主持人：各位网友，大家好，欢迎走进南阳市人民政府门户网站2024年“在线访谈”栏目。今天我们非常荣幸邀请到了南阳市生态环境局党组书记、局长刘建光。刘局长，您好！
刘建光：主持人好！各位网友好！
主持人：良好的生态环境是最普惠的民生福祉。2023年，我市生态环境质量持续提升，全年工作亮点纷呈。刘局长，请您具体介绍一下相关情况？
刘建光：首先，感谢大家长期以来对南阳生态环境保护工作的关心和支持！
去年以来，我们深入学习贯彻习近平生态文明思想，深入打好污染防治攻坚战，圆满完成了“两降一控一升两达标”年度目标任务，获得荣誉表彰60余项，向全市人民交上一份优异的生态答卷。
环境质量稳固提升。大气指标稳居全省第一方阵。PM2.5年均浓度44微克/立方米，全省第5；PM10年均浓度67微克/立方米，全省第2，同比提升4个位次；优良天数280天，全省第3，同比增加18天；空气质量改善率全国第5。水环境质量稳中向好。32个国省控断面和县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率均为100%，南水北调中线水源地水质稳定保持Ⅱ类及以上水平。土壤环境质量总体稳定，受污染耕地安全利用率100%，重点建设用地安全利用得到有效保障。
生态创建成果丰硕。始终坚持把生态文明建设示范创建作为推进全市生态文明建设的重要载体和有力抓手，高位推动、成效明显。桐柏县创成国家第七批生态文明建设示范区，占全省1/3，方城县、南召县被命名为省级生态县，占全省1/4；唐河县美丽湿地、南召县美丽林田获评省“美丽河南实践”先进典型案例，占全省1/5；社旗县美丽湿地被评为全省15个美丽河南实践优秀典型案例之一。目前全市创成国家生态文明建设示范区4个，“两山”实践创新基地1个，省级生态县7个，创建数量及等级均居全省首位。
服务效能不断提升。始终坚持把绿色低碳服务作为支撑高质量发展的新动能，试点引领、主动服务。有序推进减污降碳协同创新，成功入选国家第一批城市和产业园区减污降碳协同创新试点市，为全国21个城市、全省2个（南阳、洛阳）地市之一；超额完成国家下达的减排目标任务，为全省7个地市之一。全力保障重大项目，创新服务方式，提高审批效率，共审批省市重点项目环评928个，在2023年度“三个一批”项目建设活动环评要素保障评价考核中位列全省第2名。持续优化营商环境，深入开展“万人助万企”、“企业服务月”等活动，我局连续三年荣获“万人助万企”先进单位，牵头的营商环境“蓝天碧水净土森林覆盖率”指标被市评为“优势指标”，在河南省营商环境评价中位列全省第2名。
主持人：去年，我市大气指标稳居全省第一方阵，大气环境治理成效突出，人民群众蓝天获得感显著增强。今年的蓝天保卫战重点治理任务和措施是什么？
刘建光：为持续改善空气质量，我们将持续把蓝天保卫战作为污染防治攻坚战的重中之重，以降低PM2.5为核心，深入实施大气污染综合治理，协同打好减煤、抑尘、控车、治源、禁烧、增绿“组合拳”，下大气力解决老百姓“家门口”的突出环境问题，推动空气质量持续好转。一是推动绿色低碳转型发展。充分发挥生态环境保护对绿色低碳转型的引领、优化和倒逼作用，持续推动产业、能源、交通运输等结构优化调整。聚焦钢铁、建材、化工、电力等重点产业，严把环境准入关，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业。加快构建清洁低碳能源体系，一体推进控煤、稳油、增气、引电、扩新，大力发展生物质、地热能、氢能等清洁能源，争创国家清洁取暖试点城市、气候融资试点市。加大推广新能源车辆应用力度，倡导践行绿色低碳生活方式，增强全民生态环保意识。二是抓好面源污染治理。充分运用空气质量在线监测、高值热点分析溯源、“蓝天卫士”、走航监测、现场巡查等多种手段，全面排查，及时发现交办扬尘、散煤、餐饮油烟、秸秆垃圾露天焚烧等重点领域大气环境问题，督促相关属地及主管部门及时查处、高效整改，严管严控，不断提升大气污染治理水平。三是深化工业企业治理。加快推进钢铁、水泥行业超低排放改造和陶瓷行业煤气发生炉清洁能源替代。围绕工业炉窑清洁能源替代、VOCs高效治理设施建设、重点行业绩效升级等，谋划实施一批大气污染治理改造工程项目，推进重点行业污染减排及企业治理升级。四是加强移动源治理。坚持“车、油、路”协同治理，对辖区重点管控区域内重型柴油货车、非道路移动机械、油气回收等严格落实移动源污染防治措施，持续开展全市机动车排放检验机构帮扶督导、汽油油库和营运加油站油气污染专项检查、非道路移动机械污染整治等专项行动，严厉打击各类移动源违法行为，实现源头追溯管控。五是加强联防联控。定期召开全市空气质量研判会议，制定应对措施，及时启动重污染天气应急响应，督导各级各有关部门严格落实差异化减排措施，加强联防联控，积极有效应对重污染天气。深化南阳、襄阳跨区域联防联控，提升精细化管理水平。
主持人：水是生存之本、文明之源，打好碧水保卫战是一场攻坚战，也是一场持久战。请问刘局长，今年碧水保卫战工作的思路和重点是什么?
刘建光：我们将以水质达标为根本，坚持水污染减排、水生态扩容两手发力，全面解决影响水质突出问题。一是强化饮用水水源地保护。定期开展集中式饮用水水源地保护区环境问题整治“回头看”，推进丹江口水库及总干渠两侧饮用水源保护区风险隐患动态清零，保障群众饮用水安全。二是加强黑臭水体治理。开展常态化排查和监测，年底前县级建成区黑臭水体消除比例达到80%以上。完善县城内河断面设置，推进内河环境整治，防止“返黑返臭”。三是加强重点河流保护与治理。突出“四点一线两面”，强化治本措施，加快推进项目建设，持续开展城镇生活污水处理提质增效行动。一方面，推进城镇污水处理厂新（扩）建工作。加快推动南阳天冠水处理有限公司二期工程、市污泥处置二期工程建设，同时加快县区污水处理厂提标改造项目建设、尽快完善收水管网，提升污水处理效能。另一方面，推进污水管网排查改造和建设。加快建成区排水管网“混接、错接、漏接”问题整治，消除污水直排口。四是持续开展入河排污口排查整治。坚持溯源排查，建立管理台账，压茬推进整治，确保年底前完成省定主要河流和重点湖库100%的溯源、70%的整治任务；谋划实施丹江口水库汇水区入河排污口规范化建设项目，提升排污口管理水平。五是推进畜禽养殖污染治理。加快畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目建设，推进长江流域水生态评价考核，针对前期考评鱼类物种数、自然岸线率、水体连通性、栖息地影响等方面存在的问题，制定整改方案，明确任务分工，尽快补齐考核短板。六是强化重点涉水污染源监管。加强乡镇污水处理厂建设及运行管理，加强工业园区污水处理设施建设运行排查整治，加快推进医疗机构污水处理设施补短板工作。
主持人：土壤污染防治和农业农村环境治理也是污染防治攻坚的一项重要内容，请问刘局长，今年净土保卫战的工作思路和重点是什么?
刘建光：持续深入打好净土保卫战，以重点区域、重点行业、重点污染物为着力点，协同推进土壤、农业农村、地下水环境治理，让老百姓“吃得放心、住得安心”。一要强化土壤污染源头防控。更新土壤污染重点监管单位名录，开展涉镉等重金属污染源头防治；依法实施农用地分类管理，严格落实耕地土壤预警制度，开展耕地土壤污染成因排查；强化建设用地风险管控，“一住两公”地块供地前要完成土壤污染状况调查。二要全面加强地下水污染防治。确保全市4个国家地下水质量考核点位水质达标。三要加强农业农村污染治理。年底前，完成农村环境整治村庄150个、农村污水治理设施整治提升30个，农村生活污水治理率达到35%；强化农业面源污染治理，完成畜禽粪污资源化利用、化肥农药减量增效、农膜回收等任务。
主持人：今年是南水北调中线工程通水十周年，请问刘局长，我们将采取哪些措施来保障“一泓清水永续北上”，让首都和沿线人民喝上纯净甘甜的放心水、满意水？
刘建光：南阳作为南水北调中线工程核心水源地和渠首所在地，全力保障“一泓清水永续北上”是我们义不容辞的政治责任，我们将严格按照《南阳市丹江口水库水质安全保障问题整改方案》要求扎实推进各项整改任务，加强南水北调水源保护区各类环境问题和入河排污口隐患排查整治，逐项拉出清单、建立台账、从严整改，持续开展“回头看”；推进丹江口库区及上游区域（南阳段）“三水”一体化数据库与监控能力建设项目；推进南水北调中线总干渠（南阳段）保护区内村庄生活污水治理；加强监测预警、风险防控，尤其要做好汛期老灌河、丹江锑超标应急工作，推动建立健全跨省、市域污染联合防控机制，强化区域协同治理，坚决守好“一库碧水”，确保“万无一失”。
主持人：感谢刘局长做客我们在线访谈栏目，同时也感谢广大网友的关注，本次访谈到此结束！再见！