2023年以来，邓州市行政审批服务中心认真贯彻落实国务院、省、市关于“放管服效”改革和优化营商环境等重要工作部署，围绕推进政务服务标准化、规范化、便利化工作主线，凝心聚力、奋发进取，真抓实干、多措并举，全力优化营商环境，企业和群众满意度获得感得到不断提升。
抓改革、优服务，在优化营商环境上作贡献
推行“一站式”服务，确保“大厅之外无审批”。一是深入开展“大厅之外有审批”及“三集中三到位”专项整治，制订工作方案和台账，通过成立工作专班、动员部署、业务培训、考核评价、监督检查等方式，确保了除纳入76项负面清单之外的政务服务事项全部“应进必进”政务大厅。二是深化综合受理窗口改革，推行“无差别全科受理”模式。按照“一窗通办、集成服务”改革要求，制定印发《关于全面推行“无差别全科受理”工作实施方案》，推进政务服务从部门受理向“前台综合受理、中台技术支撑、后台分类审批、综合窗口出件”的集成服务模式转变，在大厅设立“无差别全科受理”服务专区，吸纳涉及卫健委、民政局、交通局等35个窗口单位2186个事项，占邓州市本级总事项的80%。2023年以来，已受理各类事项5300余件，办结率100%，发放各类证照3600余个，群众平均等候时间缩减80%，群众满意度、办事便利度得到明显提升。
推行“一件事一次办”主题套餐服务。围绕企业和群众眼中的“一件事”，建立数据共享、业务协同、线上线下融合新机制，优化再造政务服务流程，实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办好”，梳理发布了104个高频政务服务“一件事”事项，在大厅设置了“一件事一次办”综合受理窗口，公布办事指南和流程图，同时强化窗口人员业务培训，有效引导企业群众一次申请，多事项同时办理、统一发证，减少群众跑动次数和材料重复提交。2023年以来，已办理各类事项276个，申请材料减少70%以上，办理环节压缩了50%以上，办理时限减少80%以上，集成化服务成效显著。
强化监督评价，倒逼服务提升。不断健全完善大厅管理制度，建立窗口工作人员行为规范监督管理巡查机制，就大厅工作纪律、服务态度、环境卫生等全方位巡查监督提醒通报。同时动态调整《邓州市政务服务效能评价办法的通知》，对各政务服务窗口单位从政务服务集约化、审批效率高效化、业务办理标准化、政务服务便利化、企业群众满意度、岗位行为规范化、创新服务加分项等方面，以“计分”形式详细记录，按照“月考评”的原则，开展效能评价，并对评价结果进行通报，有关问题直接反馈单位主要领导，合力促进整改提高。通过效能评价倒逼窗口工作人员尽职尽责，政务服务效能持续提升。
强基础、谋长远，在提升群众获得感上出实招
优化服务环境，推进审批服务便利化。一是全力做好政务服务大厅升级提档工作。从群众办事需求出发，在大厅实施降噪改造，完善停车场、咨询导办台、指示标识、电子显示屏、无障碍通道等便民服务设施建设，高标准打造政务公开区、微书吧、企业家辅导室、母婴室，更换群众休息区老旧座椅、增添绿植，为办事群众提供优质办事环境。二是以企业群众需求导向，不断创新服务方式、提升服务意识，结合实际推出了潮汐窗口、预约办理、延时服务、绿色通道等，最大限度地为企业和群众排忧解难，同时为特殊群体提供预约、上门服务等，满足个性化办事需求。2023年以来，市卫健委、市城管局、市税务局、市不动产登记中心等窗口工作人员开展预约、延时服务等特色服务近1200余人次，切实增强了企业群众满意度。三是开展“四免”特色服务。提供免费文印打印、新办企业免费刻章、免费税盘UK申领、免费邮寄等服务，志愿者服务台提供雨伞、爱心轮椅、老花镜、常用药品等物品，切实提升为民服务质量。
畅通投诉监督渠道，推动效能提升。在政务服务大厅设置“有诉即办”服务窗口，并与大厅设置的纪委“办不成事”问题受理窗口结合，同时引进AI人工智能技术，业务办结30分钟内进行电话自动回访，针对回访不满意的结果，中心进行人工二次回访。通过政务服务“好差评”系统、窗口服务满意度调查问卷、智能语音回访系统、投诉二维码等收集企业群众诉求，构建集受理、办理、反馈、回访于一体的闭环工作机制，建立“有诉即办”问题工作台账并加大投诉督办力度，对群众反映政务服务方面的问题，第一时间受理，及时妥善处理，切实改进工作，不断优化服务。2023年以来，大厅设立“有诉即办”专区为群众解决各类诉求569个，纪委“办不成事”问题受理窗口为群众解决问题24个，政务服务好差评系统主动评价145万余次，好评率99.99%，智能语音回访系统实时回访办事群众69000余次，满意率99.68%，二次人工回访161次，整改率100%，切实做到有诉即接、有诉即应、有诉即办、有诉必办，持续提升企业和群众满意度获得感。
全面推行“事前辅导、帮办代办”服务模式。制定印发《邓州市政务服务“事前辅导、帮办代办”工作指导意见》，在大厅打造企业家辅导室，提供无偿帮办代办服务。建立完善“帮办代办”服务体系，扩大帮办代办专职服务队伍，统一着绶带上岗、主动亮明身份，做到迎上去、主动问、帮忙办，平均每天主动为群众提供窗口引导、咨询叫号、材料预审等服务500余人次；同时组建由45名不同领域业务骨干参与的政务服务全流程辅导帮办专家团，深入产业园区、企业开展事前介入辅导，全程帮办代办，变“企业群众跑”为“政府部门跑、主动上门办”。2023年以来，专家团已开展“事前辅导、帮办代办”服务150余次，帮助20余个涉企项目审批手续快速办理，得到企业群众高度认可。
惠民生、提质效，在基层政务服务提升上下功夫
升级改造强功能。监督指导全市28个乡镇街区加强行政审批服务大厅基础设施建设，高标准建设大厅，规范基础设施，统一规范功能布局。目前，邓州市631个村（社区）也都建立了便民服务站，配备了电脑、打印机、高拍仪等，配强配齐便民服务队伍，为群众提供便捷办事服务。
规范标准促提升。梳理发布了乡镇街区便民服务中心进驻事项负面清单7项，监督指导各单位将负面清单之外的事项统一纳入便民服务中心(站)集中办理，并统一对外公开了事项清单和办事指南，为企业群众咨询办事提供标准化服务，致力打造“小事不出村、大事不出镇”的“一站式”政务服务模式。
业务指导提质效。通过牵头成立业务指导组、召开集中培训会、开展联合督导调研、召开现场观摩交流会等形式，整合力量、强化措施，开展面对面、手把手、点对点业务指导，将业务指导“一竿子插到底”，从根本上提升基层业务水平和服务质效。
创建品牌增效能。紧紧抓住“宛美”系列政务服务品牌“基层政务服务场所全覆盖”试点工作契机，成立工作专班，采取培训、指导、督办相结合的方式，逐个指导各乡镇（街道）结合本地实际，建立帮办代办服务机制，为办事群众提供咨询引导、延时服务、预约服务和“全流程”导办、陪办、帮办、代办等厅内一站式服务和厅外上门服务，因地制宜打造特色品牌。2023年以来，邓州产生了“汲”时办、“夏”功夫、小“杨”帮忙等一大批独具特色的基层政务服务品牌，有力地提升了基层政务服务形象和水平，用好品牌好服务赢得了群众好评。