镇平县:“2345”工作法创新提质政府采购项目绩效管理改革

发布时间:2024-01-31来源:宜商南阳

分享:

镇平县财政局聚焦源头管理,着眼采购人预算编制、采购执行、履约验收等政府采购全过程,要求采购人牢固树立“过紧日子”思想,按照科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰的准则,对政府采购推行“绩效+政采”改革,通过对政府采购行为进行全过程‘大检阅’式‘复盘’评价,推动政府采购由‘重投入,轻管理’向‘重过程,重效应’转变,打造了层级清晰、分工明确、定位精准的绩效管理模式,进一步优化政府采购营商环境。

健全制度,夯实政府采购绩效管理基础。镇平县财政局通过赴外地考察学习,组织绩效评价专家研讨,广泛征求意见,制定切实可行的《镇平县政府采购绩效评价管理办法》,确保政府采购绩效管理工作有法可依有章可循;另一方面,建立完整的政府采购绩效管理指标体系,包括政府采购整体绩效管理指标体系和项目绩效管理指标体系,其中整体指标体系包括12个一级指标、54个二级指标;日常工作项目指标体系包括4个一级指标、27个二级指标,禁止行为指标19个,其中政府采购优化营商环境政策落实、支持中小企业发展政策、社会满意度等作为重点考量指标,为优化政府采购营商环境打下坚实基础。

推行“2345”政府采购绩效管理工作法。“2345”绩效管理工作法,即建立“两个层面”,以单位自评为主,主管部门与财政部门重点评价相结合;“三个评估”,政府采购实行事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价全过程管理;“四个环节”,政府采购绩效管理涵盖采购决策、过程、产出、效果等环节;“五个步骤”,构建了以宣传发动、组织部署、工作实施、结果运用、长效机制等内容为核心的全套管理体系,不断提升管理的全面性、科学性、可行性,进一步规范政府采购相关当事人及参与者采购行为,为实施政府采购监督管理提供依据,力促市场公平、公正、公开,更好地服务市场主体。

突出重点,强化结果应用。全面开展2023年政府采购绩效监控,涉及项目173个,涉及资金15.14亿元;组织开展对全县34家单位2022—2023年政府采购项目开展绩效评价,涉及项目50余个,涉及金额3.71亿元,节约财政资金215.41万元。通过对政府采购项目事前评估、事后评价与监督检查相结合起来,帮助财政部门对招标文件的规范性、预算金额虚高、采购“豪华”超配置等行为实时跟踪并整改,降低项目后期投诉率和风险点,事后绩效评价对项目预算资金在招标结束实施后达到的产出和效果,作为预算编制合理性和重要依据,对没有达到项目预期绩效目标的,按比例减少其政府采购预算规模,帮助政府节省更多资金,坚决防止重复低效采购,确保采购结果实现相关的政策和绩效目标。

相关阅读:

扫一扫在手机打开当前页