全市共接待游客2035.2万人次,实现旅游综合收入142.6亿元、同比增长37.4%,南阳文旅市场迎来首季“开门红”。
突出项目引领 高质高效推动项目建设
牢固树立“项目为王”理念,找准发力方向,深入推进“三个一批”活动,积极做好要素保障,进一步夯实文旅产业“四梁八柱”。加快项目建设进度。推动南阳高铁新城文旅示范项目按时开工建设,推进南阳森林野生动物园、邓州宋金古商业街遗址保护建设项目(一期)、南阳栋能魔王健身公园等项目建成并开园营业。树立行业标杆典范。发布了“行走河南 读懂中国”2024南阳市十大文旅文创项目,将其纳入重点台账,重点推进、打造标杆,助推我市文旅产业高质量发展。着力打造项目集群。持续推进医圣文化园、伏牛山天池旅游度假区、淅川丹江·那水乡、桐柏县茶祖小镇沿河生态文化旅游区等重点项目建设提质提效,以项目集群引领带动全市文旅康养产业高质量跨越发展。
激发市场活力 培育壮大文旅市场主体
通过强化资金、政策、服务等要素支撑,为文旅产业的健康发展营造良好环境,进一步激发发展活力。积极争取扶持。积极参与省“乘飞机高铁惠游老家河南”活动,在落实“引客入宛”奖励措施的同时,对2024年第一季度组织省外游客来宛旅游专列、旅游包机,积极申请省奖励资金每列次3.5万元、每架次6.5万元,并对旅游目的地在南阳的外省旅游包车申请省补贴。帮扶困难企业。严格执行《文化和旅游部办公厅关于延长旅游服务质量保证金补足期限的通知》要求,积极做好暂退旅行社旅游服务质量保证金工作,目前已为60家旅行社退款581.5万元、18家旅行社暂缓缴纳质保金360万元,共计941.5万元。兑现奖补政策。严格落实《南阳市支持文旅产业高质量发展奖励办法》,用好每年2000万元的文旅产业发展专项奖励资金,对成功创建国家、省级的旅游示范县、度假区、旅游休闲街区、夜间文旅消费集聚区,以及国家四星、五星级宾馆、4A、5A级景区等创建主体,给予相应的资金奖励,大力支持文旅市场主体提质升级。推出优惠措施。持续推出“南阳人游南阳”活动,拓宽南阳旅游年票销售渠道,动员引导更多景区加盟,使广大市民共享文旅发展成果;春节期间,鼓励各县(市)区文广旅局、各景区推出门票减免等惠民政策;加大“南都令”“通关文牒”发行力度,引导景区、博物馆、星级宾馆等行业主体,对持“南都令”“通关文牒”的游客分别给予景区门票折扣、住宿冲抵文旅消费券等优惠措施。
举办文旅活动 全面叫响城市品牌
积极融入“行走河南·读懂中国”品牌体系,紧盯元旦、春节、元宵节等重要节点,共策划组织了260余场形式多样、内容丰富的文旅活动,探索“活动搭台、文旅唱戏、群众参与、社会关注”新模式,“南阳 一个值得三顾的地方”城市品牌更加深入人心。进一步宣传南阳文旅资源。积极承办“春满中原 老家河南——2024汉风汉韵游南阳新春文化旅游季”活动,作为2024年河南省“春满中原·老家河南”主题系列活动豫南主会场,重点突出“两汉文化看南阳”,策划了30余场以“汉风汉韵游南阳”为核心内容的文旅爆点活动,开幕式现场邀请腾讯视频进行现场直播,观看人数达到49.8万人次。扎实组织春节文旅活动。围绕“龙腾南阳 我的中国年”主题,春节期间在全市范围内策划新春大庙会、新春文化艺术节、新春嘉年华、特色冰雪活动、国潮文化节等各种活动,营造热闹、喜庆、欢乐的春节氛围。春节期间,全市共接待游客960.02万人次,实现旅游收入50.95亿元,同比增长分别为2.35%、85.34%。大力举办惠民文化活动。围绕“我的中国梦 文化进万家”活动主线,坚持以人民群众需求为导向,组织各县(市)区文广旅局累计开展惠民文化活动5400余场,受益群众650万余人次,有效丰富了广大群众节日文化生活。
强化行业监管 切实筑牢安全底线
节假日期间,紧盯文旅企业设备安全、消防安全、燃气安全、旅游车辆安全等关键环节,进一步加强文旅市场监管力度,全面排查整改安全隐患,营造安全平稳、文明有序的旅游环境,确保广大市民和游客吃得放心、住得舒心、出行省心、游玩开心、购物欢心、娱乐愉心。全面统筹部署。多次召开班子扩大会、安全工作部署会、元旦春节文旅活动安排部署暨安全隐患排查调度会等,先后制定印发《关于在全市文旅行业开展安全生产和消防工作调研督导的通知》《南阳市文广旅局二级单位安全、消防交互检查方案》等文件,确保安全生产工作部署落地、落实、落细。强化督导检查。建立健全文旅行业安全督导检查机制,成立由局处级领导带队的8个督导组,对全市17个县(市)区文旅市场进行安全督查。同时,市文化市场综合行政执法支队联合市交通运输综合行政执法支队,共同开展执法行动,积极排查旅游客运市场不规范经营问题。做好节日调度。严格落实市委市政府主要领导调研文旅市场安全的指示精神以及分管副市长在春节假日文旅活动安全视频调度会上的要求,创新建立节日期间视频督导机制,定期召开全市春节假日文旅活动安全视频调度会,实时掌握各县(市)区文旅市场情况,及时处置化解风险隐患。